東芝洗衣機(jī) 故障代碼

前沿拓展：

在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中，《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》給出了與消費(fèi)品召回相關(guān)的缺陷定義，缺陷是指因設(shè)計(jì)、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或類別的消費(fèi)品中普遍存在的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，然而其中不合理危險(xiǎn)的概念較為抽象，實(shí)務(wù)工作中具有很大不確定性，不利于產(chǎn)品缺陷認(rèn)定和召回工作的開展，迫切需要制定不合理危險(xiǎn)的判定標(biāo)準(zhǔn)。

趙瑩 楊鵬 陽仁彤 朱博彥 | 重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院

1. 引言

在通常的產(chǎn)品缺陷認(rèn)定和召回工作中，不合理危險(xiǎn)最直接的判定方式為產(chǎn)品是否不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，再通過《規(guī)定》中的缺陷定義進(jìn)行產(chǎn)品的缺陷認(rèn)定。然而，不是所有的產(chǎn)品都具有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，不是產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)就一定具有不合理危險(xiǎn)，也不是產(chǎn)品只要符合國家標(biāo)準(zhǔn)就一定不具有不合理危險(xiǎn)。不合理危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)有直接的判定依據(jù)，能夠讓管理部門對于產(chǎn)品的缺陷認(rèn)定有據(jù)可依；能夠使生產(chǎn)企業(yè)對缺陷產(chǎn)品能引起足夠的重視，加強(qiáng)實(shí)施召回的主動性和責(zé)任感；能夠降低非標(biāo)領(lǐng)域缺陷認(rèn)定難度。

在國外的產(chǎn)品缺陷認(rèn)定和召回實(shí)踐中，將以下三種標(biāo)準(zhǔn)考慮到了不合理危險(xiǎn)的認(rèn)定中。一是“消費(fèi)者合理期待”標(biāo)準(zhǔn)，即產(chǎn)品的危險(xiǎn)程度是否超出了普通消費(fèi)者的合理預(yù)期；二是“風(fēng)險(xiǎn)效益”標(biāo)準(zhǔn)即為提升社會效益，用經(jīng)濟(jì)分析的方法，通過將產(chǎn)品的用途、彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)所支出的成本與該風(fēng)險(xiǎn)能夠造成的損害來進(jìn)行平衡判斷；三是“貝克兩分法”標(biāo)準(zhǔn)即消費(fèi)者以通常的方式使用產(chǎn)品是否達(dá)到消費(fèi)者期望的安全標(biāo)準(zhǔn)，或者產(chǎn)品所含的風(fēng)險(xiǎn)是否遠(yuǎn)大于產(chǎn)品本身的使用價(jià)值。筆者認(rèn)為可以將上述標(biāo)準(zhǔn)借鑒到我國不合理危險(xiǎn)認(rèn)定實(shí)踐中。

2. 不合理危險(xiǎn)認(rèn)定的案例應(yīng)用

由于產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施具有一定的滯后性，依據(jù)不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效地將沒有安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行缺陷認(rèn)定。例如在重慶市市場監(jiān)管局開展的消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)，市面上的部分智能門鎖的門禁卡不具有防復(fù)制功能，即僅用帶有NFC功能的手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)門禁卡的復(fù)制和開門操作，這樣的門禁卡易在用戶不知情的情況下輕易被復(fù)制，給家庭的生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大的安全隱患；消費(fèi)者所佩戴的智能手表，雖然其發(fā)熱量并不太高，但是由于其直接與皮膚接觸，一旦溫升超過一定范圍，長時(shí)間接觸皮膚會對皮膚造成低溫燙傷。借鑒“消費(fèi)者合理期待”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，無論是智能門鎖的門禁卡易被復(fù)制并開啟門鎖，還是電子手表可能造成皮膚低溫燙傷，其危險(xiǎn)程度都超出了普通消費(fèi)者的合理預(yù)期，即這樣的智能門鎖的門禁卡和智能手表具有不合理危險(xiǎn)。

類似上述存在缺陷但尚未制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品還有很多，然而非標(biāo)準(zhǔn)符合性的缺陷對于生產(chǎn)者而言，只要沒有發(fā)生傷害事故，只要產(chǎn)品其他指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)，則通常不認(rèn)可產(chǎn)品缺陷存在。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快起草和發(fā)布不合理危險(xiǎn)的判定標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)者意識到產(chǎn)品缺陷不同于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品可能存在的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)引起重視。

對于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品也應(yīng)通過不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行認(rèn)定，從而科學(xué)公正地實(shí)現(xiàn)缺陷認(rèn)定和召回。例如家用床墊的面料耐干摩擦色牢度不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但是由于該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)測值與標(biāo)準(zhǔn)值的差距較小，且該項(xiàng)指標(biāo)不合格帶來的危害是人體皮膚如果長期直接與床墊的顏料接觸，脫落的染料分子和重金屬離子等可能通過皮膚被人體吸收而危害人體，即該項(xiàng)指標(biāo)造成人身損害的前提是需直接與皮膚接觸，而床墊一般不會直接與人體皮膚長期接觸，帶來的人身損害風(fēng)險(xiǎn)很小。借鑒“風(fēng)險(xiǎn)效益”標(biāo)準(zhǔn)，將床墊的用途、彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)所支出的成本與該風(fēng)險(xiǎn)能夠造成的損害進(jìn)行平衡判斷，可以認(rèn)為床墊不具有不合理危險(xiǎn)。這樣的消費(fèi)品如果納入召回范疇，其召回成本高，而風(fēng)險(xiǎn)等級低，易加大資源的濫用，不利于社會效益的提升。

3. 構(gòu)建不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)的必要性

3.1 為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供可靠保障，降低維權(quán)難度

（1）由于不合理危險(xiǎn)缺乏判定標(biāo)準(zhǔn)，一方面，生產(chǎn)者對產(chǎn)品是否存在缺陷認(rèn)識不清或逃避安全責(zé)任的情況，增加了產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，對于生產(chǎn)者無過錯的情況，消費(fèi)者自身過錯造成的產(chǎn)品缺陷，可能會加重生產(chǎn)者或銷售者的責(zé)任。

（2）由于不合理危險(xiǎn)缺乏判定標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品缺陷認(rèn)識，維權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，當(dāng)消費(fèi)者將具有缺陷的產(chǎn)品與生產(chǎn)者協(xié)商賠償或更換時(shí)，廠家會以各種理由對其產(chǎn)品自身存在的缺陷拒不認(rèn)可，如具有免責(zé)條款或檢驗(yàn)證書等。

3.2 為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供有力支撐，加強(qiáng)召回能效

（1）從行政監(jiān)管的角度來講，制定不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)，不論產(chǎn)品是否具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，都能以不合理危險(xiǎn)作為主要的判定依據(jù)，來進(jìn)行產(chǎn)品缺陷認(rèn)定和督促召回，降低風(fēng)險(xiǎn)傷害，提高社會效益，降低經(jīng)濟(jì)損失，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）避免外資企業(yè)的歧視性召回。在一些如宜家書柜、東芝洗衣機(jī)等消費(fèi)品召回案例中，對于在其他國家召回的同批次同型號缺陷產(chǎn)品，卻不在中國進(jìn)行召回，理由是該產(chǎn)品符合中國強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不需要召回。對于此類情況，只能通過行政手段加以干涉才能以不合理危險(xiǎn)的認(rèn)定方法來認(rèn)定產(chǎn)品存在缺陷而進(jìn)行召回，額外增加了召回工作的復(fù)雜度。

3.3 為產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)，保證民事權(quán)益

雖然侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定中缺陷的認(rèn)定依據(jù)是《產(chǎn)品質(zhì)量法》，而消費(fèi)品召回的缺陷認(rèn)定依據(jù)是《消費(fèi)品召回管理暫定規(guī)定》，缺陷的定義并不完全相同，但是都提到了不合理危險(xiǎn)這一籠統(tǒng)概念，都將不合理危險(xiǎn)作為了缺陷認(rèn)定的依據(jù)。由于不合理危險(xiǎn)缺少統(tǒng)一的判定依據(jù)，在產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定中，也具有一定的困擾。如在一起高箱床傷人事件的侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定判例中，一審法院無法確定高箱床是否存在不合理危險(xiǎn)而判定原告敗訴，二審法院則通過分析認(rèn)定高箱床存在不合理危險(xiǎn)，使得原告的訴訟請求得以支持。在檢索中發(fā)現(xiàn)，很多類似的案件，由于沒有明確的不合理危險(xiǎn)的判定依據(jù)，導(dǎo)致同案不同判。

4. 構(gòu)建不合理危險(xiǎn)判定依據(jù)的建議

為了提高企業(yè)產(chǎn)品安全責(zé)任意識和消費(fèi)者的產(chǎn)品安全認(rèn)識，降低產(chǎn)品缺陷認(rèn)定的難度，確保民事活動的公平公正，亟需制定不合理危險(xiǎn)判定依據(jù)。

筆者認(rèn)為可以根據(jù)缺陷的不同類型，建立不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)。缺陷類型包括設(shè)計(jì)缺陷、制造缺陷和警示缺陷，缺陷特征即警示缺陷的安全警示、適齡警示、時(shí)間警示、說明指導(dǎo)等，設(shè)計(jì)缺陷的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)圖紙、配方、流程等，制造缺陷的機(jī)械結(jié)構(gòu)變化、電路結(jié)構(gòu)、零件、配料等。警示缺陷可以借鑒“消費(fèi)者合理期待”標(biāo)準(zhǔn)從理性人對現(xiàn)有技術(shù)水平的理解、產(chǎn)品用途、適用群體等幾個維度進(jìn)行不合理危險(xiǎn)判定；設(shè)計(jì)缺陷可以借鑒“風(fēng)險(xiǎn)效益”標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)替代、影響層面、損害程度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等幾個維度進(jìn)行不合理危險(xiǎn)判定；制造缺陷可以借鑒“風(fēng)險(xiǎn)效益”標(biāo)準(zhǔn)從偏離預(yù)期設(shè)定、損害程度、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等幾個維度進(jìn)行不合理危險(xiǎn)判定。

5. 結(jié)語

不合理危險(xiǎn)的判定是缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定、消費(fèi)者產(chǎn)品維權(quán)、生產(chǎn)者產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等活動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議相關(guān)部門盡快啟動“不合理危險(xiǎn)1+N判定標(biāo)準(zhǔn)體系”（即1個認(rèn)定通則和若干重點(diǎn)產(chǎn)品細(xì)則）的起草和建立，擬定出一套既能有效實(shí)現(xiàn)缺陷認(rèn)定，又能兼顧社會經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、較為完善合理的不合理危險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)。

來源：《產(chǎn)品安全與召回》雜志2022年第1期，轉(zhuǎn)載請標(biāo)明來源

市場監(jiān)管總局主管

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