懷化松下燃氣灶維修(懷化煤氣灶修理服務(wù))

前沿拓展：

2018年懷化高新區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”工作方案

根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)2018年全省安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”工作方案的通知》文件要求和1月19日市安委會召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，高新區(qū)安委會決定,自2018年1月22日起至4月底,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”,特制定本工作方案。

一、目的和意義

通過開展安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”,解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強化企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,大幅減少因非法違法行為造成的生產(chǎn)安全事故,嚴防較大以上事故,堅決遏制重特大事故,確保高新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

二、整治對象和重點內(nèi)容

在高新區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域全面開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動。突出危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品、粉塵涉爆、冶金、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。

（一）危險化學(xué)品：非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的；無證或超許可范圍從業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程、安全距離不足，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載的；違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)、罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜的。（牽頭責任單位：安監(jiān)局、經(jīng)發(fā)局）

（二）建筑施工：無資質(zhì)、無許可非法施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包和違法分包；不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動的。（牽頭責任單位：建設(shè)局、投資公司）

（三）特種設(shè)備：非法制造、安裝、使用的特種設(shè)備的；特種設(shè)備領(lǐng)域有未按國家規(guī)定定期檢測檢驗、未取得資格證上崗作業(yè)、設(shè)備帶病運行等違法違章行為的。（牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局）

（四）民用爆炸物品：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。（牽頭責任單位：綜治辦、派出所）

（五）粉塵涉爆：粉塵涉爆企業(yè)非法違法生產(chǎn)、違規(guī)動火用電、通風除塵防靜電措施不落實的；違規(guī)使用可燃性彩色粉塵的；作業(yè)場所除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時的。（牽頭責任單位：安監(jiān)局、經(jīng)發(fā)局）

（六）冶金：違法違規(guī)在煤氣區(qū)域、有限空間進行作業(yè)的；違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。（牽頭責任單位：經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局）

（七）人員密集場所消防安全：消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用的；“三合一”、“多合一”場所非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的；人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的。（牽頭責任單位：綜治辦、社會事務(wù)局）

（八）應(yīng)急管理方面：未建立應(yīng)急救援機構(gòu)或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的,高危企業(yè)沒有建立救援隊伍或未與鄰近救援隊伍簽訂救援協(xié)議的、未制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,且未按規(guī)定進行備案、培訓(xùn)和演練的、未在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的,封閉應(yīng)急救援通道的、未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的。（牽頭責任單位：安監(jiān)局）

三、工作責任和實施步驟

（一）自查自檢階段(1月22日至4月20日)

各企業(yè)和有關(guān)部門要結(jié)合實際制定專項實施方案，細化“打非治違”內(nèi)容。迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患；各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查和抽查；社區(qū)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行動要及時報告有關(guān)部門進行查處。有關(guān)檢查綜合情況應(yīng)及時報告安委辦。

（二）督促檢查階段(4月20至4月30日)

安委辦組織聯(lián)合督查組,對各企業(yè)和有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”的情況進行督查。主要督查打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的情況,對安全生產(chǎn)非法違法行為的處罰情況以及對相關(guān)責任人的責任追究情況。各有關(guān)部門要對“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結(jié)，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。

四、工作要求

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。懷化高新區(qū)成立由工委書記、管委會主任侯小平任組長，工委副書記、管委會副主任滕建華任常務(wù)副組長，工委委員、副主任李旭、廖先家、周明峨，工委委員、總工程師鐘躍波任副組長，安監(jiān)局、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、投資公司、社會事務(wù)局、綜治辦等部門負責人為成員的“打非治違百日行動”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)安監(jiān)局。各有關(guān)部門要高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進各項工作。各有關(guān)部門要加強對本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。

（二）切實加強輿論宣傳。不斷拓寬宣傳思路，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用《懷化高新區(qū)報》、網(wǎng)站、微信平臺以及標語橫幅，多形式、多渠道、全方位廣泛進行宣傳，真正營造專項行動良好輿論氛圍。深入開展咨詢?nèi)栈顒?。結(jié)合“打非治違百日行動”加大宣傳力度，制作安全宣傳展板，編印宣傳資料，開展安全生產(chǎn)打非治違咨詢?nèi)栈顒?；深入開展宣講活動。組織宣講隊伍，深入到企業(yè)開展安全知識講座，深入到企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行指導(dǎo)，對企業(yè)管理人員、車間、特種作業(yè)人員等進行多層次的安全知識培訓(xùn)。

（三）切實注重統(tǒng)籌兼顧。要將“打非治違百日行動”與落實企業(yè)主體責任年、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作結(jié)合起來，緊緊抓住高新區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時研究采取有效措施，協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。嚴格落實工作責任，要堅持企業(yè)自查自糾與部門督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。各負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患排查治理制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患，扎實推進工作落實。

（四）切實強化考核問責。要堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督查督辦，采隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等方式，深查問題、徹查隱患，并將“打非治違百日行動”工作納入年度考核的重要內(nèi)容，對工作不力的地方實行嚴格的責任追究，確保政令暢通，切實解決安全生產(chǎn)工作“上面熱、下面冷，政府熱、企業(yè)冷”的頑疾。對轄區(qū)內(nèi)群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴肅問責，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

園區(qū)干部隊伍能力素質(zhì)培養(yǎng)若干思考

人才是園區(qū)的核心競爭力，人才資源是園區(qū)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。重視人才與培養(yǎng)干部，是園區(qū)謀求新一輪跨越發(fā)展的首要課題。那么，支撐未來園區(qū)發(fā)展需要什么樣的人才，我們培養(yǎng)的干部其能力素質(zhì)體系側(cè)重點應(yīng)是什么？結(jié)合以上兩方面，我認為應(yīng)著重培養(yǎng)干部的心智、膽識與韌性。

一、塑造適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的心智

心智是人的心理與智能的表現(xiàn)。人的思想方法、價值取向、學(xué)識水平和心理素質(zhì)構(gòu)成了心智模式基石。成長環(huán)境則成為形成心智模式的外因。不同的心智模式在對待同一件事情時顯現(xiàn)出不同想法、說法和采取各異的行為方式。心智模式就是人生的操作系統(tǒng)，而人通過學(xué)習得到的能力僅是裝載在其上的應(yīng)用程序。健康的心智模式就象安裝了優(yōu)秀的人生操作系統(tǒng)一樣，能支持人在系統(tǒng)上安裝強大的應(yīng)用程序，拓展能力，從而創(chuàng)造卓越的績效；反之，不健康的心智模式無法支持人創(chuàng)造績效、獲得成功。良好的心智模式是干部能否適應(yīng)環(huán)境、獲得成長的前提。

塑造干部的心智模式，應(yīng)著力于面對復(fù)雜環(huán)境與局面。一是要涵養(yǎng)其氣度。所謂氣度是指心智模式的顯現(xiàn)，讓別人了解你心中的所思所想。有氣度，就需要敞開胸懷，耐心聽取別人的意見，特別是聽取那些與自己心智不符或相反的意見，就是要有容人、容事、容言的胸襟，這是干部成長最基本的要素。干部應(yīng)有意識地錘煉自身大氣的氣度，不斷涵養(yǎng)身心，積蓄內(nèi)勁，增強魅力。團隊比個人更重要。有的單位平級之間“將相不合”，上下級之間“君臣不睦”，說到底就是整個團隊缺乏開放的胸襟、氣度。園區(qū)處在改革創(chuàng)新的前沿，更應(yīng)注重培養(yǎng)我們這個團隊開放的氣度。要積極營造兼容并包的人才環(huán)境，包容不同觀點、包容失誤失敗、包容人才個性；經(jīng)常性召開民主生活會，形成班子內(nèi)部、干部隊伍內(nèi)競相接納諍言、從善如流的氛圍。

二是要培養(yǎng)溝通能力。溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋過程，以求思想達成一致和感情的通暢。只有溝通才能消除各種誤解，變競爭對手為合作伙伴，才會雙贏、全贏。松下幸之助有句名言：“管理過去是溝通，現(xiàn)在是溝通，未來還是溝通”。管理者的真正工作就是溝通。園區(qū)的工作性質(zhì)決定了我們培養(yǎng)的干部、引進的人才必須具有較強的溝通能力。我們協(xié)調(diào)各種行政關(guān)系、參與招商引資談判、管理與服務(wù)企業(yè)，甚至同被征地農(nóng)民打交道，無不需要具有較強的溝通能力。培養(yǎng)干部就是要促使其注重學(xué)習他人之長，不放過任何提高其自身溝通能力的機會。應(yīng)安排有關(guān)溝通的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓大家了解和掌握溝通的技巧。

三是要提高其智商、情商、逆境商。智商高的人往往悟性比較好，容易通過實踐反思，發(fā)現(xiàn)自己心智模式的缺陷。情商高的人對情緒、情感的控制程度高，能夠客觀辨證地看待人和事、說話辦事入情入理、恰如其分、讓人心服口服，令人愉快，人見人愛，口碑很好，具有很強的人格魅力。逆境商是指人面對困境能力的心理素質(zhì)的量化顯示。干部應(yīng)增強認識、調(diào)整、把握自己情緒的能力，學(xué)會換位思考，站在更高的角度看問題。園區(qū)應(yīng)營造和諧向上的人際關(guān)系，形成一種互相切磋、取長補短、共同創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；保持干部健康的心理環(huán)境，注重對干部的關(guān)愛，不僅給予生活、政治上的待遇，還應(yīng)關(guān)心他們的心理健康。

二、鍛煉應(yīng)對危重局面的膽識

“才學(xué)膽識膽為先”。實踐證明，天下不缺有才華的人，但缺少的是有膽識的人。天下大事一定要有膽識，才能做得到、撐得住。張良在博浪沙椎擊秦始皇雖然沒成功,但頗有膽識；身材矮小的要離刺殺了萬夫不當?shù)膽c紀,也很有膽識。對于想成就一番事業(yè)的人來說，膽識的作用是不可缺少的，甚至是起決定性作用的。有膽識的人容易成功，原因在于有膽識的人總能搶先一步，更容易抓住機會，他們有發(fā)現(xiàn)機會的眼光，更有贏得競爭的謀略。

園區(qū)發(fā)展取得階段性成果，靠的是什么？靠的就是這些年來我們面臨風險和考驗時，敢于在政策機制、管理體制、開發(fā)思路等方面的大膽創(chuàng)新。試想，倘若沒有敢想、敢試、敢干的非凡氣魄和膽識，這一切都是不可想象的。推動園區(qū)改革發(fā)展,需要培養(yǎng)有膽識的干部，更要打造有魄力的團隊。

必須讓干部反復(fù)經(jīng)受磨礪、不斷積累經(jīng)驗，才能鍛煉他們應(yīng)對危重局面的過人膽識。首先，要樹立干部的自信心。膽量源于自信。猶豫不決、畏手畏腳是成功的天敵。要幫助干部認識到自己的優(yōu)點，點燃他們的自信。重視干部在工作獲得的成績，適當給予表揚，增強他們的自信心。干部工作中出現(xiàn)失誤，不宜過于責難，避免打擊其自信心，削弱責任意識。

其次，要讓干部經(jīng)受錘煉。干部在承擔艱巨工作，處置突發(fā)事件，投身險重任務(wù)的關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵場合，最容易萌生勇氣，獲得經(jīng)驗，鍛煉膽識。比如瞬息萬變的招商融資談判、驚心動魄的突發(fā)事件、異常艱難的征地拆遷攻堅等等。要有意識地讓干部參與這類急、難、險、重任務(wù)，以鍛煉其獨擋一面的經(jīng)驗和膽識。

再則，要引導(dǎo)干部及時總結(jié)得失。膽識包括膽量和見識，兩者必須結(jié)合在一起才能發(fā)揮作用。見多才能識廣,見識來自點滴的經(jīng)驗、失敗的反思。著名的企業(yè)家曾憲梓先生的成功經(jīng)驗有兩條，一條是用腦思考，另一條就是花時間去總結(jié)。授之于漁，引導(dǎo)干部學(xué)會不斷的復(fù)盤，就使干部得到了成功的經(jīng)驗，從失敗中汲取教訓(xùn)，并舉一反三，以此增長其見識。

三、培養(yǎng)承受巨大壓力的韌性

人們常用美玉比喻人才。玉的韌性很強，受得住鐵錘擊打，連金剛石也無法與之相比。韌性是判定玉質(zhì)的重要標準。人性中也有一種重要品質(zhì)叫韌性，都有忍受艱難困苦的承壓能力?？匆粋€人能否在重壓之下表現(xiàn)出堅強韌性，也是我們觀人、識才的重要依據(jù)。事業(yè)憑韌性而漸進，人才藉韌性而玉成。人才的特點是，工作中承受的壓力越大就越有韌性。

建園伊始，我們就面臨國家對開發(fā)園區(qū)清理整頓、土地審批暫停、銀根緊縮等困境；面對巨大壓力，我們在質(zhì)疑聲中成長壯大；在百年不遇的金融危機寒潮襲來時，我們又一次經(jīng)受住考驗。憑借百折不饒的韌性，我們一路挺了過來。園區(qū)發(fā)展進入新階段，打造千億園區(qū)，朝著國家級園區(qū)邁進，而我們將面臨開發(fā)園區(qū)競爭加劇、園區(qū)融資困難等一系列現(xiàn)實考驗，未來發(fā)展必然充滿艱難、風險，整個團隊肩負的擔子比以往更重。

韌性在一定程度上彰顯不忘初心，繼續(xù)前行的動力，這不但有益于個人，也有益于團隊。人的韌性是可以培養(yǎng)與激發(fā)的。一是要教育干部專注于干好每一件事。專注是一種美德，一種能力。比爾蓋茨有著可以投資房產(chǎn)、金融等其他行業(yè)的多種選擇，但他始終專注操作系統(tǒng)和軟件的開發(fā)，從而使微軟帝國的事業(yè)長盛不衰，獲得了巨大財富?，F(xiàn)實中人們并不缺乏雄心、壯志以及奮斗的毅力，但往往最終無所建樹，這是因為他們沒有始終專注于一個目標并為之奮斗。專注于細節(jié)，可以從容行事；專注于小事，可以干成大事。要教育園區(qū)干部從身邊小事做起、從崗位做起、從今天做起，使之養(yǎng)成專心致志于工作和事業(yè)的意志。

二是要引導(dǎo)干部正確面對挫折。“挫折和不幸，是天才的進身之階，信徒的洗禮之水，能人的無價之寶，弱者的無底深淵?！币龑?dǎo)干部認識挫折對心態(tài)的歷練，調(diào)整好心態(tài)，應(yīng)對不同環(huán)境、不同時間、不同對象、不同條件下的挫折，避免在挫折沉淪；以理性的眼光，主動認識到挫折對磨練意志的意義，較好地應(yīng)對挫折。

三是要增強干部承受壓力的能力。培養(yǎng)干部的韌性，就必須使干部學(xué)會從容面對人生的壓力、工作的壓力。要通過內(nèi)“驅(qū)”和外“壓”兩種手段，建立一個有利于干部成長的壓力機制，即建立競爭機制和績效考核機制。積極為干部平等競爭制定引導(dǎo)性政策，創(chuàng)造平等的機會和條件；強化績效考核機制，時刻讓干部感受到危機和壓力。

處處留心皆中藥□ 楊承金

幼時多病，母親經(jīng)常帶我到離家不遠的老中醫(yī)那兒去醫(yī)治。

老中醫(yī)70多歲，世代從醫(yī)，有許多祖?zhèn)髅胤?。他在家里開了個診所兼小賣部，房子正面擺了個許多抽屜的大木柜子，抽屜里裝著許多種干草藥，有的是他自己到周邊采摘曬干的，有的是周圍的群眾摘回來曬干后賣給他的。窗戶邊擺了個長方形的小柜子，里面裝著針線、糖果、作業(yè)本、鉛筆、橡皮檫等小百貨。每次我去看病，他都會先觀察我的氣色、摸摸額頭、看看舌苔、拍拍肚皮、邊把脈邊詢問病因，然后從那些抽屜里抓了些劑量不等的中藥分成三份包好交給母親為我煎服，有時還告訴母親到溪邊或屋前屋后去找些藥引加進去，這樣可省點錢。母親拿回家后，用陶瓷罐子加適量水熬好，用碗盛著讓我喝，藥有些苦，母親總是說喝了就給糖吃，為了吃到糖，每次都是捏著鼻子喝下去，藥到病除，我切身感受了中醫(yī)藥的療效。

曾記得我大妹剛出生時患鵝口瘡，村里的赤腳醫(yī)生看了幾次，開了許多西藥吃總不見好，后來花一角九分錢到老中醫(yī)那買了幾包草藥，喝了幾天就好了。幼年的我見證了中醫(yī)藥的神奇。

從小我就特別信奉中醫(yī)藥，也知道山里到處都是中藥材。記得小時有次上山砍柴，不小心劃了一道小口，我立即找個成塊的蜘蛛窩敷住傷口，不一會兒傷口止住了血。我知道溪邊的車前草、路邊的金剛藤、山邊的辣蓼草和金銀花、山上的野百合和山坡的野菊花等是中藥，蛇蛻、蟬蛻是中藥，蔥白、紫蘇根、南瓜藤、獼猴桃藤、香菜根也是中藥。

小時候，家里人多且都小，家境比較困難，僅靠父親微薄的工資和母親每天7分的工分維持生計，除了勉強填飽肚子，父母從未給過零花錢，為了解饞和添些學(xué)習用品，讀小學(xué)起，我放學(xué)就經(jīng)常到路邊扯些金剛藤之類的草藥回家晾曬，把藤粉或曬干的藥材送到老中醫(yī)那里，換些作業(yè)本或糖。

母親是一個非常能干的人，一人帶著我們四兄妹，并照顧著年邁的爺爺奶奶，除了勞作外，還經(jīng)常抽空向老中醫(yī)請教常見病的治療方法。家人偶有小病，母親會做些藥膳進行調(diào)理。夏天，如果家人有誰被太陽曬得皮膚過敏，母親就用艾葉金銀花熬水給他洗滌皮膚，止癢解毒；誰偶有輕微腹瀉，就用馬齒莧煮水喝；誰偶感風寒，就煮紅糖姜茶端上；誰偶有咳嗽，就燉個冰糖川貝雪梨，效果極佳。鄰居家的小孩患腮腺炎，她將仙人掌搗碎敷在患處，很快就消腫了。遺憾的是老中醫(yī)八二年仙逝了，兩個兒子外出傳藝，據(jù)說被抓丁，后下落不明，身邊唯一的女兒也遠嫁他鄉(xiāng)，他那些祖?zhèn)髅胤綇拇耸鳌?/p>

我喜歡戶外運動，喜歡旅游，更喜歡風格各異的特色藥膳美食。每到一處，我會留意購買當?shù)氐奶厣巢暮驼{(diào)料做藥膳。到新疆，我發(fā)現(xiàn)當?shù)氐暮颂摇⒚倒寤?、紅棗特別棒，就買回來嘗試做藥膳，充分利用核桃仁順氣補血潤肺補腎、紅棗健脾、玫瑰花茶養(yǎng)顏的功效；到了貴州，發(fā)現(xiàn)當?shù)厥a(chǎn)消炎利尿的魚腥草，我就采摘一些回來涼拌食用。去年春天我到洪江參加戶外活動，發(fā)現(xiàn)路旁一老大娘拎著一藍新鮮野菜在吆喝販賣。走近一看不由得眼前一亮，這不是我小時候經(jīng)常采摘的茵陳嗎？茵陳數(shù)農(nóng)歷三月的最好，春季的茵陳叫做綿茵陳，適合食用?，F(xiàn)代中醫(yī)研究表明：茵陳有顯著的利膽作用，并有解熱、保肝、抗腫瘤和降壓等作用。我毫不猶豫的買下了老大娘藍子里全部的茵陳，回到家，將茵陳洗凈晾干，撒上白面、香油和少許鹽揉好，上鍋蒸熟，再用蔥姜、醬油、醋、辣椒、香油做好蘸水，拌上蒜末、胡椒面，伴著淡淡的野菜的清香，真是回味無窮。

拓展知識：