烏魯木齊市智能馬桶維修(烏魯木齊新市區(qū)疏通馬桶)

前沿拓展：

　　保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。（習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告指出）

12月10日，在米東區(qū)八方小區(qū)物業(yè)公司客戶服務(wù)中心，工作人員正在接聽居民打來的電話。 （記者王媛媛攝）烏魯木齊晚報(bào)全媒體訊（記者王媛媛）基礎(chǔ)設(shè)施誰來維修？綠地花草誰來養(yǎng)護(hù)？停車秩序誰來規(guī)范？在沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)，這些民生事情，樁樁件件都關(guān)乎著百姓的日常生活，關(guān)乎著群眾的獲得感、幸福感、安全感。　　以加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理為重點(diǎn)的“覆蓋工程”是烏魯木齊市2019年民生建設(shè)十大實(shí)事之一，涉及全市10余萬居民的切身利益。　　充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，聚焦居民訴求，今年首府采取專業(yè)化物業(yè)管理為主，單位自管、業(yè)主自管及準(zhǔn)物業(yè)管理為輔的多種管理模式。目前1294個(gè)老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋，其中1048個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的物業(yè)管理，174個(gè)小區(qū)為單位自管，72個(gè)小區(qū)為業(yè)主自管。　　改善民生沒有完成時(shí)只有進(jìn)行時(shí)，2020年首府將繼續(xù)完善老舊小區(qū)物業(yè)全覆蓋工作，建立長(zhǎng)效管理體制。　　出卷：提高小區(qū)物業(yè)的覆蓋率　　通過給予一定的政策和資金補(bǔ)貼，逐步解決全市居民小區(qū)的無物業(yè)管理問題，完善服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2019年年底前，全市居民小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率計(jì)劃達(dá)到95%以上。　　答卷：多措并舉，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制　　從無物業(yè)到有物業(yè)究竟該怎么走？市住房保障和房產(chǎn)管理局列出了詳細(xì)的計(jì)劃，先改造再找“管家”再進(jìn)行長(zhǎng)效管理。　　市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)王建說，首府無物業(yè)小區(qū)（院落）大都建于上世紀(jì)八九十年代，都面臨著一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，就是基礎(chǔ)設(shè)施老化，甚至缺失。只有加大改造力度，老舊小區(qū)才能符合物業(yè)管理市場(chǎng)化的基本要求。

　　今年，首府將老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理全覆蓋工作統(tǒng)一實(shí)施。各區(qū)（縣）、社區(qū)、小區(qū)因地制宜，將老舊小區(qū)內(nèi)道路、供電、綠化、照明等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)公、共活動(dòng)場(chǎng)地、加裝電梯、增加停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，納入老舊小區(qū)改造內(nèi)容，這既是順應(yīng)群眾改善居住環(huán)境的迫切希望，也是激發(fā)老舊小區(qū)活力的重要舉措。　　米東區(qū)八方小區(qū)有43個(gè)無人管理院落，66棟樓，2259戶居民。最早的樓房建于1994年，最晚的建于2004年，包括破產(chǎn)企業(yè)家屬樓、單位房、安置房、商品房等，涉及25家單位。整合改造后，43個(gè)院落統(tǒng)一由一家物業(yè)公司管理。　　米東區(qū)建設(shè)局物業(yè)監(jiān)督管理辦公室副主任別克說，小區(qū)改造就是要往老百姓最關(guān)注的點(diǎn)上去發(fā)力，把有限的改造資金用在刀刃上。例如八方小區(qū)改造的內(nèi)容包括供熱，供水，排水管線的改造，樓道粉刷，屋面防水，路面硬化等。　　八方社區(qū)工作委員會(huì)主任馬蘭說，不管是老舊小區(qū)改造，還是物業(yè)管理方面，針對(duì)居民的不同訴求，我們都是在尊重群眾意愿、傾聽不同聲音基礎(chǔ)上，有效地推動(dòng)了工程的順利實(shí)施。　　1294個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)中，2萬平方米以下的小區(qū)達(dá)到1204個(gè)，面積規(guī)模普遍偏小。有的一個(gè)院落里只有幾十戶居民,管理成本高。

　　天山區(qū)物業(yè)服務(wù)管理中心主任周敏說，將轄區(qū)內(nèi)零散分布的院落連片整合為較大規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，也是推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化改造的一項(xiàng)創(chuàng)新。例如天山區(qū)將大小西門片區(qū)的53個(gè)小區(qū)聯(lián)片整合成一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，幸福路片區(qū)、和平路片區(qū)的58個(gè)小區(qū)統(tǒng)一委托一家物業(yè)公司管理。　　為推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作，市住房保障和房產(chǎn)管理局連續(xù)出臺(tái)《烏魯木齊市居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作實(shí)施方案》、《烏魯木齊市居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作指導(dǎo)手冊(cè)》等十幾項(xiàng)措施和辦法，從政策扶持、資金補(bǔ)貼等多方面推進(jìn)居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作。　　同時(shí)創(chuàng)新管理機(jī)制，建立社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善首府老舊小區(qū)物業(yè)覆蓋工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。在管理方面以專業(yè)化物業(yè)管理為主，業(yè)主自管、單位自管及準(zhǔn)物業(yè)管理為輔的多種模式。在宣傳方面，通過社會(huì)宣傳、誠(chéng)信管理、市場(chǎng)主體引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)積極性，培養(yǎng)和提升業(yè)主的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，構(gòu)建平等協(xié)商、自由選擇、有償服務(wù)的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)關(guān)系。　　市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)監(jiān)督管理辦公室黨支部書記朱燕飛說，目前首府已對(duì)所有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立了誠(chéng)信檔案、行業(yè)誠(chéng)信信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和四級(jí)監(jiān)管體系考核，下一步將繼續(xù)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)。　　閱卷：改變的是環(huán)境， 凝聚的是人心　　民生工程關(guān)乎百姓利益，關(guān)乎群眾口碑。　　12月10日，八方小區(qū)二巷235號(hào)南樓的閆文兵發(fā)現(xiàn)家中衛(wèi)生間的馬桶排水有些不暢，給物業(yè)撥打了電話，十分鐘不到，物業(yè)公司維修人員便上門來處理。　　閆文兵說：“物業(yè)公司前面都是先免費(fèi)服務(wù)，后面開始收費(fèi)，剛開始也是抱著看看的態(tài)度，覺得還可以后面就把物業(yè)費(fèi)全都繳納了。”

　　“覆蓋工程”實(shí)施過程中一大難題就是如何提升居民的繳費(fèi)意識(shí)。目前各區(qū)縣通過引進(jìn)物業(yè)機(jī)構(gòu)先服務(wù)后收費(fèi)的方式，讓居民們?cè)谙硎芪飿I(yè)便利服務(wù)的同時(shí)，逐步接受物業(yè)服務(wù)的商品屬性，讓物業(yè)服務(wù)和管理進(jìn)入良性循環(huán)。新疆德裕家祥物業(yè)服務(wù)有限公司在為八方社區(qū)居民免費(fèi)服務(wù)6個(gè)月后，開始收取物業(yè)費(fèi)，收繳率從最初的7%達(dá)到現(xiàn)在的65%。　　新疆德裕家祥物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳兆龍說：“只有把服務(wù)做到業(yè)主的心坎上，才能被業(yè)主認(rèn)可物業(yè)的服務(wù)，才能夠更好地推進(jìn)物業(yè)全覆蓋。”　　八方小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任陳德林說，共建、共治、共享，帶來了居民“被需要”的滿足感，讓小區(qū)治理更有溫度。社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司建立了微信群，只要業(yè)主在群里反映問題，都會(huì)及時(shí)回復(fù)并予以解決。　　12月9日，在自治區(qū)水利水電家屬院內(nèi)，幾名老人正在廣場(chǎng)里散步。居民吳雪蓮說：“在這住了20多年了，物業(yè)沒進(jìn)駐前，冬天一下雪，大家都拿著鐵锨先鏟出一條路，現(xiàn)在雪一下物業(yè)就立刻清干凈了。”　　12月11日傍晚，在天山區(qū)光華路中巷三號(hào)大院居民薛迪波的家中，物業(yè)公司工作人員正在幫他修理燃?xì)庠睢！　⊙Φ喜ㄔ诖笤鹤×?0年了，期間有四家物業(yè)公司陸續(xù)進(jìn)駐。“大部分時(shí)間都沒有物業(yè)，干的最長(zhǎng)也只有三個(gè)月。以前下水堵塞了還得四處找人，我就專門買了一套設(shè)備幫大家服務(wù)，現(xiàn)在好了有了物業(yè)，我也成受益者了。”　　數(shù)字看民生：　　1294個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)中，2萬平方米以下的小區(qū)達(dá)到1204個(gè)，目前已實(shí)現(xiàn)100%物業(yè)覆蓋。　　其中1048個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的物業(yè)管理，174個(gè)小區(qū)為單位自管，72個(gè)小區(qū)為業(yè)主自管。　　記者手記： 讓老舊小區(qū)“有人管、有錢管、管得好”　　在采訪中，記者了解到，部分老舊小區(qū)以前是有物業(yè)公司服務(wù)的，但由于種種原因，出現(xiàn)了收費(fèi)率低，服務(wù)質(zhì)量無法提升等問題，陷入物業(yè)越管越難的死循環(huán)當(dāng)中。　　老舊小區(qū)升級(jí)改造僅僅是第一步，如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，保持治理的成果才是最關(guān)鍵的。　　一些物業(yè)收費(fèi)率比較高的小區(qū)通過在治理上“做加法”，摸索出了一套社區(qū)、物業(yè)、居民協(xié)同自治共管、共建共享發(fā)展成果的改造模式，走出了一條基層社會(huì)治理創(chuàng)新路徑。例如改造過程中，小區(qū)普遍成立了自治小組，開門納諫征集“金點(diǎn)子”，多方聽取居民的意見，評(píng)議改造項(xiàng)目，確定建設(shè)方案。　　在這中間，共同建設(shè)是老舊小區(qū)改造能夠順利推進(jìn)的內(nèi)生力量。居民從原本不關(guān)心小區(qū)建設(shè)的局外人，變成了為小區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量的主人翁，也從共同建設(shè)中得到了更多的獲得感。　　如何發(fā)揮居民的主動(dòng)性，著力打造“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的社區(qū)治理新格局，目前最重要一項(xiàng)工作就是構(gòu)建物業(yè)管理黨建工作新機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織在物業(yè)工作中的作用。　　同時(shí)還要建立健全社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決物業(yè)服務(wù)行業(yè)存在的突出問題，才能構(gòu)建健康發(fā)展的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)體系，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

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