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澎湃新聞高級記者 陳斯斯

8月18日，上海舉行第六場“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”系列市政府新聞發(fā)布會，普陀區(qū)委書記曹立強介紹了普陀區(qū)近年來經(jīng)濟社會發(fā)展情況。普陀區(qū)委副書記、區(qū)長姜冬冬，普陀區(qū)建管委主任應明德，普陀區(qū)真如副中心管委辦主任杜春文出席發(fā)布會，共同回答記者提問。

普陀區(qū)是中國近代民族工業(yè)發(fā)祥地之一，也是體現(xiàn)上海高水平全面建成小康社會窗口之一。近年來，普陀踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實施高水平治理，建設更美好城區(qū)、創(chuàng)造更幸福生活。

發(fā)布會現(xiàn)場。 澎湃新聞記者 陳斯斯 圖

一、科創(chuàng)驅(qū)動，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型文章

堅持發(fā)展第一要務，深化科創(chuàng)驅(qū)動戰(zhàn)略，在服務國家戰(zhàn)略和全市大局中激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

一是產(chǎn)業(yè)支撐格局日趨完善。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，現(xiàn)代服務業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟首要拉動力，智能軟件、研發(fā)服務、科技金融等重點培育產(chǎn)業(yè)占區(qū)GDP的比重達到30%。

智能軟件產(chǎn)業(yè)方面，天地軟件園、華大科技園等特色園區(qū)能級持續(xù)提升，拉扎斯（餓了么）、波克城市、中郵科技等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展迅猛。

研發(fā)服務產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新、機器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化2個功能型平臺被列入上海科創(chuàng)中心“四梁八柱”，中德人工智能合作中心、聞天下5G創(chuàng)新中心等重點項目“落地生根”。

科技金融產(chǎn)業(yè)方面，打造上海科技金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引進德邦證券、遠東宏信等一批資產(chǎn)管理、融資租賃細分領(lǐng)域特色企業(yè)。同時，生命健康產(chǎn)業(yè)逐漸厚積成勢，集聚了一批醫(yī)院管理、健康管理、藥物和醫(yī)療器械研發(fā)銷售等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在桃浦建設國際健康創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，與同濟醫(yī)學院開展深度戰(zhàn)略合作。

搶抓在線新經(jīng)濟發(fā)展新機遇，引進360華東大安全總部、阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)供應鏈管理、字節(jié)跳動智慧教育等一批高能級、引領(lǐng)性項目。

出臺新基建行動方案，打造市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建設全市首個5G精品區(qū)。

二是科技創(chuàng)新功能顯著增強。舉全區(qū)之力打響中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心兩塊“金字招牌”，加快提升集中度和顯示度，努力打造上海科技創(chuàng)新中心新的增長極。

中以（上海）創(chuàng)新園圍繞打造中以創(chuàng)新合作示范區(qū)、國際創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化地目標，加快推進載體和配套設施建設，推動中以安防研究中心、中以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化基地等項目落地，舉辦上海國際互聯(lián)網(wǎng)安防產(chǎn)業(yè)峰會、中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽等系列活動。上海清華國際創(chuàng)新中心依托清華全球科研布局和校友資源，匯聚頂尖科研機構(gòu)和人才，打造高層次、綜合性、開放式的具有全球影響力的新型創(chuàng)新載體，現(xiàn)正全面推進科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、國際合作、高端智庫建設、培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才等工作。

三是重點地區(qū)開發(fā)全面提速。桃浦智創(chuàng)城著力建設集聚國際創(chuàng)新合作的開放樞紐，核心區(qū)土地收儲基本完成，智創(chuàng)TOP產(chǎn)城綜合體等項目有序推進，綽約風姿初露端倪。

真如城市副中心定位服務長三角的公共活動中心，正加快推進土地收儲和基礎(chǔ)設施配套，星光耀廣場、天匯廣場建成投運，高·尚領(lǐng)域、真如境等項目加緊建設中。

長壽、長風、長征“三長”地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，打造充滿活力的蘇河水岸經(jīng)濟發(fā)展帶，百聯(lián)中環(huán)、中信泰富、M50、環(huán)華師大等地區(qū)城市更新有序推進，親子、文旅、休閑、購物、電子競技等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭正勁。

四是區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺“市場準入便利化11條”“優(yōu)化營商環(huán)境21條”等一批改革舉措，商事制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管領(lǐng)域受到國務院督查表揚。區(qū)行政審批事項700個業(yè)務承諾辦結(jié)時限平均壓減三分之二，工程綜合竣工驗收審批時間由15個工作日壓縮到7個工作日，受到世界銀行測評肯定。在全市首批試點設立新辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”服務專區(qū)，試點拓展全程電子化登記事項，為企業(yè)提供全程幫辦服務。

二、人民至上，做好民生改善文章

堅持以人民為中心，積極回應群眾對美好生活的期盼，讓小康生活更有滋味。

一是全力改善群眾居住條件。較早完成成片二級舊里以下房屋征收，累計12萬戶家庭受益。今年又打響“三舊”換“三新”攻堅戰(zhàn)，提出全面完成零星舊改地塊征收，徹底消滅“拎馬桶”現(xiàn)象，讓全區(qū)二級以下舊里“換新顏”；新開工500萬平方米舊住房綜合修繕改造，讓更多老舊住房“穿新衣”；新開工10萬平方米舊住房成套改造，讓非成套房屋居民過上廚衛(wèi)獨用“新生活”。以提升社區(qū)環(huán)境和功能為重點，硬件軟件同步加強、“里子”“面子”同步提升，統(tǒng)籌推進停車、加裝電梯、適老和無障礙設施改建等，圓好百姓安居夢。

二是健全家門口的服務體系。以步行15分鐘距離為半徑，建成28個網(wǎng)格化綜合管理服務片區(qū)中心，整合黨建、群團、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文體、法律、親子等資源，形成“鄰聚里”服務品牌。未來將繼續(xù)加密布點、提升能級，推動片區(qū)中心與居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)動，打造家門口“一站式”服務綜合體。

三是推動公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。養(yǎng)老領(lǐng)域，“十三五”期間新增養(yǎng)老床位2938張，累計達到9155張。社區(qū)綜合為老服務中心實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋，獲評全國養(yǎng)老服務示范活動示范單位，全市首批國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位、安寧療護試點單位、長護險試點區(qū)。

教育領(lǐng)域，優(yōu)化教育資源布局，辦老百姓“家門口的好學校”。成立華師大附小、新普陀小學、梅隴中學等教育集團。在曹楊二中等3所市示范性高中的基礎(chǔ)上，曹楊中學等4所中學獲評市特色高中，華師大二附中回歸普陀建分校，新建12個普惠性托育點，公辦幼兒園全部為市一級以上優(yōu)質(zhì)園。

衛(wèi)生領(lǐng)域，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系。做密做實社區(qū)衛(wèi)生服務站點，讓老百姓在家門口享受到公共衛(wèi)生資源。與市兒童醫(yī)院共同建設兒科醫(yī)療聯(lián)合體，統(tǒng)籌資源支持同濟醫(yī)院做大做強。

文化領(lǐng)域，加快市少兒圖書館新館等項目建設，新建滬西工人文化宮、市體育宮、中海劇院等文化設施，舉辦上海國際10公里精英賽、中國聲音大會、上海國際電影電視節(jié)互聯(lián)網(wǎng)影視峰會等高水平賽事與活動。

四是深化黨建引領(lǐng)下的基層社會治理創(chuàng)新。發(fā)揮“紅色議事廳”等自治共治平臺作用，群眾的事和群眾商量著辦，發(fā)動群眾一起辦，共建共享“善美普陀同心家園”。以群眾反映強烈的物業(yè)矛盾糾紛化解為切入點，形成維修資金續(xù)籌、代理記賬等“六個一批”成果，推進“滿意物業(yè)”創(chuàng)建。

三、品質(zhì)為先，做好環(huán)境優(yōu)化文章

堅持“一流城市要有一流治理”，練就“繡花功夫”，讓城市有顏值有溫度。

一是加快補齊基礎(chǔ)設施短板。持續(xù)打通斷頭路，提高路網(wǎng)密度，“十三五”累計竣工7條區(qū)區(qū)對接道路，創(chuàng)建7條市級精品示范路，新改擴建及整治大修40余條道路，完成21公里道路架空線入地及合桿整治工程，新建跨街、跨河、跨鐵路橋梁5座。

二是高標準打造普陀段蘇河水岸。總長21公里的蘇州河普陀段沿岸19個斷點已基本打通，年內(nèi)將全面實現(xiàn)兩岸公共空間貫通開放，統(tǒng)籌推進空間塑造、生態(tài)修復、綠化提升，布建更多文化、體育、休閑和黨群驛站等配套資源，塑造可親近、有溫度、有活力的蘇河水岸。

三是全方位提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，健全生活垃圾分類體系，區(qū)域降塵量逐年下降，劣V類水體比例控制在9%以內(nèi)。在全市率先完成無違建街鎮(zhèn)（居村）創(chuàng)建，累計拆除無證建筑340萬平方米，居中心城區(qū)首位。每年打造10條左右景觀道路，高品質(zhì)建設桃浦中央綠地、真如綠廊，“十三五”新增公共綠地超150萬平方米，綠化覆蓋率達29%。

四是不斷提升城區(qū)治理水平。在全市較早建成區(qū)級“城市大腦”，布建11萬個物聯(lián)傳感器，開發(fā)46類應用場景，打造人口信息管理、平安建設、服務經(jīng)濟等特色板塊，注重“一網(wǎng)統(tǒng)管”實戰(zhàn)能力。落實城市管理精細化三年行動計劃和城區(qū)管理標準體系，用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”織密巡查、發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡。健全社會矛盾預防和多元化解機制，推進圍墻內(nèi)外智能安防設施全覆蓋，打造更加牢固的“平安普陀”。

責任編輯：鄭浩

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