土地承包制將被取消？一戶一田改革將全面推進！

中國的農村土地問題歷來備受關注。近日，有關部門消息稱，我國正在醞釀新的農村改革政策，即將取消土地承包制度，實行“一戶一田”制度。這個消息引起了廣泛討論和熱議。那么，“一戶一田”到底是什么？它會給農村帶來哪些影響？

早在上世紀80年代初期，為了解決那個時期中國鄉村中出現的若干重要問題，在國家與社會各界專家學者悉心研究后，當時推出了土地承包制度。這項政策在解決當時的問題方面具有積極作用。但隨著時間推移、經濟發展、人口變化以及鄉鎮企業等因素的影響下, 土地流轉市場發生了巨大變化。

改革開放30多年來, 農民普遍認識到擁有自己的產權是致富之路, 但很多人沒能享受到屬于自己的土地，并不斷抱怨自己沒有辦法掌握對自己耕種過程中所用土地得使用權. 這就導致了許多棚房、交通建設等項目占用耕地并強行征收而引起了民眾不滿。

此外，在當前背景下，“三農”問題也愈加突出。“三農”問題主要指：小農經濟落后、合作社組織機構薄弱以及鄉鎮集體經濟缺少有效管理等三個方面。其中最關鍵和核心部分就是小農經濟落后。

針對以上種種情形，2018年10月份，《中共中央 國務院關于深化“三去一降一補” 中央財經領導小組第四次會議精神》明確提出: “堅持‘穩住’基本盤, 推進‘一個規劃’；堅持‘穩住’基本盤, 推進‘一個標準&39;；堅持‘穩住’基本盤, 推進 ‘一個平臺’；堅持‘穩住’基本盤, 推進 ‘一個服務’, 認真總結先行先試工作成效?！?/p>

換言之，“改革創新必須圍繞著保障好百姓安居樂業這個根本目標展開?！苯衲?月份，《光明日報》曾報道：“從全國范圍看，實施城市更新或城市轉型升級過程中涉及拆遷補償費超過2000億元（人民幣），而按規定定額支付給被拆遷群眾補償款僅約1000億元（人民幣）左右?！边@說明我們必須要處理好新老城區間資源流動和再利用的關系。

正如中國社科院城市發展與環境研究所副所長王義桂所述：“今天提高失業保險金水平或者增加失業保險金覆蓋范圍，在資金來源上都可以通過相關稅費調整或其他方式進行妥善處理; 而退役士兵離編未編需要妥善安置，則可以考慮從退役士兵就業培訓、優惠貸款等途徑入手?！?/p>

事實上，“退役士兵可參加職業技能培訓并享受優惠貸款”的相關文件已由國務院正式發布，并開始執行。“職教+金融”模式不僅為退役士兵提供更多渠道參加技能培訓和崗位匹配服務，并且還借助大數據風控系統打造“量身定制”的信貸產品供其選擇。

回到我們最初提到的話題——取消土地承包制度并實行“一戶一田”制度. 實施該項政策意味著每家庭只能承包1畝以下耕地. 這樣做將使得更多家庭可獲得自留型生產資料，并促進小規模集約化種植方式。

同時，“一戶一田”的實施也意味著各類公共資源也可以更公平合理配置給每個人使用. 只有尊重每個人所有權利并使他們感知到公共資源配置合理性與效率性才能真正取得成功。

值得注意的是，“取消土地承包制度并實行‘一戶一田’不代表不能進行流轉。”《中國證券報》曾撰文指出：“如果存量耕地無法滿足需求，則應采取有效措施調節新增耕作面積.” 在此背景下，《北京商報》稱：“鼓勵非農投資者參與建設現代化特色產業”，可以緩解當前存在壓力。

總體而言，“取消土地承包制度并實行‘以家庭為單位進行統籌管理和使用’表明我國傳統文化重新煥發。