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前沿拓展：

經(jīng)濟總量接近500億元的小欖鎮(zhèn)是中山工業(yè)強鎮(zhèn)和商業(yè)重鎮(zhèn)。南方日報記者 葉志文 攝

“帶動廣州、佛山、東莞、中山等市的省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)協(xié)同探索。”5月31日，正式發(fā)布的廣東省第十三次黨代會報告賦予了中山新的使命。

報告提出，“要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等對接融合，推進粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點，著力打造環(huán)珠江口100公里‘黃金內(nèi)灣’，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協(xié)同發(fā)展、聚勢騰飛。”

足以寫進中山改革發(fā)展史的“歷史機遇”，與中山直面挑戰(zhàn)的“改革行動”相互輝映。經(jīng)濟總量接近500億元、常住人口超78萬的小欖鎮(zhèn)，如何在中山推動珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展的進程中作出更大貢獻？近日，中山市小欖鎮(zhèn)黨委書記趙錫雄接受南方日報專訪時表示，參與省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)對小欖來說是一次難得的歷史機遇，小欖鎮(zhèn)將切實扛起大鎮(zhèn)應(yīng)有的責(zé)任擔當，創(chuàng)造條件“帶頭領(lǐng)跑”，為推動珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展作出“小欖貢獻”、提供“小欖樣板”，奮力把小欖建設(shè)成大灣區(qū)的一顆璀璨明珠。

南方日報記者 廖瀚

通訊員 鄧煒明 蔡焯浩

扛起大鎮(zhèn)責(zé)任擔當，創(chuàng)造條件“帶頭領(lǐng)跑”

南方日報：省黨代會報告提出，要帶動廣州、佛山、東莞、中山等市的省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)協(xié)同探索。您如何理解這一歷史性機遇對小欖的意義？

趙錫雄：對小欖來說，參與省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)是一次難得的歷史機遇。當前，小欖面臨著產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展不足、新舊動能轉(zhuǎn)換不暢等問題，我們迫切希望以省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)為突破口，向改革創(chuàng)新要動力，破除體制機制障礙，再造城市發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面優(yōu)化營商環(huán)境，加快補齊民生短板，切實扛起大鎮(zhèn)應(yīng)有的責(zé)任擔當，創(chuàng)造條件“帶頭領(lǐng)跑”，為推動珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展作出“小欖貢獻”、提供“小欖樣板”，奮力把小欖建設(shè)成大灣區(qū)的一顆璀璨明珠。

南方日報：作為中山工業(yè)強鎮(zhèn)和商業(yè)重鎮(zhèn)，小欖將如何用好自身優(yōu)勢，積極參與中山省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)？

趙錫雄：小欖是粵港澳大灣區(qū)的工業(yè)強鎮(zhèn)和商業(yè)重鎮(zhèn)，常住人口達78萬，在地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、商貿(mào)配套、營商環(huán)境、文化底蘊等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。我們將堅決按照市委市政府部署要求，保持日夜兼程、攻堅克難的奮進姿態(tài)，發(fā)揚敢想、敢闖、敢試的“小欖公”精神，按照“1+8+1”工作思路，即瞄準“奮力把小欖建設(shè)成大灣區(qū)的一顆璀璨明珠”的大目標，實施規(guī)劃引領(lǐng)、擁抱深圳、產(chǎn)業(yè)升級、欖商回歸、低效工業(yè)園改造、水污染治理、營商環(huán)境優(yōu)化、文化興城“八大行動”，抓實“鍛造小欖鐵軍”的堅強保障，全面對接、大膽創(chuàng)新，積極參與省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)，努力開創(chuàng)小欖高質(zhì)量發(fā)展新局面。

實施擁抱深圳行動，“工改”已清拆近900畝

南方日報：省黨代會報告指出，要提升一體化水平，把珠江口東西兩岸融合發(fā)展作為突破口，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等對接融合。小欖將從哪些方面探索珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展？

趙錫雄：小欖堅持“跳出中山看小欖”，實施規(guī)劃引領(lǐng)行動，高點站位、高位謀劃小欖鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，聯(lián)合廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，深入做好原東升、小欖兩鎮(zhèn)合并后的發(fā)展規(guī)劃，把資源要素“串珠成鏈”。同時，小欖鎮(zhèn)商會牽線搭橋，鎮(zhèn)內(nèi)15位企業(yè)家鄉(xiāng)賢自發(fā)眾籌經(jīng)費，特邀我國知名戰(zhàn)略專家團隊，與鎮(zhèn)黨委、政府三方聯(lián)動，為小欖未來發(fā)展繪制藍圖。

小欖發(fā)揚闖將的精神，大力實施深度擁抱深圳行動。我們成立了小欖駐深圳招商中心，安排兩名業(yè)務(wù)骨干常駐深圳招商，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目；我們與深圳市人工智能協(xié)會、深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會等商協(xié)會開展深度合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；我們依托深圳盈合機器人與自動化科技公司、深圳浪尖設(shè)計集團等行業(yè)頂級公司的創(chuàng)新資源，打造華帝、木林森等一批數(shù)字化智能化升級標桿企業(yè)。

南方日報：市委勉勵小欖要在全市“工改”中當排頭兵、當標桿，小欖的“工改”任務(wù)也是全市最重的。請問目前小欖“工改”有哪些值得借鑒、推廣的經(jīng)驗做法？

趙錫雄：今年以來，小欖已清拆低效工業(yè)用地近900畝，拆除面積在全市名列前茅。我們大膽探索，在工改方面取得了四個全市“第一”：天集智海項目是全市第一宗通過“三舊”改造途徑收儲公開出讓的工改項目；績東二智能鎖項目是全市第一宗集體土地轉(zhuǎn)國有的工改項目；九洲基廣成路項目是全市第一宗用“三舊”政策完善集體用地手續(xù)的工改項目；永寧工業(yè)大道項目是全市第一宗以“工改住”反哺“工改工”路徑推進的工改項目。接下來，小欖將以18個村級工業(yè)園作為“突破口”，重點推進永寧智能制造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)豐智能照明產(chǎn)業(yè)園、高沙智能家居產(chǎn)業(yè)園、九洲基新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)園等四個千畝級主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以“一經(jīng)出發(fā)、必須到達”的信念和決心，堅決打贏打好破解土地瓶頸這場沒有退路的攻堅戰(zhàn)。

力爭到2025年實現(xiàn)上市公司數(shù)量翻一番

南方日報：優(yōu)化營商環(huán)境是全市改革的“頭號工程”，去年小欖鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳獲評廣東省區(qū)縣級政務(wù)服務(wù)標桿大廳，請問小欖在此基礎(chǔ)上如何實現(xiàn)更大突破？

趙錫雄：小欖是全市第一個成立行政審批局的鎮(zhèn)街，小欖鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳也是我市唯一獲得首屆“廣東省區(qū)縣級政務(wù)服務(wù)標桿大廳”稱號的鎮(zhèn)街，我們將自我加壓，勇于創(chuàng)新，努力打造五星級的政務(wù)服務(wù)：一是成立導(dǎo)辦代辦團隊，助推重點項目快審批、快落地、快開工，讓企業(yè)辦事不再慢。二是打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，延伸政務(wù)服務(wù)到每一個村（社區(qū)）、每個工業(yè)園區(qū)，讓企業(yè)辦事不再難。三是推行“全生命周期服務(wù)機制”，通過專窗、專席、專責(zé)為重點企業(yè)提供一站式全生命周期貼心服務(wù)，讓企業(yè)辦事不再煩。

南方日報：欖商是小欖乃至中山的一面旗幟，請問小欖要如何進一步發(fā)揮好欖商在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的作用？

趙錫雄：改革開放以來，小欖先行先試，形成了九大支柱產(chǎn)業(yè)、打造了八大國家級產(chǎn)業(yè)集群。從小欖走出的一批批具有企業(yè)家精神的知名欖商，為小欖乃至中山經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。近年來，小欖鎮(zhèn)黨委、政府積極為在外發(fā)展的欖商創(chuàng)造條件，大力實施欖商回歸行動。經(jīng)過不懈努力，建華集團、迪歐集團等一批優(yōu)秀企業(yè)邁出了欖商回歸第一步，建華集團率先將旗下的8家公司遷回小欖；迪歐公司回到小欖建設(shè)總投資額超10億元的迪歐家居大灣區(qū)總部項目。欖商的集體回歸，是小欖近年來打造一流營商環(huán)境、提升城市吸引力成效的有力證明。我鎮(zhèn)將主動對標深圳等先進城市，深入實施安商暖商行動，積極落實惠企暖企政策，吸引更多心系家鄉(xiāng)、情牽小欖的欖商回欖發(fā)展，助推小欖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展。

南方日報：小欖現(xiàn)有6家上市企業(yè)，請問小欖在推動企業(yè)上市方面有哪些思路和舉措？

趙錫雄：我鎮(zhèn)正在大力推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，今年啟動了小欖鎮(zhèn)上市企業(yè)倍增行動計劃，堅持“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、在審一批”，將69家億元以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備庫，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，提供“六個一”服務(wù)（一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點、一個專業(yè)小分隊跟進、一個全流程服務(wù)方案、一個路線圖、一個時間表、一個問題清單），優(yōu)先滿足其增資擴產(chǎn)需求，扶持其做大做強，形成全鎮(zhèn)上下共同推動企業(yè)上市的強大合力，力爭到2025年，全鎮(zhèn)股份制改制企業(yè)達到30家，新增上市公司不少于6家，實現(xiàn)小欖上市公司數(shù)量翻一番。

強化自我革命，鍛造小欖鐵軍

南方日報：小欖鎮(zhèn)將如何進一步加強黨的建設(shè)，推動干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，為新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證？

趙錫雄：黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項事業(yè)取得勝利的根本保證，辦好小欖事情，必須毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。原小欖、東升合并以來，我們直面兩鎮(zhèn)合并后治理規(guī)模更大、治理要素更復(fù)雜多元等難題，全鎮(zhèn)上下并肩作戰(zhàn)，先后三次高效完成近百萬人的全員核酸檢測任務(wù)，堅決守住了疫情防控本土“零感染”成果。小欖的黨員干部隊伍在抗擊疫情等大戰(zhàn)大考中得到了歷練，在改革發(fā)展穩(wěn)定的主戰(zhàn)場上干出了新成績，全鎮(zhèn)干部隊伍展現(xiàn)了良好的干事創(chuàng)業(yè)精氣神。接下來，小欖將繼續(xù)深入貫徹“轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局”要求，多措并舉、多點發(fā)力，打造一支敢打硬仗、善打勝仗的小欖鐵軍。

一是堅持制度先行。創(chuàng)新制度機制，將“政銀心連心”“菊城先鋒”等具有小欖特色的黨建品牌用制度規(guī)范起來，落實好黨建責(zé)任清單，建立健全“三級直聯(lián)”“一個支部一個堡壘 一名黨員一面旗幟”等制度，抓好黨員教育管理考核，明確激勵和問責(zé)工作機制，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍建設(shè)。

二是建強基層黨組織。抓兩頭帶中間，通過強化對先進村（社區(qū)）黨組織的正面宣傳和問題村（社區(qū)）黨組織的整改提升，帶動中間村（社區(qū)）黨組織爭當先進。在全市首創(chuàng)黨建引領(lǐng)結(jié)對幫扶促鄉(xiāng)村振興工作，實施鎮(zhèn)屬公司、村（社區(qū)）結(jié)對，為期三年開展黨建幫扶、資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、民生幫扶共“四個幫扶”，全面提升集體經(jīng)濟較薄弱村（社區(qū)）黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。

三是立好用人“風(fēng)向標”。旗幟鮮明堅持忠誠干凈擔當?shù)倪x人用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洌晃挲g、不唯學(xué)歷，唯實踐檢驗，建立年輕干部“人才庫”，加強跟蹤培養(yǎng)，大力選拔使用“想干事、干成事、不出事”的干部，打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，為全鎮(zhèn)搶新機、開新局、出新績提供堅強組織保證。

■聚焦

提振市場信心

小欖派發(fā)

“惠民大禮包”

“截至6月6日，我們汽車銷量接近100臺，預(yù)計本月銷量可達400臺。”這是小欖鎮(zhèn)一家比亞迪4S店6月的銷售情況。“這業(yè)績相對5月來講，是一個爆發(fā)式的增長。”該4S店的客戶經(jīng)理表示。

5月以來，中山商業(yè)重鎮(zhèn)小欖消費回暖，樓市、車市、社消零數(shù)據(jù)均有明顯升溫。以樓市為例，5月單月小欖全鎮(zhèn)銷售住宅324套，銷售套數(shù)環(huán)比增長超100%。

6月2日，中山出臺《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》實施方案，是今年以來全市覆蓋面最廣、力度最大的穩(wěn)經(jīng)濟政策。在此背景下，6月3日起，小欖啟動繽紛夏日消費嘉年華系列活動，共設(shè)置七大主題活動，包括“和美樂居”房地產(chǎn)展銷會、“活力新小欖”中山北部汽車展暨購車補貼活動、“尋味菊城”餐飲消費節(jié)、小欖名優(yōu)產(chǎn)品展、小欖“樂購中山”嘉年華、“小欖美居”家裝節(jié)以及小欖鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)集市活動。

小欖鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合小欖鎮(zhèn)商會及商家推出的“惠民大禮包”，不僅指向了惠民、助企、促進消費三大目標，更是對小欖商貿(mào)信心的一次提振。對于擁有6個大型商圈、中山北部最大汽車街、近9萬戶市場主體的小欖來說，這種信心彌足珍貴。

2021年，小欖鎮(zhèn)社消零排名全市第二，三產(chǎn)增加值排名第三，僅次于東區(qū)、石岐區(qū)街道，是中山鎮(zhèn)街的“消費核”。因此，小欖消費的回暖，對中山的穩(wěn)經(jīng)濟工作至關(guān)重要。

“車市”的回暖勢頭最為顯著。擁有中山北部最大汽車街的小欖歷來是汽車銷售大市場。5月以來，國家、省、市相繼推出購車利好政策，多重優(yōu)惠疊加，拉動小欖鎮(zhèn)車市銷售呈爆發(fā)式增長。而在疊加了鎮(zhèn)政府推出的汽車消費券等補貼后，小欖車市的疊加優(yōu)惠力度在全市鎮(zhèn)街中優(yōu)勢顯著。“6月1日到6日，我們汽車銷量接近100臺，其中一半車主是沖著政府推出的優(yōu)惠政策而來，基本都是到店即下單。”小欖鎮(zhèn)一家比亞迪4S店客戶經(jīng)理表示。6月10日至12日，小欖還將舉行“活力新小欖”中山北部汽車展，40多個主流汽車品牌參展商參展。

樓市方面，5月以來中山出臺的一系列促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策，包括優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、加大住房公積金支持力度、優(yōu)化商品房銷售價格備案機制等，直接帶動了小欖房企的銷售增長——5月小欖鎮(zhèn)商品房銷售套數(shù)和面積均比4月增長一倍。6月，小欖10余家優(yōu)質(zhì)、大型房地產(chǎn)企業(yè)“抱團”舉辦了“和美樂居”房地產(chǎn)展銷會，宣傳推廣各項房展優(yōu)惠活動，開展小欖建設(shè)者專屬買房團購活動。

在餐飲、購物消費方面，嘉年華期間，小欖通過“云閃付”APP派發(fā)了滿100元減50元、滿200元減100元的餐飲消費券，及滿100元減30元、滿200元減60元的購物消費券。

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