上海發布支持外商投資企業參與標準化工作的若干措施

來源：上海發布

上海市市場監管局、市發展改革委介紹，日前，為回應外商投資企業關切，提高標準制定的公開性和透明度，更好推動標準制度型開放、促進國內國際雙循環，助力打造市場化、法治化、國際化的營商環境，市市場監管局、市發展改革委、市商務委聯合發布《上海市關于進一步支持外商投資企業參與標準化工作的若干措施》。

當前，標準已成為國際規則的重要組成部分，對便利經貿往來、促進產業協作具有重要作用。2023年，上海全市新設外資企業6017家，跨國公司地區總部、外資研發中心累計分別達到956家和561家。外商投資企業在國內生產經營和發展，迫切需要標準化工作的服務、支撐和引領。

成立全國首個外商投資企業標準化協作平臺，精準提供一站式服務

4月11日，全國首個外商投資企業標準化協作平臺——上海市外商投資企業標準化協作平臺在滬正式成立。

協作平臺本質上是一個服務平臺，更加注重聚焦企業的標準化需求。針對外商投資企業反映的不熟悉標準化政策、不了解參與路徑、無法全面獲取標準信息等問題，平臺著力打造一站式服務。一是提供標準信息查詢服務。定期匯總并提供國家標準、行業標準、地方標準等各類標準的立項征集、征求意見和發布信息，探索開展多語種查詢服務，為外商投資企業獲取標準信息提供便利。二是開展政策宣貫和解讀。定期匯總標準化政策法規并開展解讀，組織開展與外商投資企業生產經營密切相關的重點領域標準宣貫。三是建立常態化溝通機制。通過平臺架設服務外資企業的連心橋，定期開展標準化圓桌會、培訓沙龍等活動，展示和宣傳外商投資企業標準化成果，更加主動地傾聽和回應企業關切，確保外商投資企業在標準化工作中的聲音被聽見、貢獻被認可。

讓外商投資企業乘上標準化直通車，與標委會實現無縫對接

《若干措施》提出支持外商投資企業參加各級標委會。標委會是在一定專業領域內，從事標準起草和技術審查等標準化工作的組織。外商投資企業可以向標委會提出標準立項建議，也可以通過標委會申請參與標準起草，通過參與標委會工作可以更深入地參與到標準化工作。市市場監管局定期匯總并提供全國專業標準化技術委員會和地方標準化技術委員會秘書處信息，搭建合作交流的協作橋梁。支持外資企業研發中心、檢測認證機構等外商投資企業代表參加各級標準化技術委員會。發揮在滬全國標委會專業技術優勢，為本市外商投資企業參與標準化工作提供技術指導。對于涉及企業生產經營的地方標準化技術委員會，鼓勵積極吸納外商投資企業代表，拓寬地方標準的國際視野。

暢通標準參與渠道，聚焦產業需求產出更多標準成果

針對部分外商投資企業反映的參與制定標準的渠道不通暢，難以實質性署名參與等問題，《若干措施》更加注重公平公開，鼓勵外資企業參與標準制定。一是共同研制國際標準。鼓勵外商投資企業發揮其海外總部參與國際標準的資源優勢和橋梁作用，與內資企業共同提出國際標準提案，開展標準研制。二是為參與國家標準提供便利。聚焦外商投資企業關注的重點領域，定期收集并提供國家標準發布清單和研制清單，便于外商投資企業參與獲取國家標準信息，為其參與標準征求意見和起草等工作提供便利。三是提高地方標準的公開性。推進地方標準制定全過程信息公開，鼓勵外商投資企業在地方標準立項、征求意見、標準實施等全過程提出意見和建議。對于與外商投資企業生產經營相關的地方標準，試點多語種征求意見，充分聽取外商投資企業的意見。四是鼓勵制定企業標準。鼓勵外商投資企業聚焦行業發展的重要環節和關鍵技術，發揮鏈主企業優勢，自行制定或與其他企業聯合制定企業標準，將創新技術、先進管理方法和服務模式形成標準，推動產業鏈上下游企業業務協同。

更好享受標準化政策，提升標準開放水平

堅持內外一致、一視同仁的原則，保障內外資企業依法平等享受標準化相關政策。支持開展標準化試點示范建設。鼓勵外商投資企業以服務業擴大開放綜合試點建設為契機，圍繞養老、醫療、互聯網、交通運輸等領域，開展國家級、市級服務業標準化試點建設，發揮標準對行業的帶動和示范引領作用。鼓勵開展標準化服務。鼓勵有條件的外商投資企業開展標準咨詢、標準比對分析、標準跟蹤研究等標準化服務。吸納符合條件的外商投資企業代表加入標準化技術評審專家庫，參與地方標準、標準化試點等技術評審工作。保障內外資企業依法平等享受標準化相關政策在滬外商投資企業主導制修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準，符合《上海市標準化推進專項資金管理辦法》要求的，可申請標準化推進專項資金。鼓勵外商投資企業參與標準創新貢獻獎、“上海標準”評選、企業標準“領跑者”等活動。發揮浦東新區先行先試優勢，將國際標準化專家納入浦東新區人才政策支持范圍，對符合要求的國際標準化專家及其團隊提供出入境等服務便利。