從禁止到致歉！還原四川兩地禁止城區熏制臘肉事件

@央廣網 11月25日消息，11月15日，四川省巴中市通江縣發出通告稱，城區禁止私自熏制臘制品，熏制臘肉、臘腸等需送到指定的集中熏制點；隨后，11月20日，巴中市南江縣也發出類似通告。

通告表示，“隨著熏制臘制品高峰期到來，熏制產生的煙塵將污染空氣，影響市民生產、生活，并存在火災安全隱患。為尊重傳統、方便市民，同時保護生態環境、保障熏制安全，根據有關規定，禁止在縣城區農貿市場、居民小區院內、樓道、陽臺、屋頂以及巖坡旁、路邊、河溝等非指定地點熏制臘制品；禁止在縣城區內擅自搭建臘制品熏制設施；縣城區臘制品實行定點集中熏制。”

同時，通江縣、南江縣通告中均指出，凡違反本通告的，將依法依規進行處理。

兩縣通告一經發出，迅速在社會上引起了諸多關注。

11月23日晚，通江縣綜合行政執法局發出一封致歉信。

從通告到致歉，不到十天的時間，這一事件背后的爭議關鍵點究竟是什么？在致歉信發出前后，記者均第一時間聯系上了這起事件中的相關當事人，試圖多角度探討這一事件始末。

聚焦三個集中熏制點

在兩縣的通告中，記者看到其明確給出了集中熏制點的點位及負責人姓名、聯系方式。

11月23日下午3時，記者聯系到通江縣集中熏制點之一的壁州街道城東村一社羅老板。“你想問啥子就問啥子。”羅老板說，他這兩天已經接到了很多電話，主要還是詢問熏制臘肉怎么收費。

“熏制價格分為兩種，自己帶腌制好的肉，就按照一斤1.6元2元左右價格收取，如果需要腌制，就按照一斤4元錢左右收取。”

11月25日，羅老板就開始熏制工作，對于一部分人的不理解，他覺得很正常，對新事物新規定肯定有一個接受過程。

對于存在諸多爭議的巴山牧業，記者也聯系上了該公司負責人劉先生。“為什么通告上會有熏制限于在該公司購買的肉制品呢？”對記者的問題，劉先生解釋說：“我們公司本來就有養殖和加工，之前沒有對外加工過，所以這次為了響應政府的倡議，我們就提供加工服務選項。但為了公司肉類防疫安全著想，我們才提出了需要購買公司的肉。”對于記者詢問該公司豬肉的價格，劉先生說按照市場價格來定價，腌制價格也是根據市場的定價來。“作為一家上市公司，我們根本沒想從這個事情上賺錢，主要是積極配合政府的倡議。”劉先生表示。

而位于南江縣石光村一社熏制點的周仕強面對記者時表示，下個月他們才開始集中熏制臘肉。對于通告上要求的集中熏制，周仕強說出自己的理解：“這個規定只針對城區，城區有人用電有人用柴火，我覺得政府最主要是怕引起火災。在農村，地廣人稀還是可以熏制的。”關于熏制生意好壞，周仕強說：“來不來人都無所謂，我又不靠這個賺錢的。”

當地綜合行政執法局 “會給出統一解答”

在與集中熏制點老板了解完情況后，記者撥通了通江縣綜合行政執法局和南江縣綜合行政執法局的電話。

通江縣綜合行政執法局的電話一直處于占線狀態，南江縣綜合行政執法局分別有兩位工作人員接聽電話。對記者的去電，南江縣綜合行政執法局工作人員表現得很謹慎。據悉，通告發出后的這幾日，該局工作人員接到許多電話，不堪其擾。

“目前縣級有關單位正在緊急開會，針對群眾所關心的問題會進行統一解答。”南江縣綜合行政執法局工作人員表示。

專家：探尋更好的方式，延續風俗

熏制臘肉，是否會對環境造成影響？長久以來的習俗是否真要一刀切？帶著這樣的疑問，記者咨詢了西華大學食品與生物工程學院教授車振明。

在車振明看來，如果是家庭式、小規模、小作坊的熏制臘肉不會對環境造成太大影響。因為空氣是流動的，特別在巴中這樣人口并不密集的城市，就算有一些污染出現也會迅速消散。但如果進行工業化、規模化地熏制臘肉，其對大氣污染防治的影響有待重視。

作為食品安全方面的專家，車振明也表示，熏制臘肉的習俗也可與時俱進，做出一些改變。由于每個家庭對熏制臘肉的經驗不一，在這個過程中就極有可能出現意外情況，因此可運用更好的方式，統一化、標準化、安全化地熏制臘肉。“這樣大家都能吃上口感好、衛生條件好的臘肉，也能讓這樣的習俗更加綿延持久。”車振明說。

致歉信發出后

11月23日晚上9時10分，記者收到了《關于在通江縣城區臘制品集中熏制相關情況的說明》。《說明》第一段有這樣的表達：“近日我局牽頭發布的《關于在通江縣城區集中熏制臘制品的通告》存在工作失誤，特此致歉”。

距離致歉信發出10個小時后，記者再次聯系上了通江縣綜合行政執法局主要負責人。針對第一次通告中“需購買某企業豬肉才可在該熏制點熏制”及下一步通江縣將如何真正做好為民服務這兩個問題，該局主要負責人給出了以下解釋。

“首先對我們工作疏忽造成的社會負面影響，我們再一次做出誠摯道歉。”主要負責人說，“雖然我們這里有著上千年的熏制臘肉、臘腸風俗習俗，但預防大氣污染、提高安全生產意識，也是勢在必行的。所以今年我們最終決定集中熏制臘肉等制品，避免出現以往發生過的‘悲劇’。為了讓更多的老百姓能延續吃臘肉的風俗，所以在我們確定了第一家熏制點后，巴山牧業也主動找到了我們，希望將他們也列入集中熏制點，為當地做一些實事。”該局主要負責人坦言，所以初衷很美好，但由于前期兩方討論不及時、不專業，許多信息出現了遺漏，因此在通告中出現了“熏制限于在該公司購買的肉制品”等負面影響的字句。

“前天（11月21日）晚上8點左右，我們第一時間與巴山牧業主要負責人坐下來重新討論熏制工作，在政府積極磋商下，企業也表示同意對社會開放，不強制要求市民購買企業豬肉。”該局負責人說。

下一步通江縣將如何開展此項工作。該局主要負責人告訴記者：“針對老年人、殘疾人及行動不便人群，我們已在縣城五個菜市場增設了攬收點，市民將肉放到攬收點，就會有專門人員做好攬收和發放的免費服務。”同時，對較偏遠的另外三個社區，政府已決定購買三臺移動熏制設備，放在社區附近，供老百姓方便就近熏制臘肉等。