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前沿拓展：

發刊語：

2022年5月31日，北大縱橫長沙運營中心成立了，作為長期定居長沙的北大縱橫人，也作為咨詢行業從業17年的專職咨詢師，我特別興奮，也特別忐忑，興奮是因為縱橫人在湖南終于有了個“家”，忐忑是要帶領團隊為家鄉企業提供可靠的、專業的、落地的咨詢服務，需要承擔更大的責任。

長沙運營中心成立后，我直接帶領的國內各地咨詢師，包括原行業中心的團隊成員和臻卓咨詢的團隊，將分批次陸續轉入長沙運營中心旗下，長沙運營中心還將根據業務的發展進一步擴大和增加師資團隊及其影響力。

長沙運營中心是縱橫人在長沙的根據地，也將是湖南本土管理咨詢項目的運營管理中心，我們將一如既往地秉承以“推動組織變革與成長”為使命，以“成為中國最受尊重的大型咨詢機構”為愿景，引入北大縱橫專業咨詢團隊（目前在冊咨詢師1100多人）為三湘大地提供代表中國領先水平的管理咨詢服務。

為了提供更多有價值的資訊，從7月份開始，將在每個月上旬發表一次月刊，月刊的內容主要包含但不限于長沙或湖南省的政府政策、產業動態、標桿案例、研究報告、咨詢實踐、專家洞見等內容，希望我們的月刊能為讀者提供有價值的參考，希望我中心能與更多有咨詢需求的政府機構、各類企業、商協會等結緣。

一、關于強省會戰略行動方案

2022年5月7日，中共長沙市委長沙市人民政府印發了《關于貫徹落實強省會戰略的行動方案（2022—2026年）》。接著長沙各個區（芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區、望城區），瀏陽市、寧鄉市等紛紛印發了相關通知，并且對應地進行了明確了行動方案、并通過融媒體矩陣展開了宣傳，長沙市發改委對行動方案進行了政策解讀。

1、出臺的背景

省第十二次黨代會旗幟鮮明提出實施強省會戰略，為長沙現代化建設和高質量發展帶來了歷史機遇、提供了強大動力。為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，推動強省會戰略落地見效，根據中共湖南省委 湖南省人民政府《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》（湘發[2022]8號）精神，結合我市實際，制定了該行動方案。

2、提出的主要目標

以創建國家中心城市、打造“三個高地”引領區、建設宜居宜業宜游的幸福城市、引領長株潭都市圈和全省各市州協同發展為重點，努力把長沙建設成為更具國際影響力的現代化城市。到2026年，高質量發展主要指標居全國前列，地方一般公共預算收入占GDP比重達10%，經濟首位度超過30%，常住人口突破1200萬人。

3、主要內容

《行動方案》共分為四大部分：第一部分為“把握目標要求”。根據中共湖南省委 湖南省人民政府《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）明確的四大目標，具體提出了綜合競爭力、產業支撐力、科技創新力、城市開放度、居民幸福感、輻射引領力“六個大幅提升”，明確目標，細化指標；第二部分為“推進專項行動”。在省里《若干意見》“十大工程”的基礎上，拓展為制造強市、創新引領、數字賦能、開放融通、交通樞紐、能源保障、綠色低碳、精美城鄉、文旅名城、全齡友好、金融保障、人才強市12個專項行動；第三部分為“強化平臺支撐”。按照《若干意見》提出的加強長株潭都市圈、湖南湘江新區、中國（湖南）自由貿易試驗區長沙片區、馬欄山視頻文創產業園、長沙臨空經濟示范區、岳麓山大學科技城、重點產業園區七大平臺，在具體落實上進行具體化；第四部分為“落實保障措施”。主要通過加強組織領導、強化政策支撐、統籌協調推進、嚴格督查考評、營造濃厚氛圍五個方面，保障強省會戰略有效實施。

4、落實措施

為推進《行動方案》落地見效，制定了長沙市貫徹落實《關于實施強省會戰略支持長沙市高質量發展的若干意見》責任清單、長沙市貫徹落實強省會戰略2022年重點事項清單、長沙市貫徹落實強省會戰略重大項目清單、長沙市貫徹落實強省會戰略指標體系考核目標和責任清單、長沙市承接省級行政審批權限落地清單（第一批）等五個清單，確保重點工作有部署、重大項目有鋪排、目標任務有分工、數據指標有分解、賦權事項有承接。

縱橫觀點：2020年九月以來，“三高四新”的戰略定位日益明晰，《湖南省的十四五規劃及2035遠景目標》以“三高四新”為主要框架，與之配套的數十個規劃都是一脈相承的。《行動方案》發布，明確了“六個大幅提升，十二個專項行動、七大平臺支撐，五大保障措施”。從目標到行動、從平臺基礎到保障機制，都進行了頂層設計，明確了路線圖、導航圖，里程碑。

針對制造強市專項行動，縱橫人有足夠的用武之地，無論是構建先進制造業集群體系、還是打造新興產業高地、實施企業上臺階行動等，縱橫作為智庫完全可以大展拳腳；在數字賦能專項行動中，縱橫的數字化規劃團隊可以大有作為，可以將北上廣深超一線城市的數字化規劃和實施經驗借鑒或移植過來；對于文旅名城專項行動，長沙原本的底蘊的基礎上，縱橫可以貢獻文旅產業規劃、文旅品牌創建的經驗和智慧；重點產業園區的打造、長株潭都市圈建設等都是特別需要借鑒國內先進地區的經驗，長沙運營中心將一方面用心對接強省會戰略的智業服務需求，一方面引入匹配的咨詢師資，為長沙做出貢獻。

二、關于質量強省建設綱要

質量強國是國家近年來的重要方略，為了推進質量強國，國家多部委先后制定和發布了《質量發展綱要》《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》等重要文件，湖南省制定了《湖南省質量發展綱要》《湖南省“十四五”質量強省發展規劃》等，目前正在制定《質量強省建設綱要》（下面簡稱“綱要”）（由我中心師資團隊執筆）。

1、綱要出臺背景。

基于為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和黨中央、國務院有關文件要求，助力“三高四新”戰略的實施，推動我省經濟社會高質量發展，充分發揮質量強省戰略在建設富饒美麗幸福新湖南，滿足人民美好生活需要中的基礎支撐作用。

2、主要依據。

《中國共產黨第十九次全國代表大會報告》

《湖南省第十二次黨代會報告》

《湖湘精品中小企業品牌能力提升三年行動計劃（20212023年）》

《湖南省“十四五”品牌發展規劃》

《湖南省“十四五”農業農村現代化規劃。》

《湖南省制造業創新能力提升三年行動計劃（20212023年）》

《質量強國建設綱要》

《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》

《中共湖南省委湖南省人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》

《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》

《湖南省打造國家重要先進制造業高地“十四五”發展規劃湖南省制造強省建設“十四五”發展規劃》

3、內容形成過程。

內容形成經理了成立工作小組、組織深入調研、編制框架結構與提綱、形成征求意見稿、收集征求意見、組織專家審定會、質量強省領導小組會議審議等環節。

縱橫觀點：質量強省建設綱要是為落實質量強國戰略而制定的綱領性文件，本次縱橫團隊作為專家參與編制的全過程，并且作為主筆，對湖南省質量強省相關政策的實施背景有了更進一步的了解，對湖南質量建設的整體水平、存在的問題，有了更深的認識。同時，由于編制過程需要與各部門和相關專家交流、溝通，完善，整個過程加強了長沙運營中心對湖南省整體的各方面政策方向及相互關系的理解，這有利于為縱橫團隊為湖南的問題找答案，為湖南的發展出謀劃策，也增加了更多與湖南各類企業、各級政府交流與合作的機會，相信長沙運營中心，能夠在政府、企業、咨詢師之間起到一個非常好的鏈接作用。

三、關于湖南省省長質量獎

湖南省省長質量獎是省人民政府在質量領域授予各類組織和個人的最高榮譽；2010年，為深入實施“質量興湘”戰略，增強自主創新能力和競爭力，湖南省出臺《湖南省省長質量管理獎管理辦法》，并設立省長質量獎，后續在2016年、2021年分別做了修訂。

截至目前，湖南省已經舉行了六屆省長獎，已經有35個組織，7個個人獲得了省長質量獎，第七屆省長質量獎也即將出臺。

2010年（第一屆）：長沙中聯重工科技發展股份有限公司、株洲南車時代電氣股份有限公司、湘潭電機股份有限公司、華菱湘潭鋼鐵有限公司、三一集團有限公司等5家單位，中國建筑第五工程局有限公司董事長魯貴卿、遠大科技集團總裁張躍、三一重工股份有限公司執行總裁易小剛等3人榮獲2010年度湖南省省長質量獎。

2011年（第二屆）：湖南湘窖酒業有限公司、中國水電顧問集團中南勘測設計研究院、迅達科技集團股份有限公司、楚天科技股份有限公司等4家獲獎單位及長沙中聯重科股份有限公司董事長詹純新。

2012年（第三屆）：酒鬼酒股份有限公司、方盛制藥股份有限公司、山河智能裝備股份有限公司、特變電工衡陽變壓器有限公司、拓維信息系統股份有限公司。

2013年（第四屆）：晚安家居實業有限公司、凱美特氣體股份有限公司、華菱線纜股份有限公司、高斯貝爾數碼科技股份有限公司、熙可食品有限公司、張家界旅游集團股份有限公司等6家企業，以及株洲南車時代電氣有限公司總工程師劉可安、三一集團有限公司總裁唐修國。

2017年（第五屆）：中車株洲電力機車有限公司、藍思科技股份有限公司、袁隆平農業高科技股份有限公司、湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司、威勝集團有限公司、株洲時代新材料科技股份有限公司、泰富重裝集團有限公司、中國鐵建重工集團有限公司等8個單位。

2020年（第六屆）：中車時代電動汽車股份有限公司、衡陽市建衡實業有限公司、湘潭市恒欣實業有限公司、金杯電工股份有限公司、湖南艾華集團股份有限公司、湖南建工集團有限公司、湖南快樂陽光互動娛樂傳媒有限公司7家企業以及中南大學湘雅二醫院向大雄榮獲第六屆省長質量獎。

湘村高科農業股份有限公司、鹽津鋪子食品股份有限公司、湖南中南智能裝備有限公司、湖南天欣科技股份有限公司、湖南吉利汽車部件有限公司、湖南頤而康保健連鎖股份有限公司、友誼國際工程咨詢有限公司、御家匯股份有限公司共8個單位被授予第六屆湖南省省長質量獎提名獎。

縱橫觀點：省長質量獎是政府質量領域層面授予各類組織和個人的最高榮譽，含金量非常高。世界上有三大質量獎（美國波多里奇國家質量獎、日本戴明獎、歐洲質量獎），隨著質量強國戰略的實施，中國質量獎、全國質量獎的推行，卓越績效模式及質量獎日益受到企業的追捧，全國絕大部分的省份和絕大部分的市，少部分的縣（區）已經全面開展政府質量獎的工作。

北大縱橫長沙運營中心核心團隊具備13年的政府專家、企業診斷、卓越績效模式導入、質量獎培育經驗，湖南省第七屆省長質量獎中，我們承擔了重要的政策起草、評審組織、政策解讀、評審等相關工作。由于政府質量獎比較依賴本地的團隊提供服務，我認為北大縱橫全國24個城市運營中心團隊都可以密切合作，為全國各城市的政府機構、產業園區、優質企業提供專業、系統的卓越績效模式導入、卓越績效陪跑和政府質量獎培育服務，引領企業追求卓越，鑄就輝煌。

結語

北大縱橫是中國最早工商注冊的管理咨詢公司，已累計為國內企業提供近萬個管理咨詢項目，一半以上的央企和大批的上市公司都是公司的客戶，長沙運營中心將以長沙為中心，輻射到湖南省各地區，通過各類活動和傳播媒體，讓更多湖南企業了解北大縱橫，我們也將關注政策動向，立足本土實際，借鑒先進經驗，長期為湖南政府單位和廣大企業提供可靠、專業、落地的咨詢服務。

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