剛剛宣布，英國(guó)新首相是她

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日，英國(guó)議會(huì)下院保守黨籍議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守黨黨首選舉的投票結(jié)果。現(xiàn)任外交大臣伊麗莎白·特拉斯擊敗前財(cái)政大臣里希·蘇納克，當(dāng)選為英國(guó)執(zhí)政的保守黨新黨首。

9月6日，特拉斯將與96歲的伊麗莎白女王會(huì)面，她將是女王在位期間的第15位英國(guó)首相。從白金漢宮返回后，特拉斯將在唐寧街的臺(tái)階上發(fā)表她作為首相的第一個(gè)重要講話，并公布新內(nèi)閣成員名單。

“下一個(gè)撒切爾”？

特拉斯全名瑪麗·伊麗莎白·特拉斯（Mary Elizabeth Truss），從2021年9月15日被任命為外交、聯(lián)邦和發(fā)展事務(wù)大臣到成為首相只用了一年時(shí)間，這在那些成熟的保守黨男政客里面都是少見(jiàn)的履歷。

1996年，21歲的特拉斯加入保守黨，同年至2000年就職于著名石油公司殼牌。2006年當(dāng)選為倫敦東南部格林威治地方議會(huì)議員。2008年起，特拉斯在中間偏右的改革智囊團(tuán)擔(dān)任副主任，之后進(jìn)入了時(shí)任保守黨領(lǐng)袖卡梅倫的快速通道計(jì)劃“A級(jí)候選人”名單，從此扶搖直上，并于2010年當(dāng)選諾福克西南選區(qū)保守黨國(guó)會(huì)議員。

任議員期間，特拉斯著書(shū)《釋放不列顛》（Britannia Unchained），建議取消國(guó)家監(jiān)管，從而提高英國(guó)的國(guó)際地位。這給她打上了“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策倡導(dǎo)者”的標(biāo)簽，也迎合了許多保守黨人的政治取向。

2012年，特拉斯被任命為教育部長(zhǎng)；2014年，時(shí)任首相卡梅倫提拔她進(jìn)內(nèi)閣，擔(dān)任環(huán)境大臣；2016年，時(shí)任首相特蕾莎·梅任命她出任司法大臣，次年出任財(cái)政部首席秘書(shū)這一政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃核心職位。

2019年，鮑里斯·約翰遜成為首相，特拉斯調(diào)任國(guó)際貿(mào)易大臣，任內(nèi)成功游說(shuō)拜登政府解除了一些特朗普時(shí)期對(duì)英國(guó)施加的單邊制裁。

特拉斯還多次表示，通往經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路在于自由貿(mào)易和自由創(chuàng)業(yè)，而不是退縮和墨守成規(guī)。在對(duì)美關(guān)系上，她傾向于“里根主義”的自由貿(mào)易，反對(duì)特朗普時(shí)期對(duì)包括英國(guó)在內(nèi)很多盟國(guó)采取的單方制裁措施。

不少媒體將特拉斯稱(chēng)作“下一個(gè)撒切爾”。

事實(shí)上，特拉斯的政治野心和抱負(fù)在少女時(shí)期就已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，她雖出生于工黨左翼氛圍濃厚的家庭，在政治選擇上卻極具個(gè)性。1983年，年僅8歲的特拉斯在學(xué)校排演的戲劇中扮演瑪格麗特·撒切爾。

盡管本人一直否認(rèn)，但特拉斯經(jīng)常在不同的場(chǎng)合模仿撒切爾的穿衣風(fēng)格和體態(tài)，社交媒體、INS、推特也是她展示個(gè)人魅力的舞臺(tái)，她還索性將推特名直接改為L(zhǎng)iz For Leader（利茲是領(lǐng)袖）。

在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心主任、《英國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）》主編王展鵬看來(lái)，特拉斯并無(wú)法成功復(fù)制撒切爾，因?yàn)闀r(shí)代條件不一樣了。特雷莎·梅上任之前，媒體也曾渲染性地將她稱(chēng)作“另一個(gè)撒切爾”，但噱頭的成分更重一些。

“事實(shí)上，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，特拉斯并不是首相的最佳人選。無(wú)論是誰(shuí)當(dāng)選，都必須應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣、保守黨分裂以及俄烏沖突對(duì)歐洲帶來(lái)的負(fù)面影響，英國(guó)亟需一個(gè)能夠挽救民生的領(lǐng)導(dǎo)人。但特拉斯也有自身的優(yōu)勢(shì)，比如她的資歷確實(shí)是比對(duì)手蘇納克要老一些，而且她對(duì)約翰遜表示出了忠誠(chéng)，在約翰遜的財(cái)政大臣和衛(wèi)生大臣相繼辭職后，她宣布支持約翰遜，這是保守黨傳統(tǒng)派看重且愿意看到的。基于蘇納克在約翰遜辭職前后的表現(xiàn)，一些約翰遜的支持者對(duì)蘇納克失去了信心。”王展鵬對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者如是說(shuō)。

蘇納克敗在“不夠傳統(tǒng)”？

戲劇性的是，落選者蘇納克此前被認(rèn)為是保守黨的新星，最有可能擊敗對(duì)手的人選。威斯敏斯特大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)Dibyesh Anand表示，蘇納克向外界傳遞出的觀感是“可信任的”“可依賴(lài)的”。民意調(diào)查也顯示，他是唯一可能在下屆大選中擊敗工黨的人選。但蘇納克擁有移民家庭背景，就英國(guó)政壇而言，種族問(wèn)題并不能成為蘇納克打“政治正確”的一張牌，雖然蘇納克在多個(gè)不同場(chǎng)合試圖將保守黨塑造成一個(gè)多元化的政黨，并號(hào)召成員們推選他為首相，但其在黨內(nèi)支持率并不高，反映出英國(guó)少數(shù)族裔所面臨的局限性。

倫敦瑪麗女王大學(xué)政治學(xué)教授蒂姆·貝爾表示，“對(duì)他們（保守黨）中的一些人來(lái)說(shuō)，這（印度血統(tǒng)）是一個(gè)問(wèn)題——但老實(shí)說(shuō)，這不是蘇納克會(huì)輸?shù)闹饕颉！?/p>

蘇納克在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)先事項(xiàng)是努力扼制英國(guó)的通脹，提稅并向公眾發(fā)放福利，但特拉斯則偏向降稅這種保守黨的傳統(tǒng)手法，這也是大部分保守黨黨員偏向特拉斯的原因之一。

“最近（英國(guó)）國(guó)內(nèi)能源危機(jī)這么嚴(yán)重，他卻被扒出財(cái)產(chǎn)上不清楚的問(wèn)題，還有網(wǎng)友說(shuō)，自己看到蘇納克帶妻子去參加了高檔私人俱樂(lè)部的活動(dòng)，按照英國(guó)民眾的八卦傳統(tǒng)，（類(lèi)似的）小道消息肯定會(huì)更多。”8月中旬，一名居住在倫敦的華人曾這樣向《國(guó)際金融報(bào)》記者這樣表示。

從政前，蘇納克曾是一名對(duì)沖基金經(jīng)理。據(jù)英媒披露，他擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí)持有美國(guó)綠卡，還在美國(guó)樓價(jià)最貴的加州持有一套頂層公寓，他的妻子阿克莎塔·穆?tīng)柕伲ˋkshata Murthy）也不是英國(guó)公民。她的父親N.R.Narayana Murthy是印度跨國(guó)IT公司Infosys的創(chuàng)始人，被稱(chēng)作“印度的IT之父”。阿克沙塔·穆?tīng)柕俦救顺钟蠭nfosys 0.93％的股份，她本人被指責(zé)用非英國(guó)國(guó)籍的身份來(lái)避稅。

據(jù)《太陽(yáng)報(bào)》報(bào)道，蘇納克的凈資產(chǎn)估計(jì)為2億英鎊，阿克沙塔·穆?tīng)柕賰糍Y產(chǎn)為5億英鎊，這對(duì)夫婦比任何保守黨政客夫婦都要富有。相比之下，特拉斯與會(huì)計(jì)師出身的丈夫休·奧利里（Hugh O'Leary）的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就要“低調(diào)”許多，

“人們不斷質(zhì)疑蘇納克和妻子的財(cái)富和特權(quán)，這其實(shí)是粉飾為階級(jí)仇恨的種族仇恨。”Anand說(shuō)。

Anand表示，蘇納克和特拉斯的對(duì)決可以被視為英國(guó)多元化的象征，但對(duì)于一些保守黨成員來(lái)說(shuō)，蘇納克最大的問(wèn)題可能在于他不夠民粹主義。

執(zhí)政挑戰(zhàn)

雖然打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手坐穩(wěn)首相之位，但特拉斯接下來(lái)的執(zhí)政之路并不輕松。

此次英國(guó)大選恰逢空前絕后的“不滿(mǎn)之夏”：英國(guó)受到數(shù)十年來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的高溫炙烤，加之疫情肆虐，人們的工作動(dòng)力被消磨。在大選的最后幾周里，就連政府公務(wù)員也紛紛缺勤。

數(shù)據(jù)顯示，自鮑里斯·約翰遜于7月7日辭職以來(lái)，政府辦公室的出勤率急劇下降，7月7日之前，內(nèi)閣辦公室還有63％的工作人員在場(chǎng)，但兩周后，這一比例驟降至44％；其他部門(mén)出勤率也出現(xiàn)了類(lèi)似的下降，在7月20日當(dāng)周，內(nèi)政部只有23％的工作人員在辦公室工作。

一名在英華人對(duì)記者抱怨，房租、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，交通費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電費(fèi)都居高不下，刨去后工資所剩無(wú)幾。

“剛才看見(jiàn)一個(gè)流浪女人在垃圾桶里翻找可抽的煙頭，最后找路人要了根煙抽。”該名華人講述了在英國(guó)街頭的見(jiàn)聞，國(guó)民口袋里的錢(qián)越來(lái)越少，連印巴餐館的老板都在抱怨英國(guó)人不怎么出來(lái)吃飯了。

對(duì)于民眾關(guān)注，特拉斯目前尚未提供關(guān)于生活費(fèi)用支持計(jì)劃的細(xì)節(jié)，只是表示，將暫時(shí)取消對(duì)能源賬單的征稅，并扭轉(zhuǎn)約翰遜任期內(nèi)國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)上漲的情況。特拉斯也可能借此機(jī)會(huì)推行她個(gè)人屬意的優(yōu)先事項(xiàng)，例如兒童保育改革，旨在幫助職場(chǎng)女性，同時(shí)為家庭支付生活費(fèi)用。

擺在特拉斯面前的另一大難題是團(tuán)隊(duì)，錯(cuò)誤的任命以及隨后動(dòng)態(tài)權(quán)力變化對(duì)政府將造成災(zāi)難性地影響。

比如梅和約翰遜，當(dāng)保守黨在2017年大選中失去多數(shù)席位時(shí)，梅被迫解雇了她最親密的兩名助手；約翰遜的妻子凱莉和其首席助手多米尼克·卡明斯之間的“內(nèi)斗”，以及后續(xù)一系列事件，最終催化了約翰遜的下臺(tái)。

“鮑里斯·約翰遜的經(jīng)歷是一個(gè)非常重要的教訓(xùn)，你必須擁有一支十分團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。”唐寧街前幕僚長(zhǎng)加文巴威爾評(píng)價(jià)道，特拉斯需要填補(bǔ)一些重要的崗位人選，包括參謀長(zhǎng)、通訊主任和第10政策部門(mén)的負(fù)責(zé)人等。

9月6日，特拉斯將公布她對(duì)內(nèi)閣關(guān)鍵職位的任命，這將是她出任首相后的第一個(gè)內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)，這些成員將于9月7日與特拉斯一起接受第一場(chǎng)首相答問(wèn)。預(yù)計(jì)特拉斯最親密的內(nèi)閣盟友，如夸西·夸騰（Kwasi Kwarteng）、特雷絲·科菲（Thérèse Coffey）和西蒙·克拉克（Simon Clarke）將獲得關(guān)鍵職位，其中，夸西·夸騰有望成長(zhǎng)財(cái)長(zhǎng)。

9月中旬，特拉斯政府將確定上臺(tái)后的第一份緊急預(yù)算。在生活成本不斷上漲時(shí)期，這一預(yù)算具有非常重要的意義。預(yù)計(jì)到今年10月，英國(guó)普通家庭天然氣平均年費(fèi)要達(dá)到3500英鎊，電費(fèi)則更高。

此外，特拉斯還有一項(xiàng)約翰遜政府的遺留事項(xiàng)需處理，即在10月24日印度傳統(tǒng)節(jié)日排燈節(jié)之前及時(shí)與印度簽署一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。

作為曾經(jīng)的國(guó)際貿(mào)易大臣，特拉斯非常樂(lè)意推動(dòng)這一議程，倫敦與新德里的談判正在全面展開(kāi)，第五輪談判已在上月結(jié)束。

幾周內(nèi)，特拉斯還將進(jìn)行國(guó)際訪問(wèn)，她很可能會(huì)出現(xiàn)在9月19日的紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)上。托尼·布萊爾研究所的研究員哈里·薩默斯表示，與拜登相比，這次會(huì)議對(duì)特拉斯的影響要大得多，拜登將專(zhuān)注于11月的美國(guó)中期選舉，在過(guò)去兩年，拜登一直在試圖重建美國(guó)與國(guó)際社會(huì)之間的信任，而在約翰遜政府之后，特拉斯也需要采取類(lèi)似的行動(dòng)。

不過(guò)，特拉斯支持立法單方面重寫(xiě)《北愛(ài)爾蘭議定書(shū)》，這是管理愛(ài)爾蘭邊境和英國(guó)脫離歐盟后與歐盟更廣泛關(guān)系的法律關(guān)鍵，白宮對(duì)此感到沮喪。包括拜登、佩洛西在內(nèi)的美國(guó)民主黨人擔(dān)心，英國(guó)“脫歐”政策會(huì)破壞愛(ài)爾蘭來(lái)之不易的和平。

“她可以做幾件事來(lái)回避北愛(ài)爾蘭協(xié)議的棘手問(wèn)題”，薩默斯說(shuō)，“支持拜登在最近的《通貨膨脹法案》中通過(guò)新的氣候支出，重申兩國(guó)對(duì)烏克蘭的聯(lián)合態(tài)度等。”

而在對(duì)華態(tài)度上，王展鵬表示，傳統(tǒng)上來(lái)講，外交長(zhǎng)期以來(lái)并非英國(guó)大選中的重要議題，但近年來(lái)，在一些對(duì)華強(qiáng)硬派的推動(dòng)下，一些政客炒作對(duì)華政策。從特拉斯的個(gè)人風(fēng)格看，可能有強(qiáng)硬舉動(dòng)，但進(jìn)一步來(lái)看，在“追隨美國(guó)腳步”的基礎(chǔ)上，英國(guó)對(duì)中國(guó)還是有著切實(shí)的需求與需要，怎樣推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)的合作與發(fā)展，平衡好關(guān)系，是特拉斯政府需要考慮的問(wèn)題。

本文源自國(guó)際金融報(bào)