國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署：我國(guó)10年來(lái)共向70多個(gè)國(guó)家提供千余次緊急援助

來(lái)源：央視新聞客戶端

今天（10月31日）上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)介紹持續(xù)推進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作和援外事業(yè)有關(guān)情況。

國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)羅照輝表示，中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)外兼修，呈現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一是完善援外機(jī)制體制。2018年，黨中央對(duì)援外機(jī)制體制作出重大調(diào)整，組建了國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，專(zhuān)司國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助工作。

二是持續(xù)加大資金的投入。我國(guó)援外預(yù)算逐年增加。在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)，今年國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署還首次調(diào)動(dòng)了國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)120億美元的專(zhuān)項(xiàng)資金，這是國(guó)際發(fā)展合作融資方式的重大突破。因?yàn)檫^(guò)去的發(fā)展援助主要是政府資金，這次是國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的融資。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署還在充分發(fā)揮無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款等傳統(tǒng)援外方式基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“債務(wù)換發(fā)展”，援外和貿(mào)易、投資三結(jié)合等援外方式的改革。

三是持續(xù)推進(jìn)對(duì)外援助向國(guó)際發(fā)展合作提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持中國(guó)特色援外模式，同時(shí)注重與國(guó)際接軌，逐漸從政府間的雙邊、單向式“輸血”、政府資源為主的傳統(tǒng)援外，向多雙邊結(jié)合、多主體參與、多方向?qū)印⒍噘Y源投入的國(guó)際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是加強(qiáng)援外的監(jiān)督評(píng)估。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署成立的時(shí)候，專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)監(jiān)督評(píng)估司，通過(guò)監(jiān)督、評(píng)估等方式，確保援外工程質(zhì)量，也確保花好每一分對(duì)外援助資金。上個(gè)星期，還舉辦了第二屆國(guó)際發(fā)展合作陽(yáng)光論壇，推進(jìn)廉潔援外。

新時(shí)代10年，也是我國(guó)引領(lǐng)、塑造國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助、深度參與全球治理最活躍、最有效、貢獻(xiàn)最大的10年。

第一，引領(lǐng)全球抗疫合作。面對(duì)世紀(jì)疫情，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的緊急人道主義救援。近3年時(shí)間內(nèi)，向153個(gè)國(guó)家、15個(gè)國(guó)際組織提供大批抗疫物資援助，向34個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專(zhuān)家組，向110多個(gè)國(guó)家、4個(gè)國(guó)際組織提供超過(guò)23億劑疫苗。國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署成立5年，有3年時(shí)間重點(diǎn)就是在從事這項(xiàng)工作，提供了疫苗、抗疫物資，其中疫苗比世界上各國(guó)提供的總和都還要多。

第二，高質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”倡議兼?zhèn)潢懞！M跨東西、聯(lián)通古今、澤被千秋。10年里，在120多個(gè)共建國(guó)家安排了2000多個(gè)援助項(xiàng)目，建立80多個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資規(guī)模，培訓(xùn)各個(gè)領(lǐng)域人才10多萬(wàn)人，使近4000萬(wàn)人擺脫貧困。

第三，全力落實(shí)全球發(fā)展倡議。這是對(duì)“一帶一路”倡議的重要完善和拓展，現(xiàn)在已得到100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的支持。在國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署的推動(dòng)協(xié)調(diào)下，目前全球發(fā)展倡議的項(xiàng)目庫(kù)、資金庫(kù)已經(jīng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，200多個(gè)“小而美”項(xiàng)目實(shí)施完畢。今年7月還主辦全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級(jí)別會(huì)議，150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加。

第四，全力推廣“小而美”等民生項(xiàng)目。在柬埔寨、緬甸、津巴布韋、吉布提等實(shí)施了一大批打井、住房、鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療等“小而美、見(jiàn)效快、惠民生”的項(xiàng)目。菌草、雜交水稻、青蒿素、“萬(wàn)村通”“光明行”等這些“小而美”的援外品牌廣受贊譽(yù)。在北京大學(xué)設(shè)立了南南合作與發(fā)展學(xué)院，7年共培養(yǎng)了70多個(gè)國(guó)家400多名碩士博士官員。孔子學(xué)院、魯班工坊培訓(xùn)大量熟悉漢語(yǔ)的專(zhuān)業(yè)技能人才。數(shù)百個(gè)境外減貧示范村、農(nóng)業(yè)示范中心分享中國(guó)扶貧興農(nóng)的經(jīng)驗(yàn)。

第五，積極開(kāi)展人道主義救援。10年來(lái)共向70多個(gè)國(guó)家提供千余次緊急援助。近日巴以沖突中，第一時(shí)間提供了人道主義救援，追加的物資援助也正在運(yùn)輸途中。土耳其、敘利亞大地震，我國(guó)是第一批提供全方位救援的國(guó)家。去年，巴基斯坦空前的大水災(zāi)，也全力提供救助。去年以來(lái)，共向30多個(gè)國(guó)家提供了緊急的糧食援助。

第六，注重開(kāi)拓多邊與三方合作。進(jìn)入新時(shí)代，與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等20多個(gè)國(guó)際組織開(kāi)展減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生、氣候變化、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的三方合作，在60多個(gè)國(guó)家實(shí)施了130多個(gè)項(xiàng)目，超過(guò)3000萬(wàn)人受益。

贈(zèng)人玫瑰，手留余香。中國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作和對(duì)外援助，是窮朋友之間的相互幫助，既是利他的，也是互利的。

（總臺(tái)央視記者 張歆 梁佳惠）