爭(zhēng)議中的鄭州金水河整治：沿河道貼磚，為的是什么？

最近，河南鄭州金水河“河道干掛大理石”一事受到輿論聚焦。

央廣網(wǎng)等媒體發(fā)自當(dāng)?shù)氐膱?bào)道顯示，相關(guān)施工實(shí)際是在沿河人行步道旁邊的立面進(jìn)行的。另?yè)?jù)金水河綜合整治工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)等官方資料，金水河城區(qū)段如銘功路水上餐廳（長(zhǎng)度0.9km）、二七路人民路（長(zhǎng)度1.1km）采用的是垂直擋墻+河床步道的駁岸形式，通過(guò)拉近步道和水面距離來(lái)提升親水性。

金水河是鄭州市主城區(qū)主要行洪排澇通道之一，全長(zhǎng)約28km，從西南向東北橫穿鄭州市區(qū)。

7日，央廣網(wǎng)記者從金水河起點(diǎn)郭家咀水庫(kù)開(kāi)始，沿著金水河岸向東北方向沿途走去，依次來(lái)到了嵩山南路與隴海西路交叉口西北側(cè)、鄭州市人民公園北側(cè)等金水河沿岸地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有部分河道人行步道兩旁的墻面上已干掛大理石。每處所干掛的大理石長(zhǎng)度約為100米，所掛大理石自身高度在1.62米之間。

鄭州市人民公園北側(cè)金水河河道周邊正在干掛大理石。央廣網(wǎng) 圖

報(bào)道稱，經(jīng)實(shí)地查看，金水河河道周?chē)_實(shí)有鋪設(shè)大理石的情況，只是并非在河道內(nèi)，而是在河道上方人行步道的墻上干掛有大理石。

《新京報(bào)》記者7日來(lái)到金水河?xùn)|明路至中州大道段，發(fā)現(xiàn)在高于河床約80厘米的路面的一側(cè)，瓷磚貼著1.6米高的墻鋪設(shè)。施工人員告訴記者，每塊瓷磚高20厘米，從底部一直砌到墻頂，需要8塊，“這里不是網(wǎng)上說(shuō)的河道，而是人行步道。”而在已鋪設(shè)瓷磚的墻壁外立面上，離地約50厘米處，還安裝有內(nèi)嵌式景觀燈，接有電線，部分步道外側(cè)已安裝護(hù)欄。

在兩家媒體的報(bào)道中，有現(xiàn)場(chǎng)施工工人質(zhì)疑，“河道也不深，不到1米，前幾天鄭州下雨，水都跟人行步道齊平了。一下大雨河道都滿了，鋪這個(gè)純粹浪費(fèi)。”另有長(zhǎng)期在金水河附近工作的市民介紹，金水河旁原本就有人行步道，但現(xiàn)在步道的高度被挖低了。一位施工人員拍攝的視頻顯示，7月3日18時(shí)許，由于降雨，河水漫上人行步道，水位接近內(nèi)嵌式景觀燈的位置。

另有網(wǎng)友提出，沿河道貼磚有無(wú)安全上的考量？沿河人行步道與水面高度差是否過(guò)小？

澎湃新聞注意到，上述施工是金水河綜合整治提升工程中的一部分，該工程自郭家咀水庫(kù)起，至東風(fēng)渠，治理河道總長(zhǎng)22.3公里，包括水安全保障工程、沿河路綜合整治提升工程、水質(zhì)保障與生態(tài)復(fù)修工程、橋梁恢復(fù)提升工程、綠化完善工程、智慧管理工程等。

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局曾在2020年答復(fù)市政協(xié)委員提案時(shí)指出，金水河現(xiàn)狀以“三面光”河道為主，存在行洪卡口、水質(zhì)水量波動(dòng)大、生態(tài)性不足、公共空間碎片化、配套設(shè)施缺乏等問(wèn)題，總體親水性差、形象品質(zhì)不佳。

當(dāng)時(shí)完成的金水河綜合整治提升工程方案宣稱充分借鑒了韓國(guó)首爾清溪川“分段整治、岸線梳理”設(shè)計(jì)理念，從上游到下游分為五個(gè)片區(qū)：生態(tài)郊野區(qū)（郭家咀水庫(kù)南水北調(diào)干渠）、活力運(yùn)動(dòng)區(qū)（南水北調(diào)干渠嵩山南路）、智慧創(chuàng)享區(qū)（嵩山南路北閘口鐵路橋）、市井人文區(qū)（北閘口鐵路橋未來(lái)路）、都市水岸區(qū)（未來(lái)路東風(fēng)渠）。

按照該方案，央廣網(wǎng)報(bào)道中的鄭州市人民公園北側(cè)金水河河段，就屬于5個(gè)片區(qū)中的市井人文區(qū)。

鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局當(dāng)時(shí)介紹，為解決河道親水性不足的問(wèn)題，方案結(jié)合場(chǎng)地條件降低綠道與河道常水位之間的高差，在改造后的駁岸中增設(shè)親水階梯、親水平臺(tái)，慢行系統(tǒng)中設(shè)置過(guò)水汀步、懸挑綠道，堰壩采用龍鱗堰等表現(xiàn)形式，景觀小品中設(shè)置互動(dòng)噴泉、水幕等，從點(diǎn)、線、面多層次提升親水效果，實(shí)現(xiàn)水城相依、人水相親。

具體包括：通過(guò)拆墻透綠、新建節(jié)點(diǎn)公園、對(duì)現(xiàn)狀公園改造提升，串聯(lián)濱水綠地空間，融合河道藍(lán)綠空間；采用“岸線梳理，元素活用”的手法進(jìn)行駁岸改造，活用文化、科創(chuàng)元素，利用堤頂路和下方河床的巨大高差，營(yíng)造豐富多樣的親水體驗(yàn)空間，因地制宜充分融入跌水、噴泉、涌泉、瀑布等多種水體表現(xiàn)形式；選用草坡入水+直立擋墻、兩級(jí)生態(tài)砌塊擋墻、直立式高擋墻、兩級(jí)矮擋墻+緩坡等駁岸形式，增加親水性；拆除原有橡膠壩，結(jié)合景觀節(jié)點(diǎn)新建跌水堰壩，提升景觀效果等。

部分游步道降低后高程與常水位高差較小，存在一定的防汛風(fēng)險(xiǎn)，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局相應(yīng)解釋為，本次提升改造考慮在親水游步道出入口設(shè)置警示牌、提醒廣播等，同時(shí)在下沉游步道進(jìn)入口設(shè)置人流控制設(shè)施，洪水期間禁止行人進(jìn)入，并參考韓國(guó)清溪川等城區(qū)河道成熟管理經(jīng)驗(yàn)，在橋下及鄰近綠道段設(shè)置應(yīng)急逃生通道、無(wú)障礙設(shè)施通道等，以確保行人安全。

金水河方案總體功能分區(qū)。微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布” 圖

據(jù)微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布”，2021年11月25日，鄭州正式啟動(dòng)以保障防洪安全為核心的金水河綜合整治。

澎湃新聞注意到，此次公布的方案繼續(xù)按場(chǎng)地特征從上游到下游分為五個(gè)分區(qū)，計(jì)劃基于“河路園”一體的設(shè)計(jì)原則，實(shí)現(xiàn)縱向步道貫通、橫向兩岸融合，構(gòu)建完善的濱水慢行體系。如：運(yùn)用多種型式確保河道兩岸慢行系統(tǒng)上下游全線貫通；新建人行橋、過(guò)河汀步等，促進(jìn)公園、道路（金水路、沿河路等）與河道有機(jī)融合等。

典型斷面設(shè)計(jì)。微信公眾號(hào)“鄭州發(fā)布” 圖

在防洪排澇方面的整治上，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將通過(guò)通卡口、順河床、理岸坡提升行洪能力。比如通過(guò)河道下挖、拓寬、重建等措施，提升卡口段河道行洪能力；梳理河道全線坡降，優(yōu)化縱斷面設(shè)計(jì)，確保行洪通暢；通過(guò)全線河道斷面型式優(yōu)化設(shè)計(jì)，結(jié)合岸坡“微改造”完善堤防系統(tǒng)、提升過(guò)流能力。結(jié)合上游郭家咀水庫(kù)重建及南截流溝建設(shè)，提升金水河防洪標(biāo)準(zhǔn)至100年一遇，總體保障金水河流域防洪安全。

金水河濱河公園改造現(xiàn)場(chǎng)。大河報(bào) 圖

之后的2022年8月，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局在答復(fù)相關(guān)提案時(shí)透露，2021年“7·20”特大暴雨災(zāi)后，金水河綜合整治工程加速推進(jìn)，整治方案從景觀提升、業(yè)態(tài)豐富，逐漸向重視防洪達(dá)標(biāo)、水質(zhì)提升、慢行貫通等基本功能提升轉(zhuǎn)變，規(guī)劃設(shè)計(jì)“上蓄、中截、下排”三位一體防洪體系，達(dá)到百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，總體實(shí)現(xiàn)“河安、水清、路通、岸美”的整治目標(biāo)。具體措施有，一“蓄”。對(duì)南四環(huán)上游的郭家咀水庫(kù)進(jìn)行疏挖、清淤、擴(kuò)容，對(duì)壩體進(jìn)行加固，對(duì)水庫(kù)溢洪道進(jìn)行重建。二“清”。已完成金水河西三環(huán)上游5公里河段3500余棵阻水雜樹(shù)清理；南四環(huán)至湖濱南路10處嚴(yán)重淤積河段清淤任務(wù)；確保汛期河道排水通道順暢。三“疏”。對(duì)金水河中游的帝湖、大學(xué)北路橋、北閘口沿河路、水上餐廳4處卡口河段實(shí)施工程治理，打通行洪瓶頸，疏挖排水通道，提升洪水下泄能力。

金水河綜合整治工程大學(xué)北路橋項(xiàng)目效果圖。中建七局交通公司 圖