【解局】中國新任駐美大使履新，對中美關(guān)系意味著什么？

來源：環(huán)球時報環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時報環(huán)球網(wǎng)報道 記者白云怡 陳青青】據(jù)中國駐美國大使館網(wǎng)站消息，當(dāng)?shù)貢r間5月23日，中國新任駐美大使謝鋒抵美履新。多名分析人士對《環(huán)球時報》記者表示，中國駐美大使的履新是近期中美高層重啟接觸和互動的又一進展。謝鋒有多年對美工作的豐富經(jīng)驗，行事風(fēng)格穩(wěn)健靈活，穩(wěn)定當(dāng)前復(fù)雜而脆弱的中美雙邊關(guān)系將成為其赴任后的首要任務(wù)和挑戰(zhàn)。

不過，專家普遍對記者表示，近期中美高層接觸的重啟并不意味著兩國關(guān)系的實質(zhì)“解凍”，在美國對華戰(zhàn)略判斷和以打壓遏制為主的對華政策思路未變的情況下，很難期待中美關(guān)系在短期內(nèi)有實質(zhì)性進展。

據(jù)中國駐美大使館發(fā)布的消息，5月23日，謝鋒抵達美國后在紐約機場與在場的中外媒體及各界人士交流互動。他表示，“我是中國人民的代表，為了捍衛(wèi)中國利益而來，這是我的神圣職責(zé)。我是中國人民的使者，為了增進中美交流合作而來，這是我的重要使命。當(dāng)前，中美關(guān)系遭遇嚴重困難，面臨嚴峻挑戰(zhàn)，我既感到使命光榮，更感到責(zé)任重大。我和我的同事們將迎難而上，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，不辱使命。”

美國國務(wù)院發(fā)言人馬修·米勒表示，美國歡迎謝鋒上任，期待與他和他的團隊合作，以保持美中溝通渠道的暢通，以負責(zé)任的方式管理競爭。

公開資料顯示，謝鋒是中國第十二任駐美國大使。此前擔(dān)任駐美大使的是國務(wù)委員兼外交部長秦剛。今年1月2日，即將結(jié)束近18個月駐美大使任期的秦剛，通過推特用中英雙語向美國各界人士道別。

外交學(xué)院教授李海東24日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，新任駐美大使的赴任是近期中美高層重啟接觸的又一進展，對穩(wěn)定和管控當(dāng)前復(fù)雜的中美關(guān)系具有積極意義。他表示，謝鋒的履新繼續(xù)保持了中美高層近期互動的勢頭，可保證兩國溝通交流管道更加順暢，為下一階段中美的其他交流提供契機和窗口。

外界普遍認為，近期中美高層交往頻率有上升趨勢。5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會晤，成為中美兩國自“氣球事件”以來的最高級別接觸之一。此前，美國駐華大使伯恩斯在北京先后與中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長劉建超、國務(wù)委員兼外長秦剛會見。另據(jù)中國駐美使館發(fā)言人此前公布，中國商務(wù)部長王文濤本周訪問美國，并和美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多及美國貿(mào)易代表戴琪會談。

外交部官網(wǎng)公開資料顯示，謝鋒有著豐富的對美工作經(jīng)歷。1993年起，他在外交部北美大洋洲司司長、駐美國大使館交替任職，2008年任駐美國大使館公使，2010年任美大司司長。

自2021年初履職外交部副部長以來，謝鋒負責(zé)了大量對美外交工作，同諸多美方高級官員舉行會談，并多次參與中美高層會晤。這主要包括，2021年7月，謝鋒同美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼在天津舉行會談；2022年4月，謝鋒會見美國駐華大使伯恩斯；2022年12月，謝鋒在河北廊坊同來訪的美國國務(wù)院東亞事務(wù)助理國務(wù)卿康達、時任白宮國安會中國事務(wù)高級主任羅森伯格舉行會談。

另據(jù)《華爾街日報》《聯(lián)合早報》等媒體報道，謝鋒還參與籌備了去年11月中美元首巴厘島會晤，并參與處理了孟晚舟事件。《華爾街日報》24日評論稱，謝鋒擁有中美高層談判經(jīng)驗，但隨著中美關(guān)系在俄烏戰(zhàn)爭、“氣球事件”、蔡英文“過境”竄美等事件后進一步惡化，他將面臨許多挑戰(zhàn)和考驗。

多名接受采訪的美國事務(wù)問題專家24日對《環(huán)球時報》記者表示，謝鋒擁有多年對美工作履歷，是一個“美國通”。他行事風(fēng)格穩(wěn)健靈活，并非常熟悉美國政界、商界、學(xué)術(shù)界，這將有助于他同美國各界進行溝通，并以此減少兩國間的誤判，增進理解。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯24日對《環(huán)球時報》記者表示，謝鋒抵美后的首要任務(wù)是同美國各界開展廣泛接觸和交流，介紹中方對處理中美關(guān)系的基本立場和主要關(guān)切，增進相互的了解，推動兩國關(guān)系的改善和發(fā)展。

李海東則表示，謝鋒履新后的首要任務(wù)之一是穩(wěn)定中美關(guān)系，這合乎中方的利益需求。目前，華盛頓也在尋求同中國加強接觸溝通，這是對大使展開工作的一個有利因素。

但他認為，拜登政府“加強同中國接觸”的意愿，并不等于“改善中美關(guān)系”，更多是一種為滿足其自身利益需求的美式邏輯和話術(shù)，不能指望華盛頓有真正平等、互利、互惠的對華政策設(shè)計，這是擺在大使面前的考驗與挑戰(zhàn)。

據(jù)中國外交部網(wǎng)站，在履新前幾個月，謝鋒以副外長的身份會見了一系列美國來訪人士。外交部的公告顯示，他們包括來自商業(yè)咨詢公司科恩集團(Cohen Group)、私募股權(quán)投資巨頭黑石集團(Blackstone, BX)、茱莉亞學(xué)院(Juilliard School)、霍尼韋爾(Honeywel, HON)和福特汽車(Ford Motor, F)的代表。

《環(huán)球時報》記者注意到，有美國媒體將謝鋒的履新視為中美關(guān)系有望“解凍”的一個跡象。不過，一名不具名的美國問題專家對《環(huán)球時報》記者表示，從雙邊關(guān)系上來講，當(dāng)前中美高層接觸的重啟只是一種形式上的“解凍”，而非事實上的。雙方關(guān)系能否實質(zhì)“解凍”，要看能否解決經(jīng)貿(mào)、安全、人文交流等領(lǐng)域現(xiàn)有的實質(zhì)問題，或擴大合作，這才是觀察中美關(guān)系能否真正“解凍”的主要指標。

“如果只有形式上的交流對話，但不能產(chǎn)生積極效果，‘解凍’就是徒有其表。”他表示，對中美關(guān)系不能過于樂觀，美國政府雖然表現(xiàn)出對華接觸交往的姿態(tài)，但其把中國視為最主要的戰(zhàn)略競爭對手的戰(zhàn)略判斷、對中國以打壓遏制為主的對華政策思路并未改變。在這種情況下，很難期待中美關(guān)系在短期內(nèi)有較大進展。