東莞市企石鎮博世熱水器維修方法(博世熱水器官方維修)

前沿拓展：

建設沿東江經濟帶和環羅浮山“三生”融合產業經濟圈，打造一批百億級、五十億級企業，高起點謀劃大交通體系……一幅博羅高質量發展新畫卷正徐徐展開。博羅縣歷史文化悠久，具有區位優越、資源豐富、產業基礎扎實等發展優勢。面對周邊激烈的高質量發展競爭態勢，博羅如何突圍，逆勢而上？

“關鍵是跳出博羅看博羅，以更寬的視野和更大的格局去謀劃發展。”博羅縣委書記陳國煌認為，做好博羅工作核心是要專心專注謀發展，集中資源辦大事，找準突破口和新增長極，勇立潮頭爭一流，力爭用10年左右時間把博羅建設成為粵港澳大灣區現代魅力強縣。

在搶抓粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”以及惠州建設國內一流城市重大機遇下，博羅縣緊緊圍繞今年市委“修路抓項目、提效抓隊伍”重點工作，大手筆建設“一帶一圈”兩大發展平臺，大魄力探索創新全域土地大盤活，大力度抓項目育產業建專業園區，全力推動形成差異化高質量發展新格局，努力在惠州建設國內一流城市中充分展現博羅擔當。

為何建“一帶一圈”

創新思路謀劃建設大平臺

思考：厘清對區域差異化高質量發展戰略布局的思路，專心專注謀發展，集中資源辦大事

路徑：采取大兵團作戰方式，高標準規劃建設沿東江經濟帶和環羅浮山“三生”融合產業經濟圈

在搶抓粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”以及惠州建設國內一流城市重大機遇下，博羅如何解決發展不充分不平衡問題，因地制宜推動差異化高質量發展？

去年開展“高質量發展縣區行·問策博羅”活動時，調研采訪組曾指出，由于產業平臺建設相對滯后，缺乏引進大項目的大平臺，導致博羅經濟發展質量和效益不夠高，博羅東部和西部發展不平衡不協調。

“博羅發展的最大不平衡，實際上是與周邊地區之間發展的不平衡。”在接受記者采訪時，博羅縣委書記陳國煌認為，關鍵是要遵循規律，按規律辦事，摒棄“撒胡椒面”“攤大餅”均衡發力的做法，集中優勢資源，找準突破口和新增長極，使資源效用最大化，推動博羅經濟快速增長，實現跨越發展。

正基于這樣的考慮，該縣創新思路謀劃建設大平臺，提出以沿東江經濟帶和環羅浮山“三生”融合產業經濟圈“一帶一圈”兩大發展平臺為抓手，著力打造粵港澳大灣區現代魅力強縣的戰略構想。

博羅縣委常委、縣委辦主任林志華介紹，沿東江經濟帶主要對羅陽街道、龍溪街道、石灣鎮、園洲鎮進行資源統籌、串珠成鏈，按城市的格局一體化打造沿東江經濟帶，推動先進制造業集聚，探索建設未來城市形態，努力打造形成全縣高質量發展的大平臺。而環羅浮山“三生”融合產業經濟圈則通過整合羅浮山及周邊長寧、湖鎮、福田、橫河、龍華等“一區五鎮”的資源，圍繞惠州“2+1”現代產業集群中的生命健康產業，大力發展生命、生態、生活“三生”產業。

“大平臺的規劃建設很好地將這些地區的產業交通等聯動起來。”羅陽街道黨工委書記鄧燕鋒說，“作為一城兩街道，羅陽與龍溪將通過交通的無縫對接，使兩地的聯系更緊密，拉動兩地經濟的發展。”“羅陽、龍溪、園洲、石灣等沿東江4鎮（街）地區生產總值和規上工業增加值約占全縣的65%。”博羅縣住建局局長楊利強說，該4鎮（街）就像4顆“明珠”，不僅區位交通良好，且工業基礎扎實，產業配套完善。“我們要統籌全縣優質資源，一體化打造沿東江經濟帶。”

談到環羅浮山“三生”融合產業經濟圈發展時，羅浮山管委會常務副主任郭瑞民表示，該縣重點發展“一帶一圈”，將更加深入挖掘和發揮環羅浮山區域在健康養生、醫藥生產、旅游度假、歷史文化等方面的綜合優勢，打破傳統單一發展模式的禁錮，助推生命健康產業發展成為博羅乃至全市的支柱產業之一。

在重點推進博西和博中“一帶一圈”規劃建設同時，博羅還抓好博東地區發展，加快形成優勢互補差異化高質量發展新格局。例如，柏塘、公莊、觀音閣、楊僑、楊村、麻陂、石壩、泰美等博東鄉鎮生態資源得天獨厚，有基礎有優勢打造成為粵港澳大灣區鄉村振興的樣板。

“我們將用5年左右的時間，加快補齊博東地區公共服務和基礎設施短板，推動農業產業園建設，夯實發展的基礎，優化發展環境。”在陳國煌看來，實現一流目標，不是喊出來的，而是干出來的。關鍵是要跳出傳統思維的束縛，跳出博羅看博羅，不斷做大做強經濟總量，重新布局區域經濟發展，形成差異化高質量發展新格局。

如何破解發展瓶頸

全域土地大盤活激發經濟新活力

思考：創新思維調整盤活土地，實現全域土地的大騰挪大整合大盤活

路徑：通過空間置換等方式，把全縣低效閑置土地的規模指標調整出來，統籌集中到“一帶一圈”高效利用

“土地是核心資源，是項目落地的載體。”市委十一屆九次全會提出，提高土地產出效率和集約利用水平，真正把土地資源優勢轉化為經濟效益優勢。

“石灣汽車產業園已簽約落戶15個項目，由于缺乏建設用地規模和指標，目前只有1個項目投產、6個項目動工。”石灣鎮黨委書記李耀鍵無奈地說，受用地規模和指標制約，該鎮石灣汽車產業園發展駛在“慢車道”。

“土地問題一直是制約博羅發展的瓶頸問題。”去年“高質量發展縣區行·問策博羅”調研采訪組曾指出，由于存量建設用地得不到有效利用，造成了該縣有項目無用地和有用地無項目的“怪圈”。

“當一段路走了很久依然看不到希望，就得打破思維定勢，改變方向、換道前行。”陳國煌說，今年，該縣將以國土空間規劃調整契機，大膽探索創新，改變之前原地盤整的思路，將盤整具體地塊和盤整建設用地規模、用地指標相結合，將有形的土地盤整轉為無形的指標盤整。通過空間置換等方式，把全縣低效閑置土地的規模指標調整出來，統籌集中到“一帶一圈”高效利用。“從盤整個別地塊的‘小打小鬧’，變成全域土地的大騰挪大整合大盤活。”

思路一變天地寬。通過創新思維調整盤活土地，博西4鎮（街）多出4000畝可供連片開發、非常適合建設大型產業園的優質用地，這在整個粵港澳大灣區不多見。而此前的“積壓”劣勢，一下轉化為“存量”優勢，為博羅引進大項目、大產業園，加快推進沿東江經濟帶建設創造了條件。

“今年，計劃盤整統籌約13000畝城鄉建設用地規模，集中安排和保障全縣各類省市縣重點項目。”博羅縣自然資源局局長楊偉平介紹，該縣將梳理出仍未利用或低效利用的城鄉建設用地規模，并將其置換到重點區域和優質項目上來，真正把“好鋼”用在推動經濟高質量發展“刀刃”上。

博羅不僅創新思維破解土地制約發展瓶頸，還通過高起點謀劃大交通體系，著力破解交通問題。

“盼了一年多，終于盼到了。”欣旺達惠州新能源有限公司位于從莞高速園洲東出口附近，該公司高管宋崇軍告訴記者，公司不少員工住在東莞、深圳，就盼著出口開通方便通勤。“如今員工通勤時間減少了約20分鐘，便捷多了，物流成本也將直接下降。”

千古百業興，先行在交通。博羅縣交通運輸局局長薛文雄介紹，該縣正高起點謀劃大交通體系，主動對接《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規劃》，全面推進今年的橋梁、道路、高鐵站場建設項目，同時根據博羅城市發展走向、產業布局需要，提前謀劃、科學編制“十四五”交通路網規劃，優化補充現有主干路網，以“滿”的文章對接“豐”字，形成“內暢外聯”的交通大格局。

據博羅縣發改局局長陳惠軍介紹，截至目前，除國家、省、市投資項目外，博羅已啟動15個重點交通項目，總投資約68億元。其中江南大道、雙龍大道預計今年年底前可建成通車。江南大道連通惠城區和仲愷高新區，雙龍大道通過剛建成的東平東江大橋連通東莞市企石鎮，進一步推進沿東江經濟帶的鎮（街）與周邊市區的對接。

“正在開展前期工作的項目中，有3個是高鐵站配套設施工程項目。”薛文雄表示，該縣將投入11億元，把高鐵站建成高水平的一體化綜合交通樞紐。其中，按計劃贛深高鐵博羅北站配套設施工程2021年完工，廣汕高鐵博羅站、羅浮山站配套設施工程將于2022年完工。

怎樣提升產業質量

走園區化專業化發展道路

思考：想方設法推進項目建設，推動現有產業“老樹發新枝”、新興產業“插柳成片蔭”

路徑：培育打造一批百億級、五十億級企業，改變實體經濟“只見星星不見月亮”的局面

4月20日，總投資約28.2億元的南亞電子材料（惠州）有限公司擴建項目——玻璃纖維布、覆銅板二廠動工儀式舉行。作為今年廣東省重點項目，項目建成后預計年營業額將增加25億元，有望成為博羅下一個五十億級企業。

“項目是發展的主要抓手，沒有項目就談不上發展。”市委十一屆九次全會提出，只有不斷引進和建設新項目，才能為加快發展提供持續的動力支撐。

“既沒有頂天立地，更沒有鋪天蓋地。”去年“高質量發展縣區行·問策博羅”調研采訪組曾指出，博羅企業數量不少，但龍頭企業卻偏少，呈現出“群星暗淡，無月亮”的現象。在采訪中，龍溪街道黨工委書記朱易彬告訴記者，龍溪對自身發展有清醒認識：相比其他工業強鎮，龍溪工業發展的亮點和短板都很明顯，如不盡快補齊短板，將嚴重制約龍溪未來發展。

為此，博羅瞄準“月亮”型企業，通過實施扶持企業沖百億行動，全力扶持企業做大做強，培育打造一批百億級、五十億級企業，切實改變該縣實體經濟“只見星星不見月亮”的局面。博羅縣科工信局局長楊東生介紹，截至目前，該縣有10億級以上企業12家，其中華通電腦（惠州）有限公司、欣旺達惠州新能源兩家企業，去年總產值分別達到91億元、86億元，有望成為該縣第一批百億級企業。楊東生表示，該縣將圍繞重點發展產業和產業鏈關鍵環節領軍企業開展招商選資工作，力爭引進產業控制力和根植性強的“鏈主企業”。“總而言之，推動現有產業‘老樹發新枝’、新興產業‘插柳成片蔭’。”

一邊是抓項目育產業持續提供發展動力，另一邊下決心推動園區整合，走園區化、專業化發展道路，推動經濟高質量發展。

前不久，《惠州市實施工業園區提質增效行動方案》出臺，惠州將以打造“3+7”工業園區為抓手，把工業園區建設成全市產業轉型升級與創新發展的先導區。而“3+7”工業園中的7個千億級園區，就包括博羅智能裝備產業園。

博羅縣財政局局長鐘桂來介紹，該產業園以省產業轉移工業園博西片區（石灣科技產業園、石灣汽車產業園）為載體依托，劃定范圍共30平方公里，涉及石灣和園洲兩個鎮。產業園地理位置優越，南擁東江，北靠羅浮，地處粵港澳大灣區東岸，是廣深港澳科技創新走廊的重要區域之一。為更好統籌整合兩鎮資源，實現跨區域合作共建園區，該產業園由縣屬博羅智能裝備產業園開發有限公司進行管理。

“目前，我們正在做園區國土空間規劃和總體規劃，以及起步區的詳細性控制規劃。”博羅智能裝備產業園開發有限公司負責人彭潤表示，產業園將對標東莞松山湖，定位珠江東岸裝備制造產業轉型升級的助推器。計劃3年打基礎引入龍頭企業，5年出實效形成產業聚集區，10年進一流，著力打造粵港澳大灣區重要的智能制造裝備產業發展聚集區。

敢于擔當，勇爭一流。站在新的歷史起點上，博羅大膽想象謀發展、創新思路謀大事，以爭創一流的雄心，激發千年古縣活力，正朝著推動高質量發展、建設成為粵港澳大灣區現代魅力強縣的目標堅定前行。

智庫觀察

市委黨校科研部副主任、經濟學博士黃忠平：

集中優勢資源 打造產業集群

黃忠平表示，博羅規劃“一帶一圈”，是在對縣情有著清晰分析認識后提出的發展方案，可最大化地發揮當地各種優勢，形成發展合力。

他認為，通過整合鎮（街）的優勢資源建設產業園、打造產業集群，是一個很好的發展思路，這是實現產業現代化發展的必由之路。以在石灣、園洲打造智能裝備產業園為例，就是整合兩鎮的資源和優勢，讓同一專業的企業在地理上的集中，共享園區硬件建設和軟件配套，如八通一平、環保設施、技術服務、生活配套的成本都能得到分攤。

他建議，博羅要堅定走園區化、專業化發展路子，收攏五指、打出拳頭，引導項目、資金、土地指標等向“一帶一圈”集中，以全產業鏈生態集聚方式做大做強博羅主導產業。

來源：惠州日報

采寫：記者袁暢 劉煒煒 香金群 賀小山 李燕文 朱麗婷 特約記者陳建端

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拓展知識：