包頭濱河電器維修點(包頭市青山區(qū)家電維修部)

前沿拓展：

清明假期，在包頭市各景區(qū)，游人有序游覽，商家生意興??；在滿都拉口岸、G7數(shù)字陸港場站，車輛往來穿梭，作業(yè)繁忙；在工業(yè)園區(qū)里，研發(fā)設(shè)計、科創(chuàng)服務(wù)、信息軟件服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素持續(xù)集聚……“包頭服務(wù)”正在這個春天，開啟多彩繽紛、生機勃勃的快速發(fā)展之旅。

進入新時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā)，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整。作為一個傳統(tǒng)工業(yè)城市，包頭面臨著升級轉(zhuǎn)型。按照習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古指引的“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”，做優(yōu)做活服務(wù)業(yè)、全方位打造“包頭服務(wù)”品牌、加快建設(shè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心，成為城市升級轉(zhuǎn)型的突破口之一。

找準了突破口，市委十三屆三次全會也明確了著力點——“一是培育和引進兩條腿走路，關(guān)鍵是招商引資引進；二是市域內(nèi)市場和市外市場兼顧，積極引進有助于打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心的企業(yè)；三是拓寬視野提升境界，盯緊全國一流企業(yè)特別是有一流城市從業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)”。這三個著力點指向一個共同的路徑——招商引資。

一時間，各級各相關(guān)部門瞄準目標，以銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，以只爭朝夕、奮勇爭先的勁頭，下最大決心改變，采取最有力措施，集中發(fā)力、披荊斬棘，收獲了亮眼的成績單——

2021年，瞄準建設(shè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心，我市簽約現(xiàn)代物流業(yè)項目52個，計劃投資61.83億元，落地45個；簽約現(xiàn)代金融業(yè)項目48個，計劃投資615.92億元，落地31個；簽約商貿(mào)業(yè)項目82個，計劃投資799.8億元，落地58個；簽約文化旅游業(yè)項目44個，計劃投資360.77億元，落地26個；簽約養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目12個，計劃投資262億元，落地9個；簽約健康產(chǎn)業(yè)項目23個，計劃投資72.78億元，落地10個。

與此同時，2021年全市服務(wù)業(yè)增加值1607.4億元，比上年增長6.4%。增加值占 GDP 的比重為48.8%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為40.6%，拉動全市GDP增長3.4個百分點。

成績有目共睹，問題也不容忽視?？梢哉f，當前，服務(wù)業(yè)依然是包頭發(fā)展的一塊“短板”——我市服務(wù)業(yè)規(guī)模體量不夠大、發(fā)展速度不夠快、層次不夠高、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分、市場主體不夠強、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，與建設(shè)多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不相適應(yīng)，與人民群眾對更加美好生活的追求和向往不相適應(yīng)。

但辯證地看，問題短板，也是我們未來發(fā)展的潛力所在。

杏花繽紛燕銜泥，正是好春光。今年以來，乘著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的春風(fēng)，全市上下錨定目標、持續(xù)發(fā)力，以抓工業(yè)的思路舉措與韌勁恒心，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)融合，全力促進服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，推動全市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“企業(yè)1月11日提出臨時用工需求，我們12日就將50名儲備工人送到企業(yè)HR面前，13日，這批工人已經(jīng)走上生產(chǎn)線。”不久前，位于東河區(qū)包頭人力資本產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)蒙古薪才匯企業(yè)管理服務(wù)有限公司完成了一次緊急的人力資源輸送工作。公司總經(jīng)理侯志強介紹說，在我市像這樣的臨時用工需求很多，公司建立了注冊工人2萬多名，涵蓋機械、數(shù)控等多領(lǐng)域的臨工平臺，隨時響應(yīng)各類企業(yè)的用工需求。

在包頭，一批像內(nèi)蒙古薪才匯企業(yè)管理服務(wù)有限公司這樣的人力資源服務(wù)企業(yè)快速崛起，與我市各類制造業(yè)企業(yè)建立起良性互動的合作關(guān)系，正在發(fā)揮出人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的疊加效應(yīng)。

而這，只是我市推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升細分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)水平等方面發(fā)力的一個場景。

最近一段時期，我市通過大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計服務(wù)、科技推廣與應(yīng)用服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)、人力資源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、財務(wù)會計咨詢服務(wù)、外包和售后服務(wù)、法律服務(wù)、廣告服務(wù)，推動了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，在實現(xiàn)服務(wù)業(yè)自身發(fā)展的同時，為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

“這是第三次中標國家能源集團下屬公司的礦用運輸設(shè)備服務(wù)承包項目，充分體現(xiàn)了國家能源集團對北方股份項目服務(wù)能力的認可?！苯眨敝丶瘓F北方股份公司客戶服務(wù)中心的15名礦用車維保人員前往神華北電勝利能源設(shè)備有限公司，他們將在三年時間內(nèi)，全面負責(zé)48臺百噸級礦用運輸設(shè)備的日常維修保養(yǎng)工作。

服務(wù)跟著企業(yè)需求走。我市積極引導(dǎo)制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型“智造”轉(zhuǎn)變，正在以“制造+服務(wù)”為突破口，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至上游設(shè)計服務(wù)和下游診斷維修服務(wù)，從單一產(chǎn)品制造商向以產(chǎn)品為核心的服務(wù)商轉(zhuǎn)變，最大限度釋放“包頭服務(wù)+包頭制造”的組合效應(yīng)。

這樣的服務(wù)正在我市多個領(lǐng)域?qū)嵺`。

包頭供電局利用用電檢查系統(tǒng)，對124家企業(yè)的專用變壓器相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集分析，精準了解企業(yè)需求，組織專業(yè)人員針對企業(yè)經(jīng)營特點提供個性化供電方案，做好售后服務(wù)；包頭海關(guān)通過企業(yè)認證培育、企業(yè)信用政策宣講、配備協(xié)調(diào)員、搭建線上交流平臺等服務(wù)措施，幫助企業(yè)更快、更好、更足地籌備認證工作，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受海關(guān)AEO制度紅利；各金融機構(gòu)通過豐富金融服務(wù)供給，拓寬金融服務(wù)渠道，引導(dǎo)金融資源向科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，做好金融服務(wù)。

此外，各級各相關(guān)部門深入開展“我為企業(yè)找訂單”活動，搭建電商平臺，聯(lián)通供銷兩端，以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

在以服務(wù)企業(yè)為目標的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓄勢發(fā)力的同時，以服務(wù)人民群眾衣食住行為目標的生活性服務(wù)業(yè)也在多年積淀的基礎(chǔ)上，向著高品質(zhì)、多樣化加速升級。

4月3日，清明小長假第一天，昆區(qū)吾悅廣場就拉滿了“儀式感”。第二屆城市那達慕大會讓不能遠行的人們在家門口感受到了草原風(fēng)情。

博克表演、舞蹈快閃、呼麥炸場、哈達巡游……一個個精彩的節(jié)目與整個商圈不斷更新的吃喝游娛購品牌彼此呼應(yīng)，提升了消費體驗。

城市商圈是促進消費升級的重要平臺，也是提升城市經(jīng)濟活力的重要引擎。圍繞包頭“十四五”規(guī)劃綱要提出的“營造現(xiàn)代時尚的消費場景，提升城市生活品質(zhì)”，我市圍繞構(gòu)建功能完善的多層級城市商業(yè)體系、提高居民消費品質(zhì)，重點打造了包百商圈、青山萬達、九原橫豎街、東河維多利摩爾城等10個“一刻鐘便民生活圈”試點和包百綜合商業(yè)集聚區(qū)、包頭老味道體驗集聚區(qū)、二手車交易市場集聚區(qū)等商貿(mào)消費集聚區(qū)，啟動建設(shè)新光中心高端城市綜合體項目，推進萬科印象城項目，加快建設(shè)區(qū)域級商圈。同時，不斷完善縣域商業(yè)體系，鼓勵每一天便利店、永盛成超市下沉縣、鎮(zhèn)、村，開展倉儲零售業(yè)務(wù)，以“縣級有購物中心、鎮(zhèn)級有連鎖超市、村級有便民（數(shù)字）銷售連鎖店”為目標，建設(shè)惠及城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務(wù)體系。

為豐富智能化場景應(yīng)用，滿足顧客“手機點單、配送到家”需求，我市進一步規(guī)范發(fā)展社區(qū)電商，推動美團優(yōu)選、多多買菜、納鄰生鮮等社區(qū)電商發(fā)展，提升居民消費便利化水平。推進智能無人零售終端進社區(qū)工作，全市智能無人零售終端達到100個，打通為民便民最后一公里。

隨著人民生活水平的提高，寵物行業(yè)成為當前我國消費市場中增長最快的行業(yè)之一，預(yù)制菜行業(yè)也有望成為我國下一個萬億餐飲市場。搶抓風(fēng)口，4月2日，包頭市寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在石拐區(qū)揭牌，將圍繞寵物繁育、寵物食品、寵物醫(yī)療、寵物服務(wù)、寵物娛樂等內(nèi)容，打造寵物全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展布局；同日，包頭市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地在九原綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛牌成立，將通過引進安井、明月等行業(yè)龍頭企業(yè)，重點發(fā)展中央廚房（牛、羊肉、蔬菜）預(yù)制菜產(chǎn)品，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

迎風(fēng)起勢疾馳遠，奔競不息立潮頭。在遠見與預(yù)見的加持下，我市生活性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展提速品質(zhì)提升。

——批零住餐業(yè)提質(zhì)增效。全市4個品牌便利店292個銷售網(wǎng)點、7個連鎖超市、21個大型商場、52個農(nóng)貿(mào)市場全部建立線上銷售模式。

——旅游業(yè)加快發(fā)展。簽訂華僑城“歡樂谷集團·北方兵器城”等29個項目框架協(xié)議，已落地13項；固陽秦長城國家文化公園、小白河健康城等項目穩(wěn)步實施。

——養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快創(chuàng)新。開通運營市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，加快養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位配置，護理型床位達到50%以上。惠德、濱河、興勝等多家民辦養(yǎng)老機構(gòu)連鎖經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，形成品牌效應(yīng)。

——健康服務(wù)業(yè)不斷完善。正在推進浙江中醫(yī)院與包頭蒙醫(yī)中醫(yī)院合作共建國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。為56家養(yǎng)老機構(gòu)的入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

全方位打造“包頭服務(wù)”品牌，不會一朝一夕而至，也不是靠幾個人幾個部門的力量就能實現(xiàn)。全市各級各相關(guān)部門和廣大干部群眾都要積極去闖、去試、去干，既要雷厲風(fēng)行抓落實，又要久久為功打基礎(chǔ)，“一業(yè)一策”精準施策，同心協(xié)力加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、切實抓好服務(wù)業(yè)招商引資和項目建設(shè)、著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境、積極拓展消費需求，共同打造我市服務(wù)業(yè)發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

最是一年春好處，意氣風(fēng)發(fā)踏征程。我們期待正在發(fā)展中的包頭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，串聯(lián)起“包頭制造”“包頭創(chuàng)造”“消費在包頭”的勃勃生機，共同邁向繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭更加美好的未來。

（包頭日報記者：張燕青）

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