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前沿拓展：

□記者 潘文靜 楊 玉

日前出臺的《京津冀地區快遞服務發展“十三五”規劃》，開啟了三地快遞服務協同發展的新格局。打造區域快遞服務體系，既要下好協同發展這盤棋，又要注重各自的差異化定位。河北的優勢在哪里？該如何找準定位、錯位發展？

功能定位

全國現代商貿快遞物流重要基地

京津冀快遞服務協同發展，既是區域發展的內在需要，也是落實國家重大戰略的必然要求。這個區域，將在“十三五”時期被打造成為快遞業改革創新的試驗區、快遞業與交通運輸業協同發展的示范區和北方快遞業發展的核心區。

細讀規劃，人們不難發現，三地定位各不相同——

北京是京津冀協同發展的核心，逐步疏解區域性快遞集散分撥功能，加強快遞業安全監管、科技應用等方面能力建設。

天津致力于打造快遞專業類國際航空物流中心、跨境快遞基地和先進制造業與快遞業聯動示范區。

河北致力于建設全國現代商貿快遞物流重要基地。

在省郵政管理局局長訾小春看來，河北這一定位與《京津冀協同發展規劃綱要》中“全國現代商貿物流重要基地”的定位一脈相承。他說，河北要實現快遞業在全國現代商貿物流重要基地建設中的率先突破，切實承擔起服務京津功能、承接輻射功能和產業聯動功能。

實現率先突破，河北有哪些優勢？

“區位優勢、交通優勢、產業優勢、政策優勢。”訾小春列舉出我省的四大優勢。他指出，區位方面，河北內環京津，外環渤海，是拱衛首都的京畿之地和北京聯系全國各地的必經之所，也是華東、華南和西南等區域連接東北、華北地區的樞紐地帶；交通方面，河北已形成了高速公路、航空、高鐵和海運相互銜接的現代綜合立體交通網絡；產業方面，河北擁有清河羊絨、白溝箱包、安平絲網、武強樂器等眾多特色產品市場，有打造快遞專業類物流園區的良好基礎；政策方面，省政府在行業發展方面提供了良好的政策保障。

在當前推動實施的京津冀“黃金三角”快遞園區集聚帶工程中，我省多地成為重要節點城市。該工程以首都機場、天津濱海機場、北京新機場和石家莊機場為重心，在北京新機場臨空經濟區、濱海新區、張（家口）承（德）生態功能區、曹妃甸區四個功能區規劃布局快遞園區，打造京津冀“黃金三角”快遞園區集聚帶，打造京津冀連接全國的“48小時快遞圈”。

主要路徑

立足比較優勢，發展快遞專業類物流園區

6月2日，位于石家莊市鹿泉區的京東物流園里一派忙碌的景象。大件倉里，十多名倉管員駕駛著電動夾包車等進行著上架作業和出庫作業。冰箱、跑步機、洗衣機等大件商品整齊地碼滿了一個個貨架。

京東石家莊大件運營中心經理孫卓振告訴記者，這個倉設立于2012年，短短5年間，訂單量增長超過了20倍，覆蓋石家莊、保定南部地區、衡水、滄州部分地區的大件物流配送。

5月25日，京東在“6·18全民年中購物節”啟動儀式上，發布了《2014－2016年中國電商大促新趨勢報告》。報告顯示，2014年至2016年，我省消費者在京東“6·18”購物節的下單量增長率位居全國第四；我省消費者數量2015年同比增長134.76%，2016年同比增長245.93%。

這些數據，印證著我省快遞業的迅猛發展。

優化發展空間布局，是我省打造全國現代商貿快遞物流重要基地的主要路徑之一。石家莊、保定和廊坊，是我省快遞業發展的重要布局城市。其中，石家莊和保定為全國二級快遞專業類物流園區布局城市，廊坊為全國一級快遞專業類物流園區布局城市。

“引導各市立足比較優勢，明確行業發展重點，形成協同發展效應。”訾小春指出，廊坊、石家莊、保定立足快遞專業類物流園區，形成產業集聚；唐山、秦皇島、滄州、邯鄲依托對外貿易通道和口岸優勢，發展跨境快遞業務；衡水、邢臺充分發揮專業市場優勢，積極發展特色產品的專業快遞服務；張家口、承德著力推進行業向生態領域延伸，探索推動快遞與旅游業協同發展。

除此之外，我省還在推動企業轉型升級、完善服務網絡建設、統籌城鄉協調發展、強化產業協同發展方面持續發力。其中，依托物流和流通節點城市，建設快遞專業類物流園區、快件集散中心。到2020年，全省11個設區市均將建立快遞專業類物流園區。在定州、辛集市，以及清河、三河等特色專業市場發達及電子商務企業集中的縣（市）設立縣域快遞園區。

當前，我省推進全國快遞網絡重要節點和產業集聚區建設進展順利。石家莊機場國際快件監管中心正式投入運營，圓通速遞華北區域管理總部和華北航空樞紐建設、中通快遞華北電商快遞產業園、順豐電商供應鏈產業園等重大項目取得實質性進展。京東物流方面也透露，今年將在邯鄲、張家口、承德等多個城市設立城市倉，為消費者提供更優質的網購服務。

拓展知識：