西安曲江燃?xì)庠罹S修(西安煤氣灶維修服務(wù)電話)

前沿拓展：

現(xiàn)狀

有的證照與實際店面不符

有的經(jīng)營超出許可范圍

還有一些實體門店臟亂差

揭秘

只做外賣的店鋪扎堆城中村

成本低易尋找但衛(wèi)生狀況差

有的將平臺抽成“轉(zhuǎn)嫁”顧客

>>消費(fèi)者說

有人認(rèn)為叫外賣省時又方便

也有人直指食品安全沒保障

華商報記者隨機(jī)采訪了不同年齡的人群。26歲的陳女士在曲江一家公司上班，“我一般是周末午飯、晚飯時間叫外賣，因為租住地附近的飯吃膩了，去市區(qū)吃又太遠(yuǎn)了，叫外賣省時又方便，還不用出門和洗鍋，在家就能吃到想吃想喝的東西，能邊看電視邊吃，吃累了還能躺一會兒。”陳女士說，說到弊端，她認(rèn)為就是訂餐容易泄露個人信息。

今年55歲的徐女士說，平時她和丈夫都是在家做飯吃，“有時候太忙太累了，會偶爾叫外賣，都是女兒點了給送來，我都不會操作。有次我女兒叫的鹵肉叉燒飯，小菜海帶絲掉色，米飯都染成了綠色。”

小趙今年19歲，在西安上大學(xué)，下午沒課的時候會點外賣。“有次在交大附近一家黃燜雞米飯要了一份餐，吃時就覺得不新鮮，吃完當(dāng)天晚上拉了一夜肚子，后來我再沒吃過他家。”小趙說，有些連鎖店在網(wǎng)上叫外賣有紅包抵扣，宿舍好幾個人一起點還有滿減活動，比去店里吃劃算。

31歲的朱先生不會做飯，“我除了出差基本都在家，出門在外我也不知道哪能吃飯，一般都是在酒店叫外賣。回到西安了也不愛出門，還是叫外賣。”朱先生說，外賣就是專為懶人和忙人而生的，很大程度地節(jié)約了時間成本。

“外賣太臟了，我娃就愛吃那，成天給他說他都不聽。好多外賣都不知道是咋做出來的，看著好看，吃著好吃，都不知道加的啥東西。食品安全沒有保障，十幾歲的孩子正是長身體的時候，有關(guān)部門應(yīng)該好好管管。”45歲的李先生說，雖然家里的飯營養(yǎng)又健康，但孩子現(xiàn)在并不愛吃家里的飯，總覺得外賣香。

走訪

數(shù)百家外賣店

120余家有問題

華商報記者從西安市食藥監(jiān)局了解到，50平方米以上的餐飲店需取得食品經(jīng)營許可證，50平方米以下的餐飲店需取得小餐飲經(jīng)營許可證，并且許可證必須和營業(yè)執(zhí)照一起懸掛在實體店內(nèi)的顯眼位置。

為了保證食品安全，證照名稱、地址須一致，許可證上還明確規(guī)定了經(jīng)營范圍，明令不得超范圍經(jīng)營。其中，小餐飲經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍分為3大類9小類，店內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境、設(shè)施設(shè)備以及從業(yè)人員要求須符合《陜西省小餐飲管理辦法》、食品安全規(guī)章制度等相關(guān)規(guī)定。

華商報記者先后走訪了西安市蓮湖區(qū)鐵塔寺、未央?yún)^(qū)剛家寨商業(yè)街、碑林區(qū)文藝路及鐘樓周邊、新城區(qū)五路口、高新區(qū)甘家寨、雁塔區(qū)小寨商圈、東郊灞橋區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)、西咸新區(qū)三橋周邊等人口密集區(qū)域入駐外賣平臺的數(shù)百家餐飲店，發(fā)現(xiàn)有120余家餐飲店普遍存在外賣平臺上缺少公示證照、證照信息與實際店面信息不符或證件已經(jīng)過期、經(jīng)營超出許可證范圍、實體門店環(huán)境臟亂差等問題。

>>市民投訴

美團(tuán)上多家“快樂檸檬”證照信息錯亂不符

宋女士是一位奶茶愛好者，她在美團(tuán)外賣平臺上購買快樂檸檬奶茶時發(fā)現(xiàn)多個商家的證照信息不符。

華商報記者在美團(tuán)外賣上搜索到24家可以外賣配送的快樂檸檬飲品店，發(fā)現(xiàn)有7家的營業(yè)執(zhí)照和餐飲經(jīng)營許可證信息不符或已過期。其中，5家店均用了同一個不相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照，地址完全不符，甚至還有兩家店“分享”了一套證、照。但在餓了么搜索這7家快樂檸檬商戶，發(fā)現(xiàn)這些商戶的證照信息都一致，也均未過期。

美團(tuán)外賣上，民樂園店、中貿(mào)廣場店、大唐西市店、立豐店、西安陽光城店都用的是同一個營業(yè)執(zhí)照，名稱為西安德聞餐飲管理有限公司，住所為西安市雁塔區(qū)電子二路，登記機(jī)關(guān)為西安市工商局雁塔分局。但這5家店都不在電子二路，其中大唐西市店和陽光城店的許可證已過期。

大唐西市店小餐飲經(jīng)營許可證的名稱為西安市蓮湖區(qū)方晶飲品店，經(jīng)營場所為大唐西市，經(jīng)營范圍為中餐類制售、冷熱飲品制售，有效期至2018年7月20日。陽光城店餐飲服務(wù)許可證的名稱為西安市高新區(qū)星創(chuàng)飲品店，地址為陽光天地商場，有效期限為2015年11月29日至2018年11月28日，未更換成小餐飲經(jīng)營許可證。

此外，金輝財富店在美團(tuán)外賣上的地址為蓮湖區(qū)灃惠南路金輝財務(wù)中心，但營業(yè)執(zhí)照名稱為西安市碑林區(qū)方信飲品店，經(jīng)營場所為中貿(mào)廣場，餐飲服務(wù)許可證的名稱為西安曲江新區(qū)（大明宮）財英飲品店，地址為未央?yún)^(qū)大明宮萬達(dá)廣場，有效期至2018年3月12日。也就是說，平臺上該店資質(zhì)沒有一個是符合要求的，證、照、實際地址三個全不相符，許可證還過期了，也未更換成小餐飲經(jīng)營許可證。

金地店在美團(tuán)外賣上的證照名稱都為西安市曲江新區(qū)光益飲品店，營業(yè)場所一致，但餐飲服務(wù)許可證上的有效期從2015年6月29日至2018年6月28日，過期半年多，也未更換成小餐飲經(jīng)營許可證。

>>證照不全

地點：三橋萬象城

商家：coco奶茶店

問題：未見經(jīng)營許可證

coco奶茶三橋萬象城店在美團(tuán)外賣中顯示為品牌店，未央?yún)^(qū)奶茶果汁人氣第5名，點評高分店鋪。食品安全檔案中有營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證，許可證上的經(jīng)營范圍為冷熱飲品制售，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為三橋街道食藥監(jiān)所，發(fā)證日期為2017年5月3日，有效期至2019年5月2日。但記者在該店只看到營業(yè)執(zhí)照，并未看到小餐飲經(jīng)營許可證。

地點：北大街新世界百貨負(fù)二層

商家：酸奶飲品店（一只酸奶牛）

問題：未見營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證

記者通過大眾點評美團(tuán)外賣點單，需付配送費(fèi)，隨后咨詢店家，可以到店自提。通過餓了么點單，可直接自取。記者到店自取時，店內(nèi)明顯位置并未看到懸掛有營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證。

>>經(jīng)營范圍不符

地點：民樂園萬達(dá)廣場

商家：多樂客披薩

問題：店內(nèi)制售飲品，證照上未見該經(jīng)營項目

這家披薩店位于民樂園萬達(dá)廣場9號樓一層商鋪，美團(tuán)外賣食品安全檔案中營業(yè)執(zhí)照上經(jīng)營范圍為餐飲服務(wù)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。其經(jīng)營范圍中未見自制飲品，但在其外賣頁面上，飲品類自制熱飲有玉米奶香麥片、提拉米蘇奶茶等7種，水蜜桃冷泡茶等自制冷飲7種，還有可樂、雪碧、酸奶、果汁等瓶裝飲料。

通過餓了么平臺訂餐可以到店自提，記者詢問店內(nèi)工作人員，奶茶等飲料是否為店內(nèi)自制，工作人員回答：“是，我們沖調(diào)的。”記者在店內(nèi)看到，墻上有食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，證照信息和外賣平臺上一致。

地點：剛家寨商業(yè)街中巷

商家：線條輕食北郊店

問題：經(jīng)營西式簡餐，許可證卻是中餐類制售

在餓了么平臺上定位鳳城一路，可搜索到附近有3家輕食店，銷量最高的是一家連鎖輕食店，月銷2015份，菜單中有數(shù)十種燃脂套餐，每份價格都在30元以上。商家資質(zhì)中有營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證，但許可證上的經(jīng)營范圍為中餐類制售，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是大明宮食藥監(jiān)所。

記者實際走訪發(fā)現(xiàn)，實體門店只有一個小窗口方便配送人員取餐，店鋪面積大概20平方米，內(nèi)部是操作間，沒有堂食的地方，里面有4名工作人員，制作食物的人員有戴口罩、一次性帽子和衛(wèi)生手套。

門店負(fù)責(zé)人介紹，他們主要制售三明治類西式簡餐，夏天還會銷售現(xiàn)榨果汁、水果撈等。

>>證照信息不符

地點：文藝路

商家：叫了只炸雞西安總店

問題：證照地址一致名稱不同

這家網(wǎng)紅炸雞店位于文藝路東新村，是一家品牌連鎖店，其在美團(tuán)平臺上公示的營業(yè)執(zhí)照上，名稱為西安市碑林區(qū)李民安好又來營養(yǎng)快餐店，注冊日期為2016年，小餐飲經(jīng)營許可證上名稱為西安市碑林區(qū)叫香雞炸雞店，兩個證照經(jīng)營場所一致，但名稱不一樣。

記者點外賣，老板表示可以自提。記者到店發(fā)現(xiàn)，門口堆滿了兩米多高的外賣餐盒，廚房內(nèi)兩名工作人員，一人操作過程中戴口罩手套，另一人則徒手在稱盤上放墊紙等操作，二人均未穿工作服。店內(nèi)無法堂食，只能外賣或打包帶走。店內(nèi)擺放有營業(yè)執(zhí)照，名稱為西安市碑林區(qū)叫香雞炸雞店，注冊日期為2017年。店內(nèi)小餐飲經(jīng)營許可證被遮擋，無法看到上面的注冊內(nèi)容。

>>廚房操作不規(guī)范

地點：三橋新村2排

商家：鐵板炒飯（周先生的飯）

問題：鐵板上堆著“米飯山”廚房人員操作未戴口罩、手套等

美團(tuán)外賣和餓了么上的一家品牌店，主要銷售炒飯，在美團(tuán)上月銷量4179份，在商家介紹中可以看到該店是CCTV展播品牌，并有營業(yè)執(zhí)照和西咸新區(qū)灃東新城小餐飲店備案公示卡。

到店自取后，記者看到店內(nèi)被吧臺分成前廳和后廚。后廚一進(jìn)門是個不銹鋼水池，水池邊有白色污漬。緊挨水池有兩個用來炒飯的鐵板，兩個鐵板上都各備好一個“炒飯山”，最少有10人份。操作人員都未戴口罩、手套等，打包過程中直接用手接觸食物。

店內(nèi)懸掛了營業(yè)執(zhí)照和備案公示卡。

>>實體店臟亂差

地點：梁家莊

商家：排骨湯（農(nóng)家排骨湯西稍門店）

問題：大人小孩睡在爐灶旁放食材的冰箱未通電

這家排骨湯店吃住一體，面積狹小，大約十多平方米。屋內(nèi)靠墻桌子旁邊的沙發(fā)上睡著一名大人和兩名小孩，被子也散鋪著，沙發(fā)床正對著廚房操作間，爐子上煮著很多砂鍋。屋內(nèi)擺放雜亂，冰箱內(nèi)放有食材，但冰箱并未通電，冰箱門也一直開著，冰箱頂上堆放有兩個紙箱、一大袋塑料餐盒、奶粉罐、玩具等雜物。墻上有營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證，與平臺上證照一致。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督信息公示欄，食品安全等級公示一欄為空。

地點：三橋新村4排

商家：粥店（食粥府）

問題：灶臺污漬斑斑垃圾桶旁處理皮蛋

記者到店自取后看到，店內(nèi)懸掛了營業(yè)執(zhí)照和備案公示卡。卷閘門與玻璃門之間有一個敞開式操作間，右側(cè)放置了一個4連燃?xì)庠睿厦嬗幸粋€小鍋正在熬粥，銀色的燃?xì)庠钌嫌邪咨⒑稚奈圹E，灶臺上也有很多白色的斑點。玻璃門內(nèi)，操作臺都沿墻放置，右側(cè)的桌子上放了數(shù)十盒提前準(zhǔn)備好的小菜，中間有一個一米高的垃圾桶，沒有蓋子，老板在垃圾桶旁徒手處理皮蛋，未戴口罩、手套等，隨后他將制作好的粥打包在一個黑色包裝盒內(nèi)，再用紙袋進(jìn)行包裝。

地點：西關(guān)正街

商家：陜西農(nóng)家鍋巴米飯

問題：水池有污漬和菜渣、廚房門簾已發(fā)黑

餓了么上一家月銷量1148的鍋巴飯商家，有營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)是蓮湖區(qū)行政審批服務(wù)局，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為西關(guān)食藥監(jiān)所。美團(tuán)外賣上，該商家的食品安全檔案中顯示監(jiān)督檢查結(jié)果為一般。

下午6時許，記者到店自取時看到，門口正好有一位送餐員在等餐。餐館玻璃門外和卷閘門之間有一個開放式平臺，左側(cè)是一個洗碗池，洗碗池旁邊放著兩個裝垃圾的鐵桶，池子外側(cè)有污漬，內(nèi)側(cè)有菜渣。右側(cè)放了一個燃?xì)庠睿厦娣帕?個小砂鍋，專門用來制作鍋巴米飯。店內(nèi)放了4張桌子，地板很黏，廚房門口的白色窗簾最下方已發(fā)黑，吧臺外擺放著一箱尖椒、食品容器等物料，店內(nèi)懸掛了營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證。

地點：梁家莊

商家：oppa韓式炸雞西稍門店

問題：店內(nèi)臟得無處下腳、炸雞廚具泡在污水池

這家店從美團(tuán)外賣上看，食物圖片誘人、包裝精美，分為35元小份和75元大份炸雞，價格并不便宜。而且營業(yè)資質(zhì)里營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證都有，經(jīng)營范圍為西餐類制售，小餐飲經(jīng)營許可證有效期至2019年12月。

但當(dāng)記者來到店里，實在無法把平臺上看起來還挺有格調(diào)的韓式炸雞店和現(xiàn)場的臟亂差環(huán)境聯(lián)系起來。

店里只懸掛了營業(yè)執(zhí)照，未見小餐飲經(jīng)營許可證。一進(jìn)店正對著是一張沙發(fā)床，上面亂堆著衣服，旁邊堆放著凳子、液化氣罐、開著的小太陽、插板等物品。進(jìn)店右手邊是一個水池，池子里淤積著有泡沫的污水，炸雞用的笊籬放在水池里。水池下兩個滿是污漬的保鮮盒摞在一起，保鮮盒里還有腌制雞肉用的辣白菜汁液體。水池一邊是一個裝滿垃圾的垃圾筐，另一邊是電炸雞爐。放炸雞爐的桌子上還放有一桶面糊、洗潔精、剪刀、抹布等，桌面上和水池邊上散落著面糊、面粉。桌面下方堆放著飲料箱、調(diào)料桶等雜物，到處都是油污。店內(nèi)臟到無處下腳，地面上到處是垃圾和綁食材的繩子。老板身穿睡衣，全程未戴口罩、帽子、手套。店老板說，店里只做外賣，沒有地方堂食，但如果要買也可以掃碼付款。炸蝦炸到一半，老板把沙發(fā)上雜亂的衣物簡單歸置，隨手拿起桌上一塊抹布，將電炸爐跟前的桌面和水池擦拭一番，同時將水池里泡著的笊籬拿出來，放在一塊臟紙袋上，隨后在水池臟水里洗抹布。洗完繼續(xù)炸蝦，并用手指挨個戳，看蝦熟了沒。

地點：剛家寨商業(yè)街

商家：未央面館

問題：店內(nèi)未見證照、滿地油污環(huán)境臟亂

這家面館在外賣平臺上看著非常誘人，查看食品安全檔案，營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證都有，有效期至2020年4月27日。平臺顯示，該店主要銷售燜面，每份單價在20元左右，月銷量4700多份。

記者在剛家寨商業(yè)街實地走訪本店，發(fā)現(xiàn)這是一家只做外賣的店鋪，門口放著一張破桌子，紅色的棉門簾已經(jīng)被抓得烏黑油亮。進(jìn)入店內(nèi)，地面又黑又臟，滿地油漬、面渣、廢紙等垃圾，左手邊是一個冰柜，冰柜上放著塑料泡沫箱，上面星星點點都是黑色污垢。靠著冰柜放了一個臟兮兮的紅毯子，桌子上抹布、油桶、碎渣垃圾渾然一體。右手邊的桌子上打包盒、飲料堆放在一起，桌子底下堆放了成袋的大蒜、面粉等食材和雜物。

店內(nèi)有三名工作人員，一人在打包外賣，一人用大盆將剛做出來的面倒進(jìn)另一個盆里，另一名工作人員揭開了冰柜旁臟兮兮的紅毯子，下面是一堆蔥花餅，蔥花餅和冰柜之間用一個紙板隔開，紙板上的污垢已經(jīng)成了黑色膠質(zhì)粘在冰柜上。店內(nèi)未見營業(yè)執(zhí)照和小餐飲經(jīng)營許可證。、

不想做飯了？出門下館子；連門都不想出？點個外賣就行了……如今，網(wǎng)上叫外賣已融入我們的日常生活——3月1日，國家信息中心發(fā)布了《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報告（2019）》，報告寫到，近年來，我國在線外賣營業(yè)額不斷攀升，2018年在線外賣收入約4712億元，占全國餐飲業(yè)收入比重10.6%。2018年在線外賣用戶規(guī)模約3.6億人，在線外賣用戶普及率45.4%……

西安外賣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？外賣店的食品敢不敢放心吃？3·15前夕，華商報記者用一個多月時間先后走訪西安數(shù)百家外賣商家……發(fā)現(xiàn)問題還真不少。

地點：三橋新村8排

商家：丁丁骨湯麻食

問題：灶臺周圍麻食、湯汁散落滿地，店內(nèi)未見經(jīng)營許可證

美團(tuán)外賣上一家骨湯麻食店，食品安全檔案里只有營業(yè)執(zhí)照，沒有其他餐飲許可證之類的證件，店內(nèi)銷量最高的是番茄雞蛋骨湯麻食，價格12元，月銷400份，但在餓了么上未找到該商家。

記者進(jìn)店后看到里面還有一位配送員在等餐，店老板正在打包一份外賣，未戴口罩、手套。店內(nèi)唯一的灶臺上放著一個大鐵鍋，鍋內(nèi)裝滿了番茄雞蛋麻食，大概有6人份。鐵鍋緊挨的墻壁上有大面積的油漬，有的地方已被煙熏得發(fā)黑，灶臺附近的地面上都是灑落的麻食和湯汁，灶臺旁邊的桌子上擺放著4個包裝盒。

店鋪20平方米左右，無堂食的地方，并且只懸掛了營業(yè)執(zhí)照，未見小餐飲經(jīng)營許可證或備案公示卡。

地點：三橋新村8排

商家：食尚便當(dāng)

問題：店內(nèi)油煙嗆人、經(jīng)營品種為熱食類制售卻有售布丁、店內(nèi)未見經(jīng)營許可證

美團(tuán)外賣平臺上一家優(yōu)選商家，熱銷中的一款草莓小布丁原價5元，折后售價0.5元，圖片顯示為玻璃杯包裝，布丁為白色且有實際草莓，圖片上還備注：圖片僅供參考，請以實物為準(zhǔn)，落款美團(tuán)外賣。該商家在美團(tuán)和餓了么上都有營業(yè)執(zhí)照和西咸新區(qū)灃東新城小餐飲店備案公示卡，公示卡上的備案時間為2019年1月3日，有效期至2019年6月3日，經(jīng)營品種只有熱食類食品，備案部門為西咸新區(qū)市場服務(wù)與監(jiān)督管理局灃東新城分局。

記者到店發(fā)現(xiàn)，門店用發(fā)黑的深綠色棉布擋著，棉布左上角有一個排煙口，店門口有一個美團(tuán)外賣配送員在等餐。掀開門簾，明顯能聞到刺鼻的油煙味，老板開始炒菜后油煙更是熏得人眼睛都睜不開，很難在店內(nèi)長時間停留。店內(nèi)沒有堂食，在門口的角落，一捆大蔥和兩罐液化石油氣堆放在一起，氣罐上還放著一箱食品容器。老板從冰箱拿出兩個無任何生產(chǎn)信息的草莓布丁說：“實話實說，咱這不像甜品店里的還加牛奶，其實就是自制果凍，所以賣得便宜。買飯在店里付錢，要比通過平臺付款要便宜，沒有抽成。”

記者自提后看到，成品便當(dāng)十分精致，色澤誘人。草莓布丁顏色為鮮艷的粉紅色，表層起泡沫了，并產(chǎn)生了白色絮狀物，開蓋后有明顯的香精味。在店內(nèi)，記者只看到了營業(yè)執(zhí)照，未見小餐飲店備案公示卡或經(jīng)營許可證。

地點：鐵塔寺路

商家：線條輕食西稍門、湘里湘炒菜館

問題：兩家店經(jīng)營許可證地址相同實為兩隔壁

在美團(tuán)外賣上查看西關(guān)地區(qū)外賣商家的證照信息時發(fā)現(xiàn)，一家連鎖輕食店（西稍門）和一家湘菜炒菜館的小餐飲經(jīng)營許可證上的地址一樣，但名稱和負(fù)責(zé)人都不一樣。

輕食店的許可證經(jīng)營范圍為西餐類制售，日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)為環(huán)城西路食藥監(jiān)所，美團(tuán)上的監(jiān)督檢查結(jié)果為一般。湘菜館在美團(tuán)上的菜單中有8種涼菜，但該店的小餐飲經(jīng)營許可證上的經(jīng)營范圍為中餐類制售，未說明是否可制作涼菜。

經(jīng)走訪，記者發(fā)現(xiàn)這兩家店是鄰居，隱藏在鐵塔寺一家屬院旁邊的小巷子里，但門頭不一樣。輕食店的磨砂玻璃門始終緊閉，配送員來取餐時，店內(nèi)的一位男性把玻璃門拉開一個小口將外賣遞出來。記者詢問門店售賣什么時，該男子介紹說，主要是減肥、健身時吃的三明治、沙拉之類的輕食，可以在外賣平臺上選餐。在門縫中，記者看到門店面積大概有10平方米，操作區(qū)都緊貼墻壁，店內(nèi)有一位女性正在制作餐食。隨后，記者在餓了么上也找到了該商家，熱銷里都是各類燃脂套餐，一份均價30元，月銷量近200份，但營業(yè)資質(zhì)里只有營業(yè)執(zhí)照，沒有小餐飲經(jīng)營許可證。

輕食店旁邊的湘菜館門是敞開的，可以看見店內(nèi)擺放了一張桌子，桌子旁堆放了幾箱物料，地面干凈，但操作間被隔開，看不到具體操作環(huán)境，也無法看到是否有單獨(dú)的涼菜間。

揭秘

只做外賣的店鋪扎堆城中村

一份外賣從制作到送達(dá)，到底經(jīng)歷了怎樣的過程？外賣是否干凈衛(wèi)生？存在哪些食品安全隱患？利益鏈如何構(gòu)成？

有一位外賣小哥這樣描述自己的見聞，“有的老板吃住都在店里，襪子扔在地上，跟食材堆放在一起，店里臟得很。”他建議，“點外賣時盡量選擇有實體店或者連鎖的店面，很多在平臺上看起來很好、名字花里胡哨、注重包裝的店，環(huán)境都不是很好。”

外賣村里做輕食 每月凈賺四五萬

某品牌網(wǎng)紅輕食店在各大外賣平臺上均有好幾千份的月銷量，從網(wǎng)絡(luò)菜單上看，食物圖片一張比一張高大上，色彩、營養(yǎng)看起來都很豐富。當(dāng)然，顧客拿到手的餐食也很精致，包裝仔細(xì)有品位，讓人看著很有食欲。但實際上，記者實地走訪多家該品牌加盟店發(fā)現(xiàn)，這樣的店面無法堂食，只做外賣，而且店面選址多在背街小巷或外賣村，周圍環(huán)境較差，甚至店面所賣的西餐輕食、生食類沙拉、自制飲料等和其證照上“中餐類制售”的營業(yè)范圍完全不符。

這家網(wǎng)紅店老板說，這個品牌是全國加盟店，主要做輕食，是目前西安銷量比較高的一個品牌，健身房和學(xué)生的需求較大，在西安市場已經(jīng)飽和了，不能再加盟新店了，如果再開店只能去外地。

“我們開輕食店肯定比賣中餐要省事，雖然食材菜品多，但做的方法簡單。炒菜米飯工序繁瑣，而且油煙大。只要加盟店之間沒有區(qū)域重疊，房子自己隨便找。”他說，在城中村做外賣成本很低。

“有的加盟店一天能出200單，有的店淡一些，一天出140單，一般每天的銷量都能上百。一個店4個人就夠了，窗口出餐、三明治早餐沙拉、打雜、后廚師傅各需要一個人。如果是新店起步，前期單量不太大三個人就夠了，負(fù)責(zé)做三明治的人可以兼顧出餐。”老板說，按每天150~170單來算，每月休息兩天，去掉成本4萬多元，只要不掉單量、不和競爭對手打價位戰(zhàn)，每月利潤可達(dá)5萬元。

既然銷量這么好，為何只有外賣而不做堂食呢？“堂食顧不過來。”該老板給記者算了筆賬，“每天中午12點，我一家店餓了么加美團(tuán)就已經(jīng)有100單了。這就相當(dāng)于開一家餐廳，25張桌子，每桌4個人全部坐滿。而且如果要加堂食就得漲餐品價，還得雇服務(wù)員，成本價又上去了，所以完全沒必要。”老板說，堂食有堂食的玩法，開堂食店址就得選到人流量密集的場所，不能開到外賣村里。

超出經(jīng)營許可證范圍

店家稱都這么賣

西安東郊一家不愿透露姓名的牛排外賣店老板說，做外賣其實并不只依賴平臺訂單，“我們店還接受電話訂餐，附近俱樂部跟我們有合作關(guān)系，他們的會員點餐不需要走平臺，價格就會便宜很多，直接在群里聯(lián)系我們就能配送。”

在辦理小餐飲經(jīng)營許可證時，需要明確經(jīng)營項目，其中包括3大類9小類，這9小類里有中餐類制售、西餐類制售、冷熱飲品制售等，可根據(jù)日后經(jīng)營需要多選或單選。那么，小餐飲經(jīng)營許可證上經(jīng)營范圍只有西餐類制售，那能不能經(jīng)營自制飲料呢？對此，該店主透露：“這個沒人管，也沒見查過。別人家店都賣果汁奶茶，我們店不搭配飲品也不好經(jīng)營。飲料主要是夏天賣得好，冬天比較少。還有水果切，去年夏天賣得特別好，芒果啊柚子啊隨便一切，一份就能賣20多塊錢，再配點兒醬汁，既省事還顯得菜品豐富，顧客也愛吃。”

外賣價格多比堂食貴

一份外賣的錢怎么分？

記者走訪過程中，不少外賣店老板都稱到店直接購買價格會便宜很多，因為外賣平臺會從中抽成。北二環(huán)一家外賣面館老板說，在店里直接掃碼付款就能買飯，“如果在網(wǎng)上下單購買一份面要多掏七八塊錢，店里只用付10塊錢，不需要給平臺錢，還能送飲料送餅，這些網(wǎng)上叫外賣都是要掏錢的。”面館老板說，雖然網(wǎng)上有滿減活動，但也要最低付夠15元。記者在這家平臺上看到，一份面售價17元到20元不等，一份餅售價5元到10元不等，果汁5元一盒。

甘家寨一家只做外賣的中餐館張姓老板說，其實很多店都有這樣的情況——同樣的食物，外賣平臺的價格比堂吃的價格要貴一些。“羊毛出在羊身上，因為平臺要抽成，所以很多有堂吃店面的商家只能在外賣平臺上提高物價，這樣商家在平臺上的實際收益才能和店里一樣。除了這部分錢外，顧客還要單獨(dú)掏配送費(fèi)。”

張老板舉了個例子：一份餐30元，加餐盒費(fèi)是32元，減掉商家“滿30元減8元”的滿減活動，是24元，加上配送費(fèi)3元，顧客共需付27元。這27元里給商家的錢是24元，包括餐費(fèi)實付款和餐盒費(fèi)，24元里平臺會抽成18%，再扣掉4元多，最后商家收入到手不到20元。“滿減是商家給客戶讓的利，然后平臺還會再抽成商家18%，每個外賣平臺都會抽。現(xiàn)在主要的外賣平臺就是美團(tuán)外賣和餓了么，其他很多是跑腿平臺，一般送餐都是外賣騎手送餐。”

外賣店開在城中村就是圖個成本低

記者走訪過程中發(fā)現(xiàn)，既有堂食又有外賣的店鋪大多開在商場里或人流密集區(qū)域，而很多只做外賣的店鋪都扎堆開在城中村或背街小巷里。僅剛家寨商業(yè)街里，東街、中街、西街三條小道里就有60多家外賣店。中午飯點，這里每家店門口都有外賣小哥坐在電動車上等飯，村子里拉貨的卡車、面包車不時進(jìn)出，行人通過都很困難，1人寬的小道，擠滿人和送外賣的電動車，存在安全隱患。同時，東、中、西三條街道都很臟亂，一條街口就是一個垃圾場，緊挨著垃圾場的就是各家外賣店。

在一家韓餐飯館前臺不到兩平方米的空間里，擠了三四位取餐的小哥，地上亂七八糟堆滿紙箱，前廳與后廚用飲料架子隔開，前臺桌內(nèi)堆放著抹布、盒裝飲料、打包好的外賣餐食、各種醬料、自制奶茶，老板娘忙著給外賣小哥配餐，后廚里老板忙著給一次性餐盒里舀飯。“這會兒是中午11點45分，正是每天最忙的時候。隔壁有些沒開門的店都是夜市，晚上才營業(yè)。”

記者詢問多家外賣店老板得知，在剛家寨商業(yè)街30多平方米的房租每月800~2000元不等。在一家燈光昏暗的店里，墻上、地上、設(shè)備上、電線上都是污漬、油漬，“我們隔壁的房子2月底才租出去，條件比這個好，冰箱等廚房設(shè)備全都帶，鋪有地板磚，一個月1400元。我們這條件不行，每月房租800元。”該店老板說，“房子要提前來看，基本上沒有空房，都租出去了。”

這里環(huán)境臟亂差，為何商家還會扎堆把店開在這里？“剛家寨商業(yè)街是西安開外賣店成本比較低的地方。房租一個月不到2000元，每月水費(fèi)50元隨便用。我在三環(huán)外還有一家店，租的臨街商鋪，每月房租就5500元，還有水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、天然氣費(fèi)……”剛家寨商業(yè)街里一家外賣店的老板說，他那家店每月僅水費(fèi)就要1200元。外賣店為什么會扎堆開在一起，“外賣小哥找起來方便，有人搶單飯就能很快送到，顧客下次還會再點你家。”一家冒菜外賣店老板說。

>>外賣小哥講經(jīng)歷

出餐后想起少煎蛋

老板在桌邊摳出一個加上

王先生今年32歲，送外賣對他來說只是一個賺零花錢的途徑。“我屬于自己注冊的騎手，送外賣快一年了，之前是自己開公司，后來公司倒閉了，這一年我白天還要處理公司遺留事務(wù)，晚上送外賣養(yǎng)家糊口，每天晚上跑幾個小時，每月收入七八千元，油費(fèi)能花1000多元。”王先生說，他每晚8時到次日凌晨1時出門送外賣，晚上和一大早的配送費(fèi)比較高，白天1公里2元左右，夜晚和早晨3元。

王先生說，送外賣這么久以來他最大的感受就是：廉價外賣真的很廉價。“我晚上經(jīng)常跑東三環(huán)十里鋪片區(qū)，有的老板吃住都在店里，襪子扔在地上，跟食材堆放在一起，店里臟得很。剛開始送外賣時，我在十里鋪接了一單，當(dāng)時是晚上，送的炒面。打包好都出餐了，老板突然在后面喊我，說少放了一個蛋。我回頭一看，他從桌子與墻縫中直接用手摳出一個之前掉了的煎蛋，放鍋里熱了下，又加到餐里，而桌子縫里全是黏黏的油漬。臨走老板給我說‘快去吧，別涼了’。如果我是顧客，看到這一幕，寧肯少個煎蛋都不會要他這個煎蛋。”王先生說，外賣送到后如果餐涼了，顧客是可以拒收的，如果客戶拒收了，商家就會追究外賣小哥的責(zé)任。

“后來送外賣時間久了，發(fā)現(xiàn)很多只做外賣的飯館，大都不能細(xì)看。店里沒有衛(wèi)生許可證都是家常便飯，有的店只有一個營業(yè)執(zhí)照，都沒有小餐飲經(jīng)營許可證。你看村子里那種店面不大，門簾上黑臟黑臟的，進(jìn)店基本也都是黑乎乎的，光線陰暗，甚至有的店就沒窗戶，就跟黑作坊一樣。”王先生說，這一年來他基本上“見怪不怪”了。

不會提醒顧客環(huán)境臟

只會提醒哪家慢

劉先生送外賣已經(jīng)好多年了，“現(xiàn)在的年輕人都喜歡吃外賣，點外賣時盡量選擇有實體店或者連鎖的店面，很多在平臺上看起來很好、名字花里胡哨、注重包裝的店，環(huán)境都不是很好。”劉先生說，鐵塔寺、三橋新村、南康新村、剛家寨商業(yè)街、十里鋪、浐河西路附近都有很多只做外賣的店鋪，整體環(huán)境都不太好。

“外賣店扎堆開在一起，有個很大的好處就是接單方便。”劉先生說，有的烤肉店特別惡心，簽子泡在臟水里，拿出來擦干就串肉，也沒有任何消毒過程；有的炒飯店，飯都是提前炒好的，并不是現(xiàn)做，顧客下單了，老板就從炒飯堆里挖些飯裝盒打包；有的冒菜店，不洗菜放鍋里直接煮，煮好裝碗加調(diào)料加湯；還有的炸雞店，油都炸成黑的了，店內(nèi)油膩臟亂，但只要包裝仔細(xì)好看，顧客也想不到制作過程。“送外賣的過程中，在那種只做外賣的小店里，很少有人做飯過程中戴口罩、戴手套、戴帽子。大一些的品牌餐飲店后廚我們也看不到，取餐都是在前臺。”劉先生說。

回憶起不愉快的送餐經(jīng)歷，劉先生說，西郊和平村附近有家飯館，店家接單后出餐特別慢，留給騎手的送餐時間很短，如果在指定時間內(nèi)送不到，平臺就會扣騎手的錢，“顧客訂餐地址離店家很近，騎電動車5分鐘就到了，但這家店每次出餐都特別慢。從顧客下單，到我把餐送到她手上，用了兩個多小時，顧客點了兩個家常菜一個醪糟，中間催了好多次。我也很冤枉，而且還因為沒有按時送到被平臺扣了錢。”劉先生說，送到后他提醒顧客說這家太慢了，以后不要點這家飯。

那么，店內(nèi)環(huán)境臟亂差會不會提醒顧客呢？“說這些不是砸自己飯碗嗎？一般餐送到我們就走了，不會和顧客多說。光看價格和外賣店鋪地址，他們（顧客）心里也有數(shù)吧，不干不凈吃了沒病，再說他們眼不見為凈。”說到這里劉先生不好意思地說，他以送外賣為生，學(xué)歷不高也找不到像樣的工作，送外賣除了辛苦一些，收入還挺可觀，他弟弟今年過完年后，也從老家農(nóng)村來到西安送外賣。 華商報報道組文/圖

華商報記者發(fā)現(xiàn)有些商戶在外賣平臺上缺少證件，有的實體店地址與證照不符，環(huán)境也與實際不同，甚至還有餐飲店內(nèi)沒有懸掛營業(yè)執(zhí)照或小餐飲經(jīng)營許可證。對此，美團(tuán)外賣、餓了么表示，上線營業(yè)的商戶必須雙證齊全，且證照地址需與實體店一致。食藥監(jiān)部門也表示，證照信息必須一致且在店內(nèi)顯眼處懸掛，不得超范圍經(jīng)營，環(huán)境也應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

>>營業(yè)執(zhí)照：材料通過審核就能辦 不需實地審核

記者從西安市工商部門了解到，辦理營業(yè)執(zhí)照可直接在網(wǎng)上提交資料，待審核通過就可獲取營業(yè)執(zhí)照，不需要工作人員去現(xiàn)場核查。

餐飲店的日常監(jiān)管由哪個部門負(fù)責(zé)？西安市工商部門工作人員稱，工商部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管商家是否存在無證經(jīng)營、超出營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍或者虛假宣傳等，日常監(jiān)管由營業(yè)執(zhí)照注冊地的工商局進(jìn)行監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)有問題也可以向注冊地工商局進(jìn)行舉報。“如果是食品衛(wèi)生或者安全出現(xiàn)問題，應(yīng)由食藥監(jiān)局或者衛(wèi)生部門進(jìn)行監(jiān)管。”

>>經(jīng)營許可證申請：經(jīng)營面積確定證件類型

未央?yún)^(qū)食藥監(jiān)局餐飲科的工作人員介紹，小餐飲經(jīng)營許可證的辦理需要根據(jù)門店的具體位置，查看是歸屬哪個食藥監(jiān)所管理，辦理許可證需去食藥監(jiān)所提交相關(guān)資料，之后會有工作人員去現(xiàn)場進(jìn)行審核，審核通過后將頒發(fā)許可證，日常監(jiān)管也由所在轄區(qū)的食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)。

大明宮食藥監(jiān)所工作人員介紹，申請辦理小餐飲經(jīng)營許可證須準(zhǔn)備營業(yè)執(zhí)照副本、健康證、法人身份證復(fù)印件、租房合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明、食品安全制度以及門店的平面圖等。“這個食品安全制度不是統(tǒng)一的，是各個商家需要制定自己門店的食品安全管理制度。”

“提交了資料后，我們還會去現(xiàn)場進(jìn)行查看，消毒柜、冰箱等必須有，其他設(shè)施也須符合《陜西省小餐飲管理辦法》里的相關(guān)規(guī)定。”該工作人員說，關(guān)于一次性餐具或包裝盒之類的，目前沒有規(guī)定強(qiáng)制不能使用。“一次性餐具的監(jiān)管，主要是衛(wèi)生局或者質(zhì)監(jiān)局管理的，我們檢查的話，只要是合法、正規(guī)廠家生產(chǎn)的餐具就可以。”

未央?yún)^(qū)食藥監(jiān)局生產(chǎn)科蔡姓工作人員介紹，持有小餐飲經(jīng)營許可證的商戶一般都是現(xiàn)制現(xiàn)售的，比如包子店、50平方米以下的小餐廳等，這些店售賣的食品相當(dāng)于是最終端，將小作坊生產(chǎn)的醬牛肉等食材進(jìn)行再加工，進(jìn)行調(diào)味。

記者從西安市食藥監(jiān)局了解到，食品經(jīng)營許可證針對的是店鋪面積大于50平方米從事餐飲行業(yè)的商戶，小餐飲經(jīng)營許可證是針對50平方米以下的商戶，而且小餐飲的管理都已下放給了各個區(qū)縣，具體規(guī)定、監(jiān)管需詢問區(qū)縣。

>>經(jīng)營許可證辦理：一個執(zhí)照只能辦一個許可證

門店地址與證照地址必須一致

大明宮食藥監(jiān)所一位專門負(fù)責(zé)辦理小餐飲許可經(jīng)營證、日常監(jiān)管的工作人員說，小餐飲經(jīng)營許可證必須掛在店內(nèi)顯眼的位置，如果沒有懸掛將責(zé)令整改，對于部分長期不懸掛許可證并且拒不整改的，將根據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行處罰。

蓮湖區(qū)行政審批部門窗口工作人員解釋說：“一個營業(yè)執(zhí)照只能開一家店，也就是說一個營業(yè)執(zhí)照只能辦一個食品經(jīng)營許可證或者小餐飲經(jīng)營許可證，這兩個證照的名稱、地址必須一致，證照名稱和門面的實際門頭名稱可以不一樣，但地址必須一致。”

此外，記者還發(fā)現(xiàn)多起兩家外賣店的證照地址完全一致，但實際門店卻是兩家不同的外賣店，經(jīng)營者也不同的情況。蓮湖區(qū)行政審批中心工作人員說，可以一個地址注冊多個營業(yè)執(zhí)照，但一個營業(yè)執(zhí)照不能在多個地址使用。“兩家外賣店的營業(yè)執(zhí)照是同一個地址很有可能是房屋進(jìn)行了拆分，但門牌號還是一樣的，具體情況需要進(jìn)行現(xiàn)場核實。”

>>經(jīng)營范圍劃分：涼熱菜有嚴(yán)格區(qū)分

小餐飲店制售涼菜須有涼菜間

記者走訪過程中發(fā)現(xiàn)多家外賣店的經(jīng)營范圍與許可證上的經(jīng)營范圍不符，對此，大明宮食藥監(jiān)所的工作人員解釋說，小餐飲經(jīng)營許可證針對的是門店面積較小、經(jīng)營品種較少的商家，這些餐飲店很難像大飯店一樣，專門設(shè)置涼菜間、點心房、飲品房等，所以為了保證各類食品的安全，才會有經(jīng)營范圍的要求。

“在申請許可證的時候都會有經(jīng)營范圍的選擇，有中餐類、日餐、韓餐、冷熱飲品制作等類別，分成了3個大類9個小類，而且9小類中的最后一項是其他類，所以經(jīng)營范圍的劃分還是有些模糊的，有邊緣地帶，我們在日常監(jiān)管的時候也很頭疼，因為具體的政策法規(guī)解釋權(quán)在省市食藥監(jiān)部門，我們不好說。”

記者還發(fā)現(xiàn)大多數(shù)小餐飲經(jīng)營許可證上的經(jīng)營范圍只寫了中餐類、西餐類等大類，沒有再細(xì)化說明是否可以制售自制飲品等，并且有多家商家的小餐飲經(jīng)營許可證里明確規(guī)定不能制售涼菜，但實際菜單中有涼菜類別。

該工作人員解釋說，有明確禁售要求卻違反的，肯定是超范圍經(jīng)營，但經(jīng)營范圍中未明確禁售的，就需確認(rèn)經(jīng)營許可證是哪個機(jī)構(gòu)頒發(fā)的，再由相應(yīng)監(jiān)管部門的工作人員去現(xiàn)場進(jìn)行核查。“對于小餐飲店的衛(wèi)生環(huán)境、是否合規(guī)經(jīng)營等，我們也有日常監(jiān)管，每年都會普查，進(jìn)行等級評定，評定結(jié)果較差的會加大日常監(jiān)督頻次，較好的會減少頻次，如果市民發(fā)現(xiàn)問題也可以進(jìn)行舉報。”

環(huán)城西路食藥監(jiān)所的工作人員說，小餐飲店如果要制售涼菜，必須要有專門的涼菜間。店內(nèi)還需配置消毒柜、水池、滅蠅燈、滅火器、冰箱、垃圾桶、粘鼠板等，水池必須是兩個，洗菜、洗肉分開，并且不能洗拖把。

>>日常監(jiān)管：依據(jù)經(jīng)營范圍開展核查

超范圍經(jīng)營須整改或變更手續(xù)

西關(guān)食藥監(jiān)所李姓法治員說，經(jīng)營許可證上的經(jīng)營范圍不同，后期監(jiān)管部門工作人員的核查內(nèi)容也不一樣，“比如店家的營業(yè)范圍是自制飲品，我們核查時就會檢查有沒有專門的飲品制作場所、有無上下水、有無專用水池等；如果營業(yè)范圍是中餐類制售，我們核查時就會看店面布局是否合理、有無冰箱、消毒柜，進(jìn)貨渠道是否正規(guī)等。”他說，日常核查都是根據(jù)現(xiàn)場核查表上經(jīng)營項目進(jìn)行，經(jīng)營許可證上的經(jīng)營范圍應(yīng)該與現(xiàn)場核查表上一致。同時，只要從事餐飲行業(yè)，都要辦理健康證。

該李姓工作人員說，在日常外賣監(jiān)管工作中，主要發(fā)現(xiàn)有兩方面問題。一是經(jīng)營項目超出經(jīng)營范圍，這主要是因為有的商戶不太懂，填寫申請項目時只填寫了一個，后期經(jīng)營過程中又加了別的項目，比如賣中餐的又賣了飲料，遇到這種情況食藥監(jiān)工作人員會現(xiàn)場核查，不符合生產(chǎn)條件的會要求整改，符合生產(chǎn)條件的會責(zé)令商家對經(jīng)營許可證等手續(xù)進(jìn)行變更。

還有一個常見問題，平臺證照信息與店鋪實際信息不符。有些店鋪是接手別人的店繼續(xù)在平臺進(jìn)行銷售，用的是之前店主的信息，沒有及時更新。食藥監(jiān)工作人員會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排查，與平臺溝通，及時要求店家更換證照，并要求之前的店家注銷不再使用的證照。

>>灃東新城食藥監(jiān)：備案和許可概念不同

備案不需現(xiàn)場核查就能經(jīng)營

針對記者走訪的三橋區(qū)域多家餐館在外賣平臺公示的為小餐飲店備案公示卡，西安市食藥監(jiān)局的工作人員說：“餐飲外賣店的監(jiān)管也主要是由食藥監(jiān)負(fù)責(zé)，但外賣平臺也需進(jìn)行監(jiān)管。西安市現(xiàn)在只有經(jīng)營許可證，沒有備案公示卡，這個可能是西咸新區(qū)的規(guī)定。”

西咸新區(qū)市場服務(wù)與監(jiān)督管理局灃東新城分局食藥監(jiān)部門工作人員說，小餐飲店備案公示卡是從2018年年初開始在灃東新城進(jìn)行試點的，西咸新區(qū)是從2018年10月份開始推行的，這個和小餐飲經(jīng)營許可證針對的店家范圍是一樣的，都是50平方米以下的商戶，并且備案公示卡已經(jīng)代替了許可證，都是有效證件。

“備案和許可其實是兩個不同的概念，許可是提交資料后工作人員去現(xiàn)場查看，經(jīng)過許可后才可以進(jìn)行經(jīng)營，但備案只需提交資料進(jìn)行登記，不需進(jìn)行現(xiàn)場查看就可以先經(jīng)營，等經(jīng)營后監(jiān)管部門的工作人員會去店里進(jìn)行第一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題后會要求整改，之后也會有日常監(jiān)管。”該工作人員說。

平臺管理

美團(tuán)客服：缺少證照可舉報 證照信息必須一致

美團(tuán)客服人員說，入駐美團(tuán)外賣平臺必須上傳營業(yè)執(zhí)照、各類許可證、實體店的平面圖和環(huán)境圖，總部審核通過后就能入駐平臺，不需實地考核。“缺少證件或者沒有實體店，都是不允許的，而且在提交申請的時候也會被總部駁回，不會和我們進(jìn)行合作。”

為何平臺上多家外賣店缺少證照、商家的門店環(huán)境是否有人監(jiān)管？客服人員說，可能是證件到期了正在換簽，平臺是不允許出現(xiàn)缺少證件的情況，發(fā)現(xiàn)可進(jìn)行舉報。“具體的衛(wèi)生環(huán)境，等審核通過后會有轄區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)理到店拜訪，然后才開始營業(yè)，之后是否會進(jìn)行抽查是當(dāng)?shù)爻鞘械奶幚砹鞒蹋头@邊不太了解，但業(yè)務(wù)經(jīng)理每個月都會到店拜訪之類的。”

“帶有品牌標(biāo)志的，都是連鎖店和自身就是品牌的門店，我們會和這些連鎖店的總部直接聯(lián)系，然后后臺進(jìn)行操作認(rèn)定，帶優(yōu)選標(biāo)志的是我們后臺的一些活動，相當(dāng)于是給商家的福利。”

另一位客服人員說，業(yè)務(wù)經(jīng)理每個月會到店拜訪，主要是詢問門店的經(jīng)營情況，并不是檢查，資質(zhì)審核通過后就不會再檢查了。

“營業(yè)執(zhí)照和許可證信息必須一樣，不然就無法通過審核，如果有不同的情況，可能是我們?nèi)粘]有監(jiān)管到，可進(jìn)行舉報。我們系統(tǒng)、公司專員和有關(guān)部門也會進(jìn)行日常審核，如果發(fā)現(xiàn)問題，平臺無權(quán)罰款，但可能會讓商家直接下線。”

入駐平臺的費(fèi)用怎么計算？客服人員說，客戶下單后只會抽取配餐服務(wù)費(fèi)，沒有其他費(fèi)用，商家自己配送費(fèi)率是10個點，美團(tuán)配送是15~25個點。“配送費(fèi)是消費(fèi)者直接給騎手的，平臺服務(wù)費(fèi)是從商品不含配送費(fèi)的實際價格里抽取的，商家的實際收入應(yīng)該是消費(fèi)者實際支付金額減去配送費(fèi)再減去服務(wù)費(fèi)。”

餓了么客服：必須雙證齊全且與實體店信息一致

餓了么客服人員介紹，入駐平臺都需要實名認(rèn)證，在網(wǎng)上申請的時候需提交營業(yè)執(zhí)照、許可證還有實體店照片，而且營業(yè)執(zhí)照與許可證的信息必須一致，證件地址與實體店的地址也必須一致，否則將無法通過審核。

“網(wǎng)上通過審核后，會有專員去實體店進(jìn)行回訪，沒有問題就可上線營業(yè)，入駐費(fèi)用也將由專員與商戶對接，客服只提供開店幫助。”客服人員說，所有審核通過后，將不再進(jìn)行檢查，除非商戶出現(xiàn)問題。“如果有正在營業(yè)的商戶出現(xiàn)證照不符或缺少證照的，可以提供具體信息進(jìn)行舉報，我們核實后將對商戶進(jìn)行處罰。”

專家觀點

外賣食材不新鮮會產(chǎn)生致癌物質(zhì)

西安營養(yǎng)學(xué)會理事張婳表示，外賣食品安全受多方面影響，比如食材放置的時間、食物成品放置的時間、非法添加、食材來源、食品包裝等。

因塑料包裝盒里含有塑化劑，與高溫、高油的食物較長時間接觸后會釋放出脂溶性化學(xué)物質(zhì)，這些物質(zhì)進(jìn)入人體不容易排出，長期食用會影響新陳代謝或造成激素紊亂。長期食用不新鮮食物很可能導(dǎo)致體內(nèi)產(chǎn)生致癌物質(zhì)，“如果蔬菜放置時間較長，就會導(dǎo)致細(xì)菌大量繁殖，生成亞硝酸鹽，人體長期攝入亞硝酸鹽，與腸道內(nèi)的蛋白質(zhì)代謝物發(fā)生反應(yīng)，產(chǎn)生亞硝胺幾率增加，而亞硝胺是世界公認(rèn)的致癌物質(zhì)。”張婳說。

店家須合法經(jīng)營

外賣平臺有責(zé)任提前監(jiān)管

外賣的食品安全如何更好地得到保證，該如何加強(qiáng)監(jiān)管？西北大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院副院長曹煒教授說，餐飲店必須要有食品經(jīng)營許可證之類的餐飲許可證。“尤其是經(jīng)營外賣的餐飲店，經(jīng)營許可證是最低門檻，他們制作的食品是在市場上流通的，如果是那種家庭小作坊或者沒有經(jīng)營許可證的，肯定是不允許的。”

曹煒還提到了經(jīng)營范圍，“許可證上都有經(jīng)營范圍，超范圍經(jīng)營也是違法的，而且還可能會影響食品的安全。”曹煒認(rèn)為，現(xiàn)在外賣行業(yè)還存在有些沒有經(jīng)營許可證的外賣餐飲店依然在制售食品等問題，“沒有許可證，在食藥監(jiān)局更沒有備案，誰都不知道它的具體信息，很難進(jìn)行監(jiān)管。”

那么，從哪些方面能規(guī)范外賣行業(yè)的監(jiān)管呢？曹煒建議，首先餐飲店必須要有相關(guān)證照并合法經(jīng)營，還要明確相關(guān)責(zé)任人、食品安全員、食品安全制度等，許可證信息也應(yīng)與實體店信息一致；其次，如果外賣食品出現(xiàn)問題，相關(guān)外賣平臺肯定是有責(zé)任的，所以外賣平臺必須嚴(yán)格提前審核商家資質(zhì)。

建議政府加大監(jiān)管力度

進(jìn)一步完善電商法

今年全國“兩會”期間，來自貴州的全國人大代表華茜提交了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐監(jiān)督管理力度的建議》，并建議國務(wù)院有關(guān)部門采取有效措施加強(qiáng)對外賣訂餐的食品安全的監(jiān)管。她認(rèn)為，除了加強(qiáng)法制宣傳，還應(yīng)建立制度機(jī)制，完善統(tǒng)一權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實第三方平臺、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、政府及其職能部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格禁止家庭私廚及沒有實體店的從事網(wǎng)絡(luò)外賣。

3月16日，記者聯(lián)系到華茜，她說，目前外賣行業(yè)存在的最大問題是，從業(yè)執(zhí)照的發(fā)放和監(jiān)管不是特別嚴(yán)謹(jǐn)，為了節(jié)約成本，很多外賣店都是街邊的小商販或者家庭作坊。“從網(wǎng)上訂購食品的時候，很難了解到采購食材的來源、商家有沒有正規(guī)的營業(yè)場所等，所以食品安全較難得到保障。”華茜說，很多外賣行業(yè)的經(jīng)營者、從業(yè)人員都沒有食品安全的意識，僅靠食品安全管理制度也很難執(zhí)行。

華茜建議，對外賣的監(jiān)管責(zé)任不應(yīng)以外賣平臺為主，政府部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，成為監(jiān)管責(zé)任的主體，并且完善電商法。“現(xiàn)在雖然有餐飲管理辦法，但外賣主要依靠的是互聯(lián)網(wǎng)，實體店的餐飲管理辦法沒法監(jiān)控這么多的外賣商家，還是需要進(jìn)一步完善電商法。”華茜說。 本版稿件由華商報報道組 采寫

拓展知識：

西安曲江燃?xì)庠罹S修

集成灶,開火后總是滴滴響，無論是什么品牌

遇到這種情況的話，最好看一下燃?xì)庠钍遣皇秋L(fēng)門調(diào)節(jié)過大，氧氣過多進(jìn)入，所以才導(dǎo)致了這種問題，這時可以適當(dāng)調(diào)節(jié)風(fēng)門的大小，或者可以嘗試關(guān)閉燃?xì)庠畹拈y門，重新打開再試一下