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前沿拓展:
我們這幾棟樓的外墻開(kāi)裂脫落,水泥都露了出來(lái),一到雨天雨水就從墻縫往屋里鉆。
我們這里的污水管用的是鑄鐵管材質(zhì),一漏水就是樓上樓下全遭殃。
我們沿河的幾幢房子,一到汛期就污水倒灌,住在底樓連馬桶都沒(méi)法用。
困局
問(wèn)題層出不窮
小區(qū)停車位嚴(yán)重不足,居民一個(gè)月內(nèi)報(bào)警21次;不少防盜門(mén)已生銹腐爛,給居民安全帶來(lái)安全隱患;小區(qū)樓道內(nèi)墻發(fā)黑……
天樂(lè)小區(qū)始建于1995年,分四期建設(shè),時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)五六年之久,共由38幢樓、114個(gè)樓道組成,房屋屬性多元,既有解困房,又有原國(guó)企員工安置房,還有一般商品房。老舊小區(qū)層出不窮的問(wèn)題,讓小區(qū)業(yè)委會(huì)主任俞仲昌成了大忙人,平均每周要上門(mén)處理五六起類似的居民報(bào)修問(wèn)題。但每個(gè)月下來(lái),總有5%至10%左右的報(bào)修,會(huì)被俞仲昌勸阻作罷。讓俞仲昌對(duì)居民說(shuō)“不”的根子,在于小區(qū)房屋屬性的多元化,讓有限的公共維修基金在面對(duì)大量問(wèn)題時(shí)顯得有些捉襟見(jiàn)肘。
更讓俞仲昌郁悶的是,全區(qū)正在如火如荼地開(kāi)展58個(gè)舊街坊改造工程,在舊街坊改造小區(qū)的這份名單里卻沒(méi)有天樂(lè)小區(qū)。
與他一樣無(wú)奈的,還有天樂(lè)社區(qū)的黨總支書(shū)記吳雙梅:“過(guò)去幾年,大家一直在通過(guò)各種渠道和方式反映問(wèn)題,但都無(wú)法得到徹底解決。”兩年前,區(qū)人大代表在建議中就提出對(duì)天樂(lè)小區(qū)污水管道進(jìn)行改造。然而,現(xiàn)場(chǎng)也察看了,方案也設(shè)計(jì)了,最終卻還是卡在了資金上,只能“小修小補(bǔ)”暫時(shí)應(yīng)付一陣子。
轉(zhuǎn)機(jī)
大調(diào)研幫破題
事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在去年12月的一次人大代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中。區(qū)委書(shū)記程向民在聽(tīng)到天樂(lè)小區(qū)居民的實(shí)際困難后當(dāng)場(chǎng)表示:要“把人民群眾的事當(dāng)作親人的事來(lái)辦。”隨后,各職能部門(mén)立即行動(dòng),展開(kāi)調(diào)研,制訂計(jì)劃。今年3月19日,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)陳宇劍實(shí)地調(diào)研天樂(lè)小區(qū),要求在改造中加入智慧安防、智慧管理的元素。就在4月初,區(qū)委、區(qū)政府決定將天樂(lè)小區(qū)納入舊街坊整體改造項(xiàng)目。
“在大家固有的認(rèn)識(shí)里,方松街道屬于松江新城,不會(huì)有老舊小區(qū)的存在。”方松街道黨工委書(shū)記張迎春說(shuō),但事實(shí)上,天樂(lè)小區(qū)的建設(shè)要早于松江老城區(qū)的部分小區(qū),屬于“被遺忘”的舊街坊。
在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,區(qū)房管局主動(dòng)下沉一線,在天樂(lè)小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)就舊改政策,操作流程以及可能會(huì)遇到的問(wèn)題與方松街道進(jìn)行了對(duì)接。街道主要領(lǐng)導(dǎo)在大調(diào)研走訪中,直接聽(tīng)取居委會(huì)干部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司與居民群眾的意見(jiàn)建議,要求相關(guān)部門(mén)和居民區(qū)摸清小區(qū)情況,梳理當(dāng)前主要問(wèn)題,精準(zhǔn)掌握居民訴求。同時(shí),街道主要領(lǐng)導(dǎo)還先后到徐匯區(qū)梅隴街道,岳陽(yáng)街道實(shí)地調(diào)研取經(jīng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行研究分析,爭(zhēng)取把這項(xiàng)實(shí)事工程、民心工程做實(shí)做好。
如今,通過(guò)大調(diào)研,天樂(lè)小區(qū)納入了舊街坊整體改造項(xiàng)目,居民的維修需求有望得到徹底解決。同時(shí),將由區(qū)房管局牽頭,會(huì)同區(qū)公安分局、消防支隊(duì)、社治辦共同完成,在改造中加入智慧安防、智慧管理的元素,讓改造后的小區(qū)更安全,更舒適;關(guān)于小區(qū)安全,針對(duì)樓道亂堆物、高空拖線板充電等問(wèn)題,要堅(jiān)持自治為主、強(qiáng)制為輔,由區(qū)消防支隊(duì)配合街道,定期開(kāi)展整治,同時(shí)加大宣傳教育,引導(dǎo)居民形成更加良好的生活習(xí)慣。
未來(lái)
迎來(lái)“新家園”
2016年12月,松江區(qū)全面啟動(dòng)58個(gè)舊街坊整體改造工作,受益居民3.8萬(wàn)戶,改造總面積約283萬(wàn)平方米。本輪改造主要是針對(duì)1996年(含)以前建成的,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、公建配套設(shè)施落后、功能不全、維修基金不到位的老舊街坊進(jìn)行綜合改造,以達(dá)到居住環(huán)境的整體提升。
改造老舊小區(qū),不僅出于城市建設(shè)更新的考慮,更重要的是提升居民的獲得感。為此,在項(xiàng)目開(kāi)始各職能部門(mén)就通過(guò)不斷地調(diào)研走訪,最大限度聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn),不閉門(mén)造車,不千人一面,不搞“一刀切”,在各個(gè)改造小區(qū)讓居民進(jìn)行“菜單式選擇”,將修繕改造內(nèi)容列成清單,經(jīng)過(guò)兩輪居民意見(jiàn)征詢,由居民自主選擇適合本小區(qū)的改造內(nèi)容,為各個(gè)小區(qū)“量身訂制”改造方案,務(wù)求改造項(xiàng)目貼近居民實(shí)際生活需求,契合并保留小區(qū)自身特色,優(yōu)先解決居民急難愁問(wèn)題。
通過(guò)改造,從根本上改善老舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境,提升城市整體形象,實(shí)現(xiàn)改造區(qū)域整體“面貌新、排水暢、路面平、功能全、環(huán)境美、交通有序”的目標(biāo)。同時(shí),充分結(jié)合松江歷史文化風(fēng)貌,實(shí)施保留保護(hù)建筑修繕,傳承歷史,延續(xù)文脈,凸顯松江特色。
大調(diào)研迎來(lái)大轉(zhuǎn)機(jī)解決大問(wèn)題。接下來(lái),通過(guò)調(diào)研主體和調(diào)研對(duì)象的全覆蓋,松江區(qū)將對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)全面調(diào)研,根據(jù)具體情況對(duì)舊街坊改造項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。
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