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前沿拓展：

首批保障房地鐵社區選房

廈門市住房保障和房屋管理局：

回顧2019年，關于廈門市民們“住”的問題上，廈門市住房保障和房屋管理局辦了不少實事。

這一年來，廈門市住房局完成各類保障性住房配租配售約1.3萬套（間），是歷年來分配數量最多、保障范圍最廣的一年。排查全市35萬棟房屋安全隱患，分類處置危房4237棟，有效化解一批重大安全隱患，確保人民生命財產安全。持續開展住房租賃中介機構亂象整治，向住房租賃亂象“亮劍”；住房公積金實現刷臉辦，提取業務網上辦理量近50%；打響直管公房整治攻堅戰；騰出公房讓環衛工人住有所居……

一件件實事，保障的是廈門群眾“住有所居，安居樂業”的幸福生活，更是進一步完善住房保障體系和住房市場體系，推進住房租賃市場培育和發展，落實房地產市場調控責任，加強房地產市場監管，促進房地產市場平穩健康發展，建立起多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

向住房租賃亂象“亮劍”查處、曝光一批違法違規中介機構

臺海網1月17日訊（海峽導報記者林泓/文 常海軍/圖通訊員陳佳鈺黃蘋）發布虛假房源信息、賺取租金差價、惡意克扣押金……住房租賃行業亂象擾亂市場秩序，嚴重侵害租房者利益。2019年9月起，市住房局、市發改委、市公安局、市市場監管局、市金融監管局、廈門銀保監局、市委網信辦七家單位組成專項整治工作小組，深入開展住房租賃中介機構亂象專項整治工作，向廈門市住房租賃中介機構亂象“亮劍”。

此次專項整治主要對房地產經紀機構、住房租賃企業在開展住房租賃經營活動、經紀服務中的違法違規行為進行嚴肅查處。據統計，截至2019年12月底，共出動檢查人次1253次，排查中介機構501家，排查門店652家，實地檢查租賃企業27家。

此次專項整治中，共發出整改通知書272份，已完成整改244家，移送市市場監管局問題線索57起，取締中介機構5家，關閉門店7家。立案14起，作出行政處罰決定1起，責令改正1起，并通報曝光五批共49起典型案例。廈門市還對網絡信息平臺發布房源信息情況進行抽查，對房源信息發布不規范的5家網絡信息平臺進行約談。

目前，暫未發現價格串通、囤積房源、捏造散布漲價信息、違規開展租金消費貸款業務等情況，但仍存在無營業執照經營、發布房源信息不規范、公示項目不齊全、合同備案情況不理想等問題。

市住房局要求中介機構及門店信用公示，便于群眾識別，提防“黑中介”。在已制作的廈門市房地產經紀機構信用公示牌中，市民可了解到門店名稱、地址、機構、信用等級。

市房地產中介行業協會發出倡議，共204家中介機構主動簽署《廈門市住房租賃中介機構“守法經營、誠信服務”公開承諾書》，在信用信息平臺予以公示，從而加強行業自律。

同時，市住房局將聯合市信用中心通過聯合懲戒平臺，對列入失信聯合懲戒對象名單違法違規中介機構、中介從業人員實施聯合懲戒，擬出臺《關于加強房地產經紀機構和租賃企業信用信息登記的通知》。

住房公積金實現“刷臉”辦理多項公積金提取業務刷臉2分鐘辦結

2019年11月26日，廈門市住房局召開新聞發布會發布，廈門市住房公積金繳存職工辦理本市購房提取、失業提取及租房提取簽約等三項公積金提取業務，今后可通過“e政務”或支付寶平臺直接“刷臉”辦理，單項業務可在兩分鐘內辦結，資金當天到賬。

再加上之前已經在支付寶上線的包括住房公積金繳存信息查詢、外地戶籍職工離廈、離（退）休職工提取住房公積金、小金智能客服、住房公積金賬戶變動信息提醒五項功能，如今廈門市大部分公積金業務，均在全省率先實現“刷臉”辦理。

新上線的三項住房公積金提取業務種類，是廈門市住房公積金年度業務量中比占較大的業務。如今，這三項業務不用再跑窗口，可以在家附近的“e政務”或直接在手機上“刷臉”辦理，并且實現24小時“不打烊”辦理。

辦理過程非常簡單。在上述兩大平臺上辦理住房公積金相關業務時，無需提供任何紙質材料。在正常情況下，2分鐘內可以辦結一項業務，資金可以當天內到賬。

目前市住房公積金中心95%以上住房公積金業務量實現了即來即辦，網上辦結業務量占總業務量近50%。

據市住房公積金數據顯示，2019年3月份已經率先上線的幾項業務中，截至2019年12月31日，職工通過支付寶平臺，成功辦理外地戶籍職工離廈提取住房公積金業務22765筆，離（退）休提取住房公積金業務198筆，合計資金1.8億元。職工通過“e政務”成功辦理外地戶籍職工離廈提取住房公積金業務4791筆，離退休提取住房公積金業務334筆，合計資金9104萬元。

安全性方面，實現“實人實名”認證，準確率達到99.99%。職工通過“e政務”、支付寶平臺辦理住房公積金提取時，在身份認證通過的基礎上，市公積金中心還將對提取人員提供的銀行卡進行核驗，確保提取資金撥付的絕對安全。業務審批方面，目前已經實現部門聯網數據共享和參數化系統自動審批，確保審批結果客觀準確。

愛心涌動讓環衛工人住有所居113套（間）直管公房安頓思明部分環衛工

2019年9月份，廈門市住房局籌集113套（間）直管公房，用以安頓思明區環衛工人。這批住房由思明區環衛中心作為承租人，統一調配安排給一線環衛工人租住。

這次籌集的113套間房源都位于思明區，它們多為原承租戶申請保障性住房后退出的，市住房局在保障老城區解危解困應急備用房源充足的情況下，充分發掘直管公房的潛力，將它們騰挪盤活，用于就近解決思明區環衛工人“住房難”問題。

據了解，廈門市一線環衛工人不少是外來務工人員，由于沒有廈門戶籍，他們無法申請保障性租賃房。市住房局表示，讓一線工人租住直管公房，不僅解決了他們早出晚歸的問題，而且租金僅為每平方米4元，還能很大程度上減輕他們的經濟負擔。

環衛工人楊瑞忠說，以前到社會上租房房租一個月要600元，現在一個月只要幾十元，可以省好幾百元的費用，一年下來就是大幾千元錢。

為了讓環衛工人住得安全舒適，市住房局投入73萬元對房屋進行簡易裝修，并與思明區環衛中心簽訂承租協議，由思明區環衛中心確定分配方案，統一將房屋調劑給一線環衛工人租住。

打響直管公房專項整治攻堅戰加強租金催繳聯合法院行動

廈門市共有市直管公房3.1萬套（處）。由于直管公房年代久遠，基數大且居住對象類型復雜，拖欠租金、多頭占房、超面積標準占房、非住宅合同到期拒不騰退等問題尚未得到徹底解決。堅持問題導向，集中力量重拳出擊，才能切實杜絕此類情況，提升規范化管理水平。

去年以來，結合巡察整改契機，市住房局集中力量開展直管公房專項整治工作，重點整治租金欠繳，多頭占房、超面積標準占房拒不配合整改，合同到期拒不騰退，違規侵占直管公房等問題，以“一刻也等不得、一刻也慢不得、一刻也耽誤不得”的緊迫感、責任感和使命感，打響“攻堅戰”、啃下硬骨頭，不斷加大直管公房專項整治力度，著力建立科學、規范、有序的直管公房管理體制機制。

至去年12月，針對租金欠繳、合同到期拒不騰退、違規侵占等問題，市住房局有的放矢、分類解決，通過約談欠租戶、協商分期繳交、送達律師函、司法訴訟等多種有效方式進行分類處置。去年5月以來，已收回欠繳租金1254.21萬元，收回房屋68套（處），面積11909.06平方米。其中通過司法程序，被告主動繳交2141137.5元；思明區法院執行工作取得重大工作進展達26件，移送拒不執行判決罪3件，執行中收回舊欠租金637176元，房屋面積2780平方米。

面對租戶惡意拖欠直管公房租金，判決生效后拒絕履行的情形，整改工作以來，市住房局聯合思明區法院開展直管公房在訴案件強制執行專項行動，鐵腕整飭“賴房者”，加快推動在訴案件的判決，加大對已判決案件強制執行，啃下收房“硬骨頭”，對營造依法經營、誠信經營的良好氛圍起到積極推動作用，助力優化營商環境。

首批保障房地鐵社區啟動選房數千戶家庭從9000套期房中選房

2019年9月16日，首批保障房地鐵社區啟動選房配售。4551戶申請家庭從翔安新店、同安祥平、海滄馬鑾灣三個保障房地鐵社區一期共9000套期房中選擇自己心儀的房子。

2018年8月，廈門市啟動保障性商品房地鐵社區受理申請工作，提供翔安新店、同安祥平、海滄馬鑾灣等三個地鐵社區一期期房9000多套。按照建設進度，上述三個地鐵社區一期工程將在今年下半年陸續交付。

據悉，此次三個保障房地鐵社區項目均按要求同步配套建設了社區商業、停車位、幼兒園等基本設施，將與住宅部分同時竣工。同時室內已進行包括墻面、地面等在內的普通裝修，在家具家電方面，主要配有廚房整體櫥柜、燃氣灶、抽油煙機等，具體內容會根據具體項目有些許不同。申請家庭在房子交付后，可以根據自身情況，添置沙發、電視、床、柜等家具家電，入住新居。

廈門市住房局還將根據人社部門人才認定情況，及時啟動面向本市高層次人才配售人才住房和面向骨干人才單獨批次配售保障性商品房工作，進一步加強各類人才的住房保障。同時，通過開展低保家庭住房保障入戶調查，建立低保家庭住房保障信息庫，實行低保家庭實物保障和貨幣補貼并舉方式，通過逐戶向保障對象宣傳住房保障政策，進一步落實低保家庭住房保障。

發展住房租賃市場廈門成為示范城市獲得3年24億元中央財政支持資金

去年7月，廈門市通過競爭性評審，順利成為中央財政支持住房租賃市場發展示范城市，獲得3年24億元的中央財政支持資金，推動了廈門市住房租賃市場快速發展。

根據相關方案，中央財政支持住房租賃市場發展主要目標就是要利用三年時間，支持部分人口凈流入、租賃需求缺口大的大中城市發展住房租賃市場。

自2017年7月廈門市被列入全國首批住房租賃試點城市以來，市委市政府高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和住建部住房租賃試點工作要求，以打造“高素質高顏值現代化國際化”宜居之城為目標，圍繞市場、管理、保障等三大體系建設，在培育市場主體、完善配套政策、加大市場供應、加快平臺建設、創新服務管理體制機制等多項內容上，形成鮮明的地方特色。

廈門市將充分發揮中央財政獎補資金的引導和調動作用，構建供給充裕、租金平穩、租期穩定、主體多元、服務規范、機制完善的可持續發展的住房租賃市場，滿足廈門市新增市民的住房租賃需求，進一步增強市民居住幸福感。

此外，去年8月起，廈門市住房局全面承接廈門市房屋住房租賃網簽備案工作。截至2019年12月31日，系統已完成租賃合同備案5335份，已備案房屋面積58.41萬平方米。該舉措有利于政府對于住房租賃市場的服務和引導，也為全市住房租賃市場的有效監管提供數據支撐，“更能保護承租雙方的合法權益，切實提升群眾的幸福感和獲得感”。

同時，打造智慧住房租賃平臺，“找房簽約支付備案評價投訴”等流程均可在線操作，平臺設有網頁版、微信公眾號、手機APP應用等多個端口，為租賃各方提供一站式便民服務。此外，廈門住房租賃平臺還引入螞蟻金服等多個信用評級系統，對出租人、承租人、中介、租賃企業等租賃市場參與者進行信用評級，并逐個建立信息檔案，推廣信用租房“免押金”，實行智能網簽，打造完善的信用評價體系。

拓展知識：