長峰醫院火災相關責任人被刑拘，可能承擔哪些責任？_1

4月19日，北京市召開長峰醫院火災事故情況通報會，截至19日9時，經轉院救治無效，29人遇難，其中，26人為住院患者、1名護士、1名護工、1名患者家屬。

4月18日12時57分，豐臺區消防救援支隊接警，北京長峰醫院住院部東樓發生火情。接警后，消防、公安、衛健、應急等部門趕赴現場處置。13時33分，現場明火被撲滅。15時30分，現場救援工作結束，共疏散轉移患者71人。

北京長峰醫院隸屬于北京長峰醫院股份有限公司，1993年開辦，總建筑面積10000平方米，是一所以診療血管瘤、脈管畸形等疾病為主的二級綜合醫院。發生火情的東樓建筑面積5298平方米，主要收治危重癥患者。

截至4月19日6時，71名轉運傷員中，在院治療39人，出院3人，死亡29人。在死亡人員中，男性13人、女性16人；長峰醫院住院患者26人、患者家屬1人、護工1人、護士1人；北京26人，河北、湖南、山東各1人。26名長峰醫院住院患者平均年齡71.2歲，最小40歲，最大88歲，其中4049歲2人，5059歲3人，6069歲3人，7079歲13人，80歲以上5人。在院治療39名傷病員，危重3人、重癥18人、病情平穩18人；男性17人、女性22人；長峰醫院住院患者29人、患者家屬5人、護工2人、醫護3人。

據通報，經初步調查，事故系醫院住院部內部改造施工作業過程中產生的火花引燃現場可燃涂料的揮發物所致。事故具體原因和損失還在進一步調查之中。

北京長峰醫院院長王某玲（女，44歲）、副院長汪某（女，37歲）、總務科主任王某陽（男，50歲），施工公司負責人王某峰（男，47歲）、現場施工人員程某君（男，33歲）等12人，涉嫌重大責任事故罪。目前上述人員已被公安機關刑拘，案件正在進一步辦理中。

據媒體報道，4月19日早間，長峰醫院在全國中小企業股份轉讓系統公告，北京長峰醫院股份有限公司因發生重大風險事件，且未向公司申請停牌，根據《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股票停復牌業務實施細則》等相關規定，公司現決定自2023年4月19日起對其股票實施停牌。

北京京本律師事務所主任連大有律師告訴“法度law”：依據《刑法》第一百三十四條關于重大責任事故罪的規定，即“在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑”。

同時，依據《刑法》第一百三十九條關于消防責任事故罪的規定，即“違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。

從目前公開的信息看，相關人員涉嫌重大責任事故罪。應當承擔刑事責任的主體既包括法人代表也包括其他的責任人員。

根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，本罪的主體包括對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產、作業的人員。所以從通報看，院長王某玲、副院長汪某、總務科主任王某陽、施工公司負責人王某峰、現場施工人員程某君等12人均被刑事拘留。

“兩高”《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第6條規定，造成后果“死亡一人以上，或者重傷三人以上的”處三年以下有期徒刑或拘役；第7條規定，造成后果“死亡三人以上或者重傷十人以上，負事故主要責任的”處三年以上七年以下有期徒刑。從目前的死亡人數來看，應符合第二檔的法定刑。

安全無小事。從地圖上檢索，該醫院和消防隊距離很近。除了消防預案外，在事故發生后也應當積極報警，組織施救。

依據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》，違反其規定的，除了相關人員應承擔刑事責任外，醫院還應對因事故造成人身和財產損失的進行民事賠償。

對醫療機構不再具備相關條件的，醫療主管部門也可以對其作出吊銷醫療機構執業許可證或進行整頓的處罰決定，對有違法所得的也可以沒收違法所得并進行行政罰款。

湖南居安律師事務所合伙人張峰源律師向“法度law”表示：重大責任事故罪屬于業務過失類犯罪，是業務上過失致死傷的犯罪（即指從事業務的人員，違反業務上的注意義務，造成他人死傷的行為）。

《刑法》第134條規定，“在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。”另外，根據最高法、最高檢《關于辦理危害生產安全案件適用法律若干問題的解釋》第7條的規定，造成死亡3人以上或者重傷10人以上，負事故主要責任的相關責任人員可能承擔3年以上7年以下有期徒刑的刑事責任。

官方通報火災造成29人死亡，已經達到了上述司法解釋規定的“3年以上7年以下有期徒刑”刑責標準。也就是說，官方通報的上述責任人員，如果構成該罪，可能承擔3年以上7年以下有期徒刑的刑事責任。

此外，涉案的相關行政部門及人員在其中如涉嫌職務犯罪或違法，也可能面臨刑事追究或黨紀、政務處分。

吳少丹律師向“法度law”分析：依據《生產安全事故報告和調查處理條例》，此次火災屬于重大火災，即造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。同時，各犯罪嫌疑人涉嫌的罪名是重大責任事故罪，該罪名屬于危害生產安全的過失犯罪，依據刑法第一百三十四條之規定，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

本次火災已經造成29人死亡，遠超司法解釋中對情節惡劣“造成死亡3人以上”的認定標準，因此一旦嫌疑人被認定負事故主要責任的，則面臨3年以上7年以下有期徒刑，并同時被禁止在一段時間內從事與安全生產相關的職業。危害生產安全類犯罪涉案人員較多，犯罪主體復雜，對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產、作業的人員，均屬于本罪名下犯罪主體。

關于各嫌疑人承擔責任與否，要明確各嫌疑人是否正確落實消防責任，不僅要查明醫院方與施工方是否依據相關規定，設置專職消防負責人、配備消防設施、定期巡查消防隱患、規范施工操作流程等，還要查明各嫌疑人對事故發生的所起作用，不能將直接責任等同于主要責任。如何認定各嫌疑人責任，確保罪責刑相適應，還需要等待事故的進一步調查。