芬蘭即將成為北約第31個成員國，影響幾何？

據央視新聞消息，芬蘭總統辦公室當地時間4月3日表示，芬蘭將于4月4日正式加入北約。

“北約總部將首次升起芬蘭國旗”

芬蘭將成為北約第31個成員國。

“從明天起，芬蘭將成北約的正式成員。”北約秘書長斯托爾滕貝格4月3日表示，“我們將在北約總部首次升起芬蘭國旗。對于芬蘭的安全、北歐的安全以及整個北約來說，這將是一個美好的日子。”

當地時間2023年4月3日，比利時布魯塞爾，北約秘書長斯托爾滕貝格在北約總部舉行的北約外長會議之前的媒體發布會上發表講話。圖/視覺中國

據美聯社報道，芬蘭總統紹利·尼尼斯托和國防部長安迪·凱科寧以及外交部長佩卡·哈維斯托將出席正式加入北約的儀式。

哈維斯托在一份聲明中表示：“這對我們來說是一個歷史性的時刻……我們尋求促進整個歐洲大西洋地區的穩定與安全。”

據英國天空電視臺報道，芬蘭的加入將是北約自北馬其頓于2020年加盟以來的再次擴大。斯托爾滕貝格表示，希望芬蘭的鄰國瑞典在未來幾個月內獲準加入。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受新京報記者采訪時表示，盡管芬蘭加入北約的時間比最初預期的有所延后，但芬蘭和北約在加盟問題上有著共同訴求，最終能夠正式加盟并不出人意料。

芬蘭與俄羅斯之間有1340公里的邊境線，是歐盟成員國中與俄羅斯邊界線最長的國家。此前已有外媒表示，如果芬蘭加入北約，將是多年來歐洲安全架構的最大轉變。

“芬蘭加入北約毫無疑問意味著北約再次擴張。”崔洪建說，芬蘭與俄羅斯有著很長的邊境線，可能導致北約與俄羅斯前沿對抗加強，但具體還要看芬蘭與北約合作到什么程度。

“不排除一種可能性，芬蘭在加入北約后，不會大量部署北約裝備或軍力。”崔洪建說，芬蘭尋求的是安全保障，而不是成為北約對抗俄羅斯的橋頭堡，后者并不符合芬蘭的自身利益。另外，芬蘭加入北約的背景是烏克蘭危機，這一危機的走向也將影響芬蘭后續的安排。

芬蘭“入約”之路

2022年5月，芬蘭、瑞典放棄軍事不結盟的傳統立場，申請加入北約。按規定，加入北約須得到成員國的一致同意。土耳其、匈牙利不支持芬蘭和瑞典加入北約。

今年以來，土耳其和匈牙利對芬蘭加入北約一事的態度發生轉變。3月27日，匈牙利國會投票表決，批準了芬蘭加入北約的申請。3月30日，土耳其議會批準芬蘭加入北約。

崔洪建表示，芬蘭在獲得加入北約的批準后，在加入時間上擁有選擇權。“此前有推測認為芬蘭將在7月的北約峰會期間正式加盟，這樣做更有儀式感，芬蘭選擇盡快加入，有避免夜長夢多的意味。”

當地時間2023年4月3日，比利時布魯塞爾，北約成員國的國旗在該組織總部外飄揚。圖/視覺中國

但土、匈兩國均尚未批準瑞典加入北約。

匈牙利政府發言人佐爾坦·科瓦奇3月29日表示，瑞典多年來對匈牙利持“敵對態度”，瑞方代表“一再熱衷于通過外交途徑批判匈牙利，利用他們的政治影響力損害匈牙利的利益”。因而匈牙利暫時擱置批準瑞典加入北約申請的程序。

今年1月，瑞典批準在首都斯德哥爾摩舉行針對土耳其或支持庫爾德人的多場示威活動，引發土方不滿。土耳其總統埃爾多安表示，瑞典一直沒能達到相關要求，因此土耳其無法推進批準瑞典加入北約。

對此，哈維斯托此前就曾表示，如果瑞典加入北約進程“長期停滯”，芬蘭將不得不考慮“單飛”。

崔洪建表示，土耳其和瑞典在庫爾德人等問題上有爭議，瑞典對此的讓步有限，與埃爾多安政府的政策差異較大，土耳其方面因而不批準瑞典加入北約。即將到來的土耳其大選可能對瑞典加入北約的進程產生新的影響。

新京報記者 陳奕凱

編輯 張磊 校對 賈寧