國際米價站上12年來新高，多方漲價后緬甸大米出口備受關注

自印度部分禁止大米出口后，全球大米市場突然產生缺口，泰國和越南在歡喜過后卻有些擔憂。印度是世界第一大大米出口國，大約占到全球大米出口的40%。在2022年，泰國和越南分別位居第二和第三，出口量均超過了700萬噸。

當前全球大米價格已經站上了12年來的高位，在印度“斷供”后有貿易商透露，越南大米出口商很快就重新定價，給每噸加價30~80美元（約合219至584元人民幣）不等。不過這也擾亂了越南國內的大米市場，政府不得不出手干預。

上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新表示，全球大米價格上漲，總體上對于泰國和越南還是利好的消息，近些年來，兩國都在努力提高出口大米的質量，而非簡單地在數量上競爭，兩國均希望利用此次機會，在全球市場上獲得更多的份額。

供需平衡被打破

自去年初以來，全球大米價格持續上漲。根據聯合國糧食及農業組織8月初公布數據，7月全球大米價格指數環比上漲2.8%，至129.7點，為近12年來最高水平，而隨著印度大米禁令的發酵，全球大米價格有望繼續上攻。

印度是全球最大的大米出口國，去年大米出口量為2200萬噸。為了控制國內通貨膨脹，7月20日，印度宣布禁止除蒸谷米和印度香米以外的大米出口。此后，阿聯酋和俄羅斯也相繼宣布暫停大米出口，引起恐慌性采購，大米價格被進一步哄抬。

受到全球經濟疲軟的影響，越南制造業出口乏力，根據越南統計總局公布的數據，越南的出口已經連續5個月下滑，創14年來最長連跌，不過大米的出口卻逆勢大增。

今年前7個月，越南大米出口量超過448萬噸，出口額近24億美元，分別同比增長17%和28%。越南糧食協會表示，之所以大米出口額大幅上漲，主要是因為出口價格猛增。2022年，越南大米出口710萬噸，已創10年來的最高水平。

為此，越南利用大米價格上漲的機會，擴大稻米種植面積。越南農業與農村發展部種植局局長阮如強日前透露，種植局已將湄公河三角洲的秋冬作物種植面積從65萬公頃增加到70萬公頃，致力實現越南境內大米產量超過4300萬噸的目標。

旺盛的外部需求也造成越南國內米價上漲。8月15日，越南工貿部發布指令，要求企業既要采取措施拓展大米出口市場，也要維護國內市場穩定。越南政府要求企業避免大規模采購，以及可能導致的市場短暫中斷和供需失衡，維護國內大米市場價格穩定。

在大米之后，印度財政部又在8月19日宣布對洋蔥征收40%的出口稅，旨在遏制價格上漲并改善國內市場供應，此次加征關稅又將直接影響到南亞和東南亞多國的供應。今年4月至6月期間，印度向65個國家出口了洋蔥，其中運往孟加拉國的洋蔥數量最多，為139萬噸，其次是馬來西亞的107萬噸。

緬甸大米出口備受關注

泰國在去年出口了769萬噸大米，是世界第二大大米出口國，不過對于今年的米價上漲，泰國有點高興不起來。

據泰國開泰研究中心預測，因受厄爾尼諾現象的影響，今年泰國大米產量可能比去年下降6%。產量將達約3270萬噸至3320萬噸。其實，印度等水稻主產國今年都遭遇到了極端氣候的干擾，這也是推動大米價格上漲的一大因素。

在8月1日，泰國國家水資源辦公室（ONWR）甚至還呼吁農民今年減少種植水稻，轉向種植“耗水量少、收獲快的作物”，以應對當前的干旱。

不過，也有專家表示極端天氣對水稻生產的影響還有待觀察。由于水稻生產窗口期長，加之今年全球大米價格高、化肥價格下降，種植水稻收益較高，農民種植水稻積極性有所提升，水稻生產情況最終也有可能好于預期。

在越南和泰國大米出口價格飆升后，大米進口國紛紛尋求新的大米進口渠道和進口替代品種。比如，印尼已宣布將增加從緬甸的進口。緬甸也是世界重要的大米出口國，預計未來幾個月大米出口將激增。緬甸大米協會目前制定的目標是在2023財年實現250萬噸大米和碎米的出口，實現10億美元的收入。

在全球，大米的消費區域集中在亞洲和非洲，非洲是實現全球糧食安全的重點區域，受到印度大米出口禁令影響最深。不過，如今一些非洲國家在中國的幫助下，不斷擴大水稻種植面積，水稻產量不斷提高。其中，馬達加斯加從中國湖南省引進的雜交水稻已經連續取得豐收，有望成為第一個實現糧食自給的非洲國家。