《特別301報告》實質是美霸權工具

來源：中國經濟網《經濟日報》

美國貿易代表辦公室近日發布關于知識產權保護的《2023年特別301報告》，繼續將中國列入“重點觀察國家”名單。報告有關內容偏離實際，評判缺乏客觀公正，暴露出美國奉行單邊主義、維護霸權地位的真實面目，臭名昭著的《特別301報告》不過是美方一些人推行單邊主義的霸權工具。

報告聲稱，中國的知識產權保護和執法仍存在許多嚴重問題，2022年中國針對知識產權問題的改革步伐有所放緩。事實上，中國政府高度重視知識產權保護，實行嚴格的知識產權保護制度。單看2022年，中國查辦專利商標等領域違法案件4.4萬件，查辦侵權盜版案件3378件，偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起。在強有力的知識產權保護制度的推動下，中國社會創新能力持續提升。世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》顯示，中國排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。

中國政府堅持對內外資企業知識產權保護一視同仁，受到外資企業的普遍肯定。中國美國商會發布的《2023年度美國企業在中國白皮書》表示，2022年中國在知識產權方面取得很大進步，一系列立法進展備受矚目。最高人民法院知識產權法庭成立4年來，共受理當事人一方為外國主體的涉外案件1000多件，其中，當事人均為外國主體的案件數量不斷增多，約占法庭全部涉外案件的4%。越來越多的外國企業選擇到中國法院解決糾紛，中國日益成為國際知識產權訴訟優選地之一。

盡管事實如鐵，美方依然選擇無視和歪曲。這也并不讓人意外，因為《特別301報告》從來不以追求事實為基礎，其本質是美國推行單邊主義、強化霸權地位的工具。

《特別301報告》1989年首次發布，內容一般包括世界范圍內知識產權保護制度取得的進展、對各國政府采購和市場準入的審查以及國別評估名單等。美國根據對各國知識產權保護狀況的評估，將目標國分別列入重點觀察國家、優先觀察國家等名單，并對不同名單上的國家采取調查、報復、繼續觀察等措施。美國單方面設定標準、單方面發布報告、單方面解釋、單方面調查、單方面制裁，對目標國進行施壓，以鞏固其在知識產權以及貿易投資等領域的霸權地位。中國是美方重點打壓遏制對象，不管保護知識產權的力度有多大，都會被該報告列入“黑名單”。

美國在大部分科技領域依舊處于全球領先地位，但這不等于創新和知識產權只能是美國一家的“專利”。美方單方面對其他國家的知識產權狀況進行評判和指責，動輒進行所謂“反制”，才真正是國際社會知識產權保護工作的破壞者。 （郭 言 來源：經濟日報）