蒙大拿州成全美首個禁止TikTok的州，但遭批“違憲”

【文/觀察者網 劉程輝】當地時間5月17日，蒙大拿州共和黨籍州長格雷格·吉安福特（Greg Gianforte）正式簽署法案，禁止實體在全州提供TikTok下載，蒙大拿州由此成為全美首個徹底禁用TikTok的州。TikTok抨擊該法案侵犯了憲法第一修正案賦予用戶的言論自由權，還有美國行業學者預測該法案“幾乎肯定”會因違憲而被推翻。

路透社：蒙大拿州成全美首個封禁TikTok的州

據路透社和美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報道，這項法案規定，谷歌和蘋果公司的應用商店在蒙大拿州境內提供TikTok應用程序為非法行為，法案將于2024年1月正式生效。州長辦公室在一份新聞稿中稱，“處罰將由蒙大拿州司法部執行”，任何違法對象將為每次違規行為支付1萬美元的處罰，而且違規期間每天還將額外罰款1萬美元。

吉安福特在社交媒體推特上發文稱：“為了保護蒙大拿人的個人和私人數據不受中國影響，我在蒙大拿州禁止了TikTok。”

上月中旬，蒙大拿州眾議院二讀通過了“封禁TikTok法案”，污蔑中國“意圖收集該州民眾和企業信息，以及用戶的知識產權”；法案還妄稱中國官方可指使TikTok“竊取用戶數據和信息”，因此法案禁止下載TikTok；如果任何“實體”（應用商店或TikTok）為用戶提供使用或下載TikTok的機會，則將面臨罰款，但罰款不針對用戶。當時就有媒體稱“蒙大拿州接近成為第一個全面禁止TikTok的州”。

蒙大拿州人口超過100萬，而TikTok在全美擁有超過1.5億用戶。

法案簽署落地當天，TikTok發表聲明回應說，該法案“非法封禁了TikTok，侵犯了第一修正案賦予蒙大拿州民眾的權利。聲明指出，TikTok是一個讓蒙大拿州數十萬人行使言論自由權的平臺，“我們想讓蒙大拿民眾放心，他們可以繼續使用TikTok來表達自己和謀生，并找到社區，因為我們將繼續努力捍衛蒙大拿州內外用戶的權利”。

“蒙大拿民眾在TikTok上發布和消費內容時，無疑是在行使他們的第一修正案權利。”哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所執行主任賈米爾·賈弗（Jameel Jaffer）在一份聲明中表示，“因為蒙大拿州無法證明這項禁令是必要的，也無法證明它是針對任何合法利益制定的，所以這項法律幾乎肯定會因違憲而被推翻。”

3月22日，美國華盛頓特區，TikTok博主聚集在國會大廈外舉行抗議可能的禁令/視覺中國

其實早在封殺令起草階段就有媒體預測，封殺TikTok的禁令可能會面臨許多法律挑戰，因為它違反了美國憲法第一修正案賦予用戶的言論自由權。

今年3月24日，美國《紐約時報》曾發表題為《封殺TikTok有個問題，叫做憲法第一修正案》。文章指出，如果美國政府試圖禁用TikTok這個重要的通訊平臺，美國憲法第一修正案肯定會對此有所規定，政府必須滿足憲法第一修正案最嚴格的審查，因為這一禁令的執行將是對TikTok潛在用戶言論的預先限制。至少，政府必須表明禁令實質上與重要的政府利益有關。然而，美國政府是否能夠證實這一全面禁令是為這些利益量身定制，這似乎值得懷疑。

《華爾街日報》4月26日發文稱，除憲法第一修正案外，封殺令還將面臨美國跨州商業活動和剝奪公民權方面的法律挑戰，根據相關法律，美國政府不得在未經審判程序的情況下宣布某個實體犯有某種罪行。

近一段時間來，美國國內封禁TikTok的呼聲“一浪高過一浪”，在聯邦和州層面同時進行。

3月7日，由美國民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）和共和黨參議員約翰·圖恩（John Thune）共同發起的，一份名為《限制危及信息和通信技術安全威脅出現法案》，簡稱“遏制法案”（RESTRICT Act），將封禁Tiktok，違者有可能高達100萬美元的罰款和20年監禁。

今年4月初，在共和黨籍州長德桑蒂斯主政的佛羅里達州，當地多所公立大學被要求在校園網和公共設備中封殺包括TikTok在內的中國社交軟件，而理由又是所謂的“保護數據安全”。

中方多次表示，美方在沒有任何證據證明TikTok威脅美國國家安全的情況下，一再對有關企業搞有罪推定、無理打壓。專業的問題應當通過專業的方式來解決，打壓別人，不能讓自己更強大。美方應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓別國企業，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。

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