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前沿拓展：

滎陽某居民家的壁掛爐已成擺設

鄭州某燃氣具安裝公司的資質證書發證時間是2008年，早已過期。

一些燃氣具經銷商借用外地企業資質證書來應對

□大河報·大河客戶端記者丁豐林實習生王潔文圖

一方面要求企業提供資質，另一方面該資質又無處辦理。1月4日，大河報AI·06版以《壁掛爐裝了一年多，就“掛”那兒了》為題，報道了滎陽市多個小區的居民在安裝了壁掛爐后，因為經銷商無法提供安裝資質而被燃氣公司禁止使用的情況。相關經銷商訴苦稱，不是他們不去辦理，而是該資質已被取消，無法辦理。

針對該事件，鄭州市城管局公用事業處認為，從事燃氣作業確實需要一個安全門檻，他們曾兩次申請過恢復該項審批，但一直未獲批準。該處同時也表示：“現在已經沒有地方辦理了，你又非得讓人家提供，（滎陽市燃氣公司的做法）確實不合適。”

滎陽市燃氣公司給出回應表示，問題的根源是兩個規定之間的矛盾，作為燃氣公司來說也是兩難，目前他們仍將繼續執行燃氣管理條例，要求安裝企業提供資質。

燃氣具經銷商：滎陽燃氣公司為了“驗證”而“驗證”

昨日，本報的報道刊發后，鄭州市多家燃氣具經銷商聯系記者，“吐槽”了他們在這一年多來的遭遇。

鄭州華方物貿公司的負責人韓先生昨日對記者講述稱，這一問題最早在2017年底就浮現出來了。當時，隨著滎陽洞林湖區域幾個新建小區陸續入住，因為未通暖氣，很多居民都采購了壁掛爐取暖，問題就隨之出現。韓先生說，其公司目前在鄭州市區，包括各個縣區銷售和安裝的壁掛爐，當地燃氣管理部門都沒有要求企業提供安裝資質，只有滎陽市有這一要求。

鄭州谷神燃氣具大世界有限公司的負責人谷先生稱，因為無法提供這一資質，其公司很多銷售出去的壁掛爐被居民退貨。公司自1999年起就獲得了《燃氣燃燒器具安裝、維修資質證書》，該證書需要每年一審，但從2015年起，他們將年審資料交到鄭州市城管局后，就一直沒有部門審核，其資質證書也就無法使用了。

德國威能壁掛爐熱水器河南代理商任先生認為，壁掛爐和鍋爐不同，它屬于簡易類的燃氣具，生產技術成熟，產品安全系數高，而且產品都是經過了質監部門的質量合格認定。在安裝過程中，安裝工人都是持有特種作業技能證書的，就安全性來說是有保證的。

還有一家燃氣具公司的負責人表示，他們公司之前都是通過借用外省其他企業的資質證書，來應對滎陽市燃氣公司的要求的，而燃氣公司對此并不審核。“借用的是人家的資質，但是安裝的工人還是我們的工人，燃氣公司并不去審查，只要你有證，就給你通氣。”該負責人認為，滎陽燃氣公司雖然以“安全”為由，要求居民和企業提供資質，但在執行中只是形式主義，是為了“驗證”而“驗證”。

鄭州市政務中心：取消燃氣具安裝資質審批是因沒上位法支持

在昨日本報報道刊發后，也有不少讀者提出疑問：鄭州市政府當初為什么取消了該項審批呢？

記者看到，在鄭州市政府下發的《鄭州市人民政府關于取消調整下放部分行政權責事項進一步簡政放權的通知》（鄭政文〔2015〕118號）中，取消“燃氣燃燒器具安裝、維修資質許可”的理由為：法律依據不充分。

昨日下午，記者聯系了鄭州市政務中心，該中心相關工作人員回復說，取消該項審批的原因是缺少上位法的支持。

鄭州市城管局：燃氣需要設立安全門檻，曾兩次申請恢復審批

昨日下午，記者聯系了鄭州市城管局公用事業處，該處工作人員說，他們此前也多次接到過企業的反映，為此也和滎陽市的相關部門進行過溝通。“沒有安裝資質，并不代表安裝企業就沒有這個能力”，而且，“現在是沒有地方辦理了，你再問人家要，確實不合適”。

該處工作人員表示，燃氣行業作為特殊行業，關系到公共安全，應當設立一個安全的準入門檻。該處此前曾兩次申請恢復該項審批，未獲批準。從目前的情況來看，如果能恢復該項審批項目，相關企業就有地方辦理資質了，問題也就可以解決。

該工作人員還介紹，目前雖然鄭州取消了該項審批，但是外地一些城市仍有該項審批項目，這也導致了本地的一些生產企業，特別是鍋爐行業的相關企業在參加一些項目競標時，因為無法提供安裝、維修資質，在競標中被直接排除掉，無法和外地的企業公平競爭。

滎陽市燃氣公司：規定“打架”，身處兩難，仍要求安裝企業提供資質

記者在1月3日的采訪中，曾聯系滎陽市住建局，表明采訪意圖后，該局工作人員要求記者留下聯系方式，稱會安排相關部門給記者回復。但截至3日晚7時記者發稿前，未接到該局的相關回復。

1月4日上午和下午，記者又多次聯系滎陽市住建局公用事業科，該科室工作人員再次要求記者留下姓名和聯系方式后，稱會安排相關人員給出回復。

直至4日下午6時許，記者接到滎陽市燃氣公司的一名工作人員打來的電話，對方在電話中表示，是應滎陽市住建局燃氣辦的要求，對此事做出說明。

該工作人員表示，目前僵持的局面，是兩個規定之間的矛盾造成的，滎陽市燃氣公司無法改變任何一個規定，也處于兩難境地，目前，他們只能先以《鄭州市燃氣管理條例》為準，仍要求相關企業提供安裝資質。

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