美國公布芯片法案“護欄”規(guī)則！

每經編輯：杜宇

據上海證券報，美國商務部芯片計劃辦公室9月22日發(fā)布聲明稱，美國商務部當日發(fā)布實施《芯片和科學法案》國家安全保護措施的最終規(guī)則。

該規(guī)則詳細闡述了該法案的兩大核心條款：第一項規(guī)定是禁止芯片基金受助人十年內在其他相關國家擴大半導體材料生產能力。

第二項規(guī)定是限制受助人與相關外國實體開展某些聯合研究或技術許可活動。《芯片和科學法案》是美國總統(tǒng)拜登投資美國議程的一部分，旨在釋放制造業(yè)和創(chuàng)新熱潮，驅動美國的競爭力，加強經濟和國家安全。

據環(huán)球網，美國《華爾街日報》等媒體此前報道，2022年8月9日，美國總統(tǒng)拜登將規(guī)模2800億美元的《2022年芯片和科學法案》（簡稱《芯片法案》）簽署為法律，其中大約2000億美元將用于科學研究，527億美元將向芯片行業(yè)提供補貼，大約240億美元用于芯片企業(yè)投資稅抵免優(yōu)惠，剩下的約30億美元用于發(fā)展尖端技術和無線供應鏈的項目。在上述527億美元的芯片行業(yè)補貼中，大約390億美元將被用于資助芯片制造設施的新建和擴建，132億美元將被用于技術研發(fā)和勞動力培訓。

路透社提到，“護欄”規(guī)則是拜登政府開始為半導體生產提供390億美元補貼之前的“最后一道障礙”。這一“護欄”規(guī)則于今年3月首次提出。據美媒介紹，相關規(guī)定將限制獲得美國政府資金的公司投資于中國和俄羅斯等“受關注國家”的半導體制造業(yè)的擴展，并限制這些公司與“受關注的外國實體”進行聯合研究或技術許可工作。

此外，路透社稱，所謂“護欄”規(guī)則規(guī)定，禁止獲得美國芯片資金的實體10年內在“受關注國家”大幅擴大半導體制造能力，禁止其10年內在“受關注國家”實質性地擴大當地尖端和先進設施半導體制造能力。

據央視新聞，2022年8月10日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。有記者就美國《芯片和科學法案》正式簽署詢問中方評論。

圖片來源：外交部網站

汪文斌表示，中國相關部門已經闡明了立場，中國的貿促會、中國國際商會等組織也發(fā)布了聲明，反對美國相關法案不當干預和限制全球工商界經貿與投資合作。美國該法案宣稱“旨在提升美科技和芯片業(yè)的競爭力”，但卻對美國本土芯片產業(yè)提供巨額的補貼，推行差異化的產業(yè)扶持政策，包含一些限制有關企業(yè)在華正常投資與經貿活動和中美正常科技合作的條款，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂。中方對此表示堅決反對。

汪文斌指出，該法所謂“保護措施”呈現出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經濟脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應當符合世貿組織相關規(guī)則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護全球產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。不應為中美正常的經貿和科技交流合作設置障礙，更不應損害中方正當的發(fā)展權益。中美經貿和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制脫鉤只會損人害己。

汪文斌強調，中國堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，任何限制打壓都阻擋不了中國科技發(fā)展和產業(yè)進步的步伐。

每日經濟新聞綜合央視新聞、上海證券報、環(huán)球網

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