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瀏陽(yáng)市集里佳禾燃?xì)庠罹呔S修服務(wù)部(瀏陽(yáng)老板燃?xì)庠钇炫灥暝谀?

前沿拓展：

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初秋時(shí)節(jié)，驕陽(yáng)灼灼，熱情似火。

在上栗縣贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，雅信達(dá)電路科技總長(zhǎng)達(dá)450米的獨(dú)棟廠房車(chē)間正在抓緊裝修，預(yù)計(jì)11月試產(chǎn)；豐達(dá)興、聯(lián)錦成等已建成的線路板生產(chǎn)企業(yè)正在抓緊生產(chǎn)；東訊精密、洲旭電路、金時(shí)裕、宏章電子等一批企業(yè)建設(shè)正酣……

近年來(lái)，上栗縣立足實(shí)際，以謀遠(yuǎn)的定力找準(zhǔn)發(fā)展方向，“咬定”電子信息細(xì)分領(lǐng)域，主攻電子電路“賽道”。

賽道正確，目標(biāo)就明確。上栗縣通過(guò)舉辦深圳電子信息產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、上海電子電路產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等專(zhuān)題推介活動(dòng)，先后引進(jìn)佳禾、豐達(dá)興、聯(lián)錦成、東訊精密等46家電子信息企業(yè)落戶(hù)園區(qū)，已投產(chǎn)35家，其中，引進(jìn)15家年產(chǎn)2000萬(wàn)平方米的電子電路企業(yè)，“5020”項(xiàng)目7家，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年產(chǎn)值可達(dá)150億元。

在電子電路產(chǎn)業(yè)賽道上，上栗縣實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、快速集聚，形成了涵蓋電子電路、智能穿戴、貼片、銅箔、電子元器件、終端等上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，并在行業(yè)內(nèi)形成一定的影響力。2021年，電子信息產(chǎn)值達(dá)32億元，增長(zhǎng)300%。

上栗縣為什么選擇電子電路產(chǎn)業(yè)？

過(guò)去，上栗縣長(zhǎng)期依賴(lài)傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出“一業(yè)獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。面對(duì)近年來(lái)國(guó)家對(duì)花炮企業(yè)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求不斷升級(jí)，全國(guó)800多個(gè)城市陸續(xù)禁放、限放，產(chǎn)業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)實(shí)，上栗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫、勢(shì)在必行。

往哪里轉(zhuǎn)？如何轉(zhuǎn)？成為上栗縣委、縣政府急需解決的最現(xiàn)實(shí)、最急迫的問(wèn)題。

為找到接續(xù)替代的新興產(chǎn)業(yè)，上栗縣不斷探索，尋找“賽道”。從傳統(tǒng)煙花爆竹制造產(chǎn)業(yè)向電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，上栗縣選擇了電子電路“賽道”。

電子電路作為“電子產(chǎn)品之母”，是電子產(chǎn)品核心元器件。近年來(lái)，電子電路產(chǎn)業(yè)正從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并且具備較強(qiáng)的集聚能力，符合上栗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。此外，隨著上栗縣大批花炮企業(yè)集中退出，釋放了約10萬(wàn)名手工作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的富余勞動(dòng)力，符合電子電路產(chǎn)業(yè)對(duì)手工操作精細(xì)度要求較高的需要。

為打造電子電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”，上栗縣專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《上栗縣電子信息（電子電路）產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策》，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、“紓困園區(qū)貸”、“科貸通”，對(duì)電子信息企業(yè)進(jìn)行資金引導(dǎo)；建立上栗人才發(fā)展研究院，與電子科技大學(xué)、上海電力大學(xué)等高等院校展開(kāi)校地合作，專(zhuān)門(mén)成立江西電子電路研究中心，加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)科研攻關(guān)和人才儲(chǔ)備；強(qiáng)化用工支持，主動(dòng)了解企業(yè)用工現(xiàn)狀，圍繞用工需求，組織開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)，積極幫助企業(yè)招工。

只有大平臺(tái)才能承接大項(xiàng)目、承載大發(fā)展。上栗縣通過(guò)立足地處贛湘合作前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)面積達(dá)19平方公里的贛湘合作產(chǎn)業(yè)園，聚力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，先后投入80億元推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，征收土地1萬(wàn)余畝、平整土地8000余畝，全面建成贛湘合作大道、100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、人才大廈、科創(chuàng)大樓等生產(chǎn)性、生活性配套設(shè)施。探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，與瀏陽(yáng)市簽訂共建跨省產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議，全面開(kāi)啟園區(qū)改革發(fā)展新篇章。

環(huán)保不達(dá)標(biāo)、證照辦不下來(lái)，項(xiàng)目就難以落地、企業(yè)也無(wú)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。環(huán)保問(wèn)題成為發(fā)展電子電路產(chǎn)業(yè)必須面臨的難題。

面對(duì)工業(yè)廢水排放要求嚴(yán)苛，環(huán)評(píng)審批、排污許可證辦理難等問(wèn)題，上栗縣沒(méi)有因?yàn)榄h(huán)保政策受限而退卻，也沒(méi)有為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展而盲目上項(xiàng)目，而是積極借助“外腦”咨詢(xún)，充分尊重專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)并科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。為了達(dá)到栗水河環(huán)境承載能力和鄧家洲斷面水質(zhì)要求，上栗縣多次邀請(qǐng)中國(guó)電子技術(shù)研究院、省環(huán)科院的專(zhuān)家實(shí)地考察，組織專(zhuān)業(yè)人員科學(xué)測(cè)算，確定了1萬(wàn)噸至1.5萬(wàn)噸的污水處理容量。同時(shí)，堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定企，把污水排放量作為項(xiàng)目評(píng)判重要標(biāo)準(zhǔn)。上栗縣將投資1億元規(guī)劃建設(shè)日處理能力達(dá)1.5萬(wàn)噸的PCB污水處理廠。

上栗縣環(huán)保部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言：“剛開(kāi)始引進(jìn)電子電路項(xiàng)目時(shí)，我們也有顧慮，擔(dān)心會(huì)帶來(lái)很大的環(huán)保壓力，但是通過(guò)到外地考察、與專(zhuān)家交流，了解到相關(guān)企業(yè)的環(huán)保技術(shù)在不斷提升，并且能夠超過(guò)規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們也就堅(jiān)定了發(fā)展信心。”

電子電路企業(yè)為什么選擇上栗縣？

投資20億元的豐達(dá)興一年內(nèi)從一片荒野“變身”現(xiàn)代化廠區(qū)，投資22億元的聯(lián)錦成平整100畝土地僅用15天，投資30億元的東訊精密1個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)從簽約到開(kāi)工……

2019年2月25日，上栗縣成功簽約第一家電子電路企業(yè)——萍鄉(xiāng)市豐達(dá)興線路板制造有限公司。事實(shí)上，該企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的首選目標(biāo)并非萍鄉(xiāng)。2018年，該企業(yè)在湖南、江西兩省進(jìn)行了考察，初步選定了投資地。在看到上栗縣發(fā)展電子電路產(chǎn)業(yè)的決心和上栗縣各級(jí)各部門(mén)提供的周到細(xì)致服務(wù)和招商政策之后，企業(yè)改變了投資選擇，組織人員到上栗進(jìn)行全面考察，最終決定在此落戶(hù)。2021年5月取得排污許可證后企業(yè)正式投產(chǎn)，同年產(chǎn)值就達(dá)到2億元。今年1至6月，企業(yè)完成產(chǎn)值1.08億元，預(yù)計(jì)今年全年產(chǎn)值將突破4億元，初步實(shí)現(xiàn)了與深圳公司分工配合、錯(cuò)位發(fā)展。

豐達(dá)興落戶(hù)以來(lái)，上栗縣嚴(yán)格按照約定，在達(dá)到相應(yīng)條件的情況下，先后協(xié)助企業(yè)辦理“紓困園區(qū)貸”、“財(cái)園信貸通”、銀行貸款等5500萬(wàn)元，兌現(xiàn)裝修、設(shè)備、環(huán)保補(bǔ)貼3700萬(wàn)元。這種“說(shuō)到做到”的良好信譽(yù)，通過(guò)企業(yè)家的口口相傳，迅速吸引了聯(lián)錦成、東訊精密等14家電子電路企業(yè)簽約落戶(hù)。據(jù)聯(lián)錦成負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)投資人主要來(lái)自四川和湖南，其家鄉(xiāng)均有建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，之所以選擇上栗，正是看中了上栗縣言必行、行必果的口碑。

聯(lián)錦成相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在工業(yè)園管委會(huì)、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)工作人員的悉心幫助下，我們提前半個(gè)月拿到了排污許可證，這也給未來(lái)需要辦理環(huán)保審批的電子電路企業(yè)進(jìn)一步增添了信心。”

近年來(lái)，上栗縣建立專(zhuān)門(mén)的安商服務(wù)中心，全面推行“證照辦理零延誤、征地拆遷零障礙、建設(shè)經(jīng)營(yíng)零干擾、用工融資零煩惱、服務(wù)企業(yè)零距離”的“五零”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，得到了廣大企業(yè)家的一致認(rèn)可，在雅信達(dá)、華立豐等項(xiàng)目建設(shè)一線，墻上掛滿(mǎn)了標(biāo)注建設(shè)進(jìn)度、工作要求、責(zé)任人員的項(xiàng)目作戰(zhàn)圖。

工信部門(mén)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極制定電子電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，積極申報(bào)“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目，全面落實(shí)“財(cái)園信貸通”等惠企政策；科技部門(mén)先后與電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、南昌工程學(xué)院等10余所高校院所對(duì)接合作，成功爭(zhēng)取電子科技大學(xué)成立江西電子電路研究中心，打造了湘贛邊區(qū)域電子電路行業(yè)設(shè)備最為完善、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并成功孵化出1家企業(yè)（鑫翊晟科技）；教育部門(mén)圍繞為電子電路企業(yè)培養(yǎng)和輸送專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)工人，引導(dǎo)上栗縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、SMT智能制造等急需專(zhuān)業(yè)。

“我們將搶抓湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，瞄準(zhǔn)主攻方向，堅(jiān)持‘四套班子齊上陣、三級(jí)干部抓招商、全民參與引項(xiàng)目’，強(qiáng)化電子電路、智能穿戴等產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準(zhǔn)謀劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，吸引更多‘5020’項(xiàng)目落戶(hù)。”上栗縣委書(shū)記利軍說(shuō)。

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