秦皇島澳柯瑪燃氣灶維修服務(青島澳柯瑪燃氣灶售后維修)

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秦皇島澳柯瑪燃氣灶維修服務

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作為改革開放的“試驗田”和“排頭兵”，在新一輪針對改善營商環(huán)境的“放管服”等改革下，各地的經開區(qū)如何再次起到示范作用？在宏觀經濟環(huán)境變化、新型城鎮(zhèn)化提速和經開區(qū)自身模式亟待轉型的雙重背景下，營商環(huán)境的改善如何幫助各地經開區(qū)提升自身競爭實力，加速實現轉型升級？

目前，全國共有219家國家級經開區(qū)，生產總值、財政收入均占全國10%左右，進出口貿易、利用外資占20%左右，主要指標增速超過全國平均水平。經開區(qū)對地方經濟貢獻更大，有的達到了當地生產總值的六成。《國務院關于推進國家級經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見（國發(fā)〔2019〕11號）》提出，把各類開發(fā)區(qū)建設成為高水平營商環(huán)境的示范區(qū)。

如何看待全國各經濟開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境水平？各個經開區(qū)營商環(huán)境有什么短板？8月21日，21世紀經濟研究院發(fā)布了《2019年全國經開區(qū)營商環(huán)境指數報告》，京東數字科技提供了技術支持。該報告以商務部發(fā)布的國家級經開區(qū)綜合排名前30名為基礎，對營商環(huán)境的發(fā)展水平進行了測算。為地方經開區(qū)提升開放型經濟質量，打造現代產業(yè)體系，完善對內對外合作平臺功能，加強要素保障和資源集約利用，提供參考指標體系，為經開區(qū)營商環(huán)境改善提供預判分析。

報告認為，經開區(qū)可通過AI、大數據、物聯網等先進技術，提高園區(qū)服務能力和運營效率，促進園區(qū)產業(yè)聚集，提升園區(qū)營商環(huán)境。

比如京東城市的AI+產業(yè)發(fā)展解決方案，可以通過數字網關技術打破各委辦局的數據壁壘，讓海量多維數據實現“高效對話”，以此針對財政管理部門、投資招商管理部門、經濟與信息化管理部門、人力資源和社保管理部門等，提供AI+財政劃撥、AI+招商引資、AI+企業(yè)扶持、AI+人才引進等“AI+”解決方案。

比如針對投資招商部門，“AI+產業(yè)發(fā)展”綜合解決方案可以通過數據分析當地營商環(huán)境、明確招商方向、評估招商效果，以及對招商項目進行全生命周期的監(jiān)控和管理，提高招商引資成功率和政府投資的有效性。

廣州第一，青島成黑馬，成都經濟總量最強

經開區(qū)營商環(huán)境指標有6個分項指標，分別是軟環(huán)境權重30%，基礎設施權重10%，生態(tài)環(huán)境權重10%，商務成本權重20%，社會服務權重10%，市場容量權重20%。

從測算結果看，2019年營商環(huán)境指數最高的前十名，分別是廣州經濟技術開發(fā)區(qū)、青島經濟技術開發(fā)區(qū)、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)、西安經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、成都經濟技術開發(fā)區(qū)、上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)、長沙經濟技術開發(fā)區(qū)、廣州南沙經濟技術開發(fā)區(qū)和南京經濟技術開發(fā)區(qū)。

從經開區(qū)營商環(huán)境情況看，長三角、珠三角的營商環(huán)境水平最高，營商環(huán)境指數前10名中珠三角占2個，長三角占4個。京津冀的經開區(qū)營商環(huán)境水平比較靠后，無一進入前十名。

青島成黑馬，得益于空氣質量和綠化情況

報告指出，青島經開區(qū)在利用外資規(guī)模、投資規(guī)模、稅負成本、京東數字科技測算的經開區(qū)企業(yè)數量、京東快遞增速等多項軟環(huán)境指標中排名靠前。事實上，在青島經開區(qū)匯聚有多家知名大企業(yè)，包括世界500強企業(yè)，如海爾集團、澳柯瑪等，在這些企業(yè)的輻射帶動下，多個不同定位的產業(yè)園區(qū)相繼規(guī)劃建設，吸引相關上下游產業(yè)鏈企業(yè)入駐。

青島經開區(qū)在生態(tài)環(huán)境指數上同樣排名靠前，這得益于其較好的空氣質量和綠化情況。

數據顯示，青島2018年全市好天氣數量307天，是30個經開區(qū)所在城市中僅有的幾個大于300天的城市之一。全市PM2.5濃度34微克/立方米，在30個經開區(qū)所在城市中排名第三，首次達到國家二級標準，是繼威海、煙臺后，山東省內第三個達到國家環(huán)境空氣質量二級標準的城市。

不過，對于青島經開區(qū)而言，同樣面臨著發(fā)展瓶頸。

人口吸引力即為其中之一。與其他經開區(qū)所在的二線城市相比，青島的常住人口增量相對較為疲軟。例如，2018年西安、杭州、成都等城市常住人口增量在20萬人以上，青島市常住人口增量為10.43萬人，低于上述城市。

京東大數據顯示，青島經開區(qū)快遞用戶數較高，但快遞用戶增速并不高。青島經開區(qū)內擁有8所高校、12萬大學生，但如何吸引并留住人才，應是下一步青島經開區(qū)改善營商環(huán)境的重要抓手之一。

經開區(qū)可以把政府數據與第三方數據相結合，通過了解當地人口流入和人口流出地圖、流入流出地區(qū)排行、流入流出人口分析、流入流出人口排行等，建立針對當地的“人口畫像”，輔助政府清晰了解人才流向，制定更有效的人口政策、人才引進政策及合理規(guī)劃城市公共設施等，促進城市活力和經濟增長。

另外，青島經開區(qū)的六大優(yōu)勢產業(yè)均為傳統(tǒng)產業(yè)，產值占規(guī)模工業(yè)產值的85%以上，亟待轉型升級。新產業(yè)如何形成新的經濟增長點，同樣需要探索。

基礎設施也是青島經開區(qū)的短板，交通不夠便捷，如距離最近的青島北站約40公里，距離青島流亭機場近60公里，且尚無火車站、機場直達青島經開區(qū)的公交、地鐵或軌道交通。交通基礎設施需要完善。

以下是《2019年全國經開區(qū)營商環(huán)境指數報告》6大分項指標的具體評估情況：

 指標一：軟環(huán)境指數 

軟環(huán)境指標分為5個三級指標：

即市場主體和人口的數量，市場主體和人口的增速，內外資利用情況，稅負情況，社會信用。

其中市場主體和人口數量指標，分為企業(yè)數量、快遞數、常住人口數三個指標，各占1/3權重。

市場主體和人口增速指標，分為快遞增速、企業(yè)增速、快遞用戶增速、人口增速四個指標，各占25%權重。

內外資利用情況，分為固定資產投資額、外資使用額、固定資產投資增速、外資投資增速，各占25%權重。

稅負情況使用一般預算收入與GDP比值。

從經開區(qū)企業(yè)數量看，昆山經開區(qū)、南京江寧經開區(qū)、青島經開區(qū)、蘇州經開區(qū)，哈爾濱經開區(qū)，位居前五名。

 指標二：基礎設施指數 

本報告也對經開區(qū)的基礎設施進行了測算，包括經開區(qū)高鐵便利度（用高鐵站距離經開區(qū)的最近距離）、經開區(qū)物流所用的時間等。

 指標三：社會服務指數 

社會服務指數，有9個三級指標，分別是圖書館數量、體育館數量、醫(yī)院數量、小學數量、高等教育情況、科技研發(fā)情況、銀行網點情況、城市孵化器數量、快遞數量。

其中高等教育包括高校數量和大學生比重2個四級指標。城市孵化器等使用第三方數據，高等教育使用統(tǒng)計年鑒數據。科技研發(fā)指標用城市科技研發(fā)強度和經開區(qū)每千個企業(yè)專利數加權測算。

指標四：生態(tài)環(huán)境指數 

排名前五的經開區(qū)中，除北京外，其余四個均靠近海洋，屬于海濱城市，這使其具有較好的空氣質量和建成區(qū)綠化率。

經開區(qū)可以基于空氣質量、氣象和天氣預報等數據，利用大數據和人工智能等先進技術，對空氣質量進行實時細粒度分析、歷史空氣質量統(tǒng)計分析和未來空氣質量預測分析。

指標五：商務成本指數 

從結果看，二三線城市經開區(qū)的商務成本比較低，商務成本指數得分最高（商務成本指數是逆指標，成本越高，得分越低）的前10名，分別是淮安、連云港、長春、沈陽、蕪湖、秦皇島、哈爾濱、煙臺、西安、鎮(zhèn)江經開區(qū)。主要集中在東部地區(qū)的三線城市，和中西部地區(qū)的省會城市。商務成本指數得分最低的后六位經開區(qū)，分別是廣州經開區(qū)、廣州南沙經開區(qū)、杭州經開區(qū)、北京經開區(qū)、上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)和上海金橋經開區(qū)，除了杭州外，其他地區(qū)均為一線城市。這些城市經濟發(fā)達，市場競爭激烈，高昂的人力成本和房價因素成為拉高其商務成本的主要原因。

指標六：市場容量指數 

本報告市場容量指數在傳統(tǒng)社會零售數據的基礎上，引入國內主流電商的消費零售數據，綜合考量線上線下的消費市場潛力。

經開區(qū)可以把社會消費數據、線上消費數據和居民收入數據相結合，基于居民線上消費數據和線下消費數據，結合居民收入數據，利用大數據和人工智能等先進技術，對城市消費水平及地區(qū)居民消費情況進行跨時空分析，包括消費水平、消費結構、消費周期、消費群體特征和偏好，由此建立消費畫像。消費畫像可以使政府更清晰具體的了解城市消費環(huán)比水平，居民消費相關情況，輔助政府制定更有效的政策改善營商環(huán)境、完善社會保障機制和優(yōu)化產業(yè)結構等，進而促進經濟的增長。

黑馬青島經開區(qū)軟環(huán)境居首，營商環(huán)境排名第二

測算發(fā)現，青島經開區(qū)營商環(huán)境在眾多發(fā)達的南方經開區(qū)中脫穎而出，成為一匹黑馬，緊隨廣州經開區(qū)，排名第二。軟環(huán)境、生態(tài)環(huán)境是青島經開區(qū)的優(yōu)勢，尤其是軟環(huán)境指數，排名第一。

其中，青島經開區(qū)在利用外資規(guī)模、投資規(guī)模、稅負成本、經開區(qū)企業(yè)數量、快遞增速等多項軟環(huán)境指標中排名靠前。

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