昆山水電維修馬桶龍頭燈具維修(昆山智能馬桶維修中心)

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華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 文梅 見習(xí)記者 周南 北京報道

小廁所，大民生。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年4月公布的數(shù)據(jù)，自2018年《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》實施以來，農(nóng)村廁所革命取得了積極進展，截至2020年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)68%以上，每年提高約5個百分點，累計改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶。

三年又三年，在看到中國的廁所革命取得了一定成就時，存在的問題也不容忽視。具體而言如配套設(shè)施不完全，廁所無法排污；工程質(zhì)量不到位，中看不中用；廁所建設(shè)“一刀切”，給實際用水等帶來影響；廁所壞了無人管，糞污問題沒人問；居民因費用、習(xí)慣等原因，即便是完好的廁所也被擱置或作倉庫等。

對此，昆山昱庭公益基金會創(chuàng)始人、北師大廁所文化研究中心主任錢軍認(rèn)為，廁所革命可分為思想革命、技術(shù)革命、管理革命，三者缺一不可。他告訴《華夏時報》記者：“廁所革命是鄉(xiāng)村振興的重要基石和剛需。如果農(nóng)村的廁所還是露天旱廁、家家戶戶污水橫流，美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興都是空談?！?/p>

為廁所“糞”斗需要因地制宜

“為改善人類如廁環(huán)境而‘糞’斗！”是錢軍搞廁所革命的愿景，也是他堅持走這條路的動力。2013年，當(dāng)錢軍開始意識到廁所的意義，同時發(fā)現(xiàn)國內(nèi)在廁所文化研究和廁所公益方面幾乎空白時，他決定專注做廁所公益。次年，錢軍發(fā)起成立了昆山昱庭公益基金會（下稱“昱庭基金會”），這也是全國首家致力于廁所公益的非公募基金會。

鄉(xiāng)村振興的主體是鄉(xiāng)村居民，在廁所革命中發(fā)揮村民的主體價值是關(guān)鍵。據(jù)錢軍介紹，很多村民把廁所看作藏污納垢的隱秘之地，不明白為何改廁，還有一些地區(qū)為完成指標(biāo)、追求數(shù)量和速度，地方政府的行政力量完全取代了農(nóng)民的能動性，農(nóng)民是沒有選擇、甚至“被迫”在改廁?！耙虼?，改廁前一是要跟村民溝通和科普，二要充分了解村民的想法和意見，多給他們一些選擇性?！?/p>

和錢軍一樣為廁所事業(yè)“糞”斗多年的還有聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處原水和環(huán)境衛(wèi)生項目專家楊振波博士，他認(rèn)為，和城市居民相比，鄉(xiāng)村居民的參與度太低。城市居民在裝修廁所時，會根據(jù)自身喜好和實際情況布置廁所環(huán)境，考慮馬桶的價格、品牌、型號、舒適度等，充分的參與讓其更了解、愛護、正確地使用自家?guī)６l(xiāng)村居民在改廁時常常處于被動狀態(tài)，“讓村民充分認(rèn)識改廁的好處、不改廁的壞處，通過出勞出力或出錢參與，當(dāng)他們真的參與了，才會對設(shè)施有擁有感，把廁所當(dāng)成自己的東西，才會把它用好、管好?！?/p>

自2002年入職聯(lián)合國兒童基金會與這項工作結(jié)緣，楊振波深切感受到廁所革命落實到執(zhí)行層面一定要以人為本、因地制宜。“‘地’的界定可大可小，鄉(xiāng)、村、戶都是‘地’，不能籠統(tǒng)把一個地區(qū)全部旱廁改水廁，或者全部蹲廁改坐廁。具體到戶，廁所放在屋內(nèi)還是屋外，是水沖式還是旱廁，家里生活的是老人還是年輕人，如果家里有殘疾人怎么辦，甚至家人的宗教信仰、生活習(xí)慣如何，做得越細(xì)越好。因地制宜是具體精確的，是實實在在的以人為本?！?/p>

同時，因地制宜還要和各地區(qū)的社會、文化、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r緊密掛鉤。“如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟狀況本身沒有這么大的承受能力，可以階梯式提高。過去沒有廁所的地區(qū)，后來讓它有廁所，這已經(jīng)上一個臺階了；現(xiàn)在一些地區(qū)的廁所是非衛(wèi)生的，把它提升到衛(wèi)生狀態(tài)；還有些地區(qū)廁所已經(jīng)符合安全、衛(wèi)生的條件，就要關(guān)注它對環(huán)境、健康、氣候是否友好等等。因地制宜是有層次的，逐步提升，改廁起碼要做到符合基本衛(wèi)生設(shè)施的要求。”楊振波說道。

廁所革命，三分靠建設(shè)，七分靠管理。把廁所革命等同于改廁，而忽視了改廁后的管理和維護是廁所革命的一大“痛點”。對此，錢軍認(rèn)為在前期就要跟當(dāng)?shù)卣龊脺贤?，引?dǎo)他們把后期運維歸入整體的統(tǒng)籌中，才能保證前期投入真正為老百姓謀福祉。

據(jù)記者了解，2019年起，農(nóng)村人居環(huán)境整治推進辦公室在網(wǎng)上開啟了“問題線索征集：農(nóng)村廁所到底搞得怎么樣”，如村民發(fā)現(xiàn)改廁后廁所不能用、壞了找不到人修、糞污找不到人清理等，都可以發(fā)送郵件提供線索和提出建議。村民還可以通過線上渠道向國務(wù)院督察組反饋，督察組會對涉及鄉(xiāng)村振興各項具體政策落實上的代表性問題進行抽查核查，以實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切。

用廁所文化引領(lǐng)廁所革命

廁所對于人們的健康衛(wèi)生、生活質(zhì)量極為重要，它是社會文明程度的重要考核指標(biāo)之一。經(jīng)過多年的實踐，錢軍發(fā)現(xiàn)，廁所革命種種問題的根源仍在思想，地方政府、社會組織、企業(yè)、鄉(xiāng)村居民等都需要革新對廁所的觀念。

據(jù)錢軍介紹，目前專注廁所建設(shè)的社會組織幾乎沒有，即便有也是將廁所相關(guān)內(nèi)容包含在小項中。而專攻廁所的昱庭基金會卻常常碰壁。錢軍告訴記者，廁所援建資金需求量較大，但從募捐角度而言，公眾對傳統(tǒng)的幫困救災(zāi)式公益關(guān)注更多，對給鄉(xiāng)村學(xué)校建廁所則少予理解，認(rèn)為其價值低于心理預(yù)期，難有款項進入。即便有公益人進行專項大額捐贈，也存在“認(rèn)為把錢花在管理和維護上是浪費”的誤區(qū)?！皩嶋H后期因無人管理導(dǎo)致廁所沒人使用，才是最大的資源浪費?！睂ζ髽I(yè)而言，援建廁所“小而散”，他們可能“看不上”，再加上技術(shù)領(lǐng)域缺少系統(tǒng)性的專家人才，產(chǎn)學(xué)研方面也少有力量支持，多方面相互影響，“挑戰(zhàn)非常大”！

為此，昱庭基金會堅持主推“廢紙置換廁紙”和“貧困地區(qū)廁所援建”項目的同時，還于2017年，聯(lián)合清華美院協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)設(shè)計中心、廁所文化研究中心發(fā)起成立江蘇重明鳥廁所人文科技股份有限公司，建立起產(chǎn)、學(xué)、研于一體的產(chǎn)業(yè)平臺。致力于推動廁所產(chǎn)業(yè)升級，用商業(yè)、公益、技術(shù)、文化、創(chuàng)新的手段改善中國廁所難題。如今被稱為“錢所長”的錢軍直言：“中國的廁所革命需要更多公益人士和相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)合行動。”

廁所革命一定要“革”思想，在這一點上楊振波與錢軍達(dá)成了一致。楊振波認(rèn)為，當(dāng)前亟須在全社會范圍內(nèi)建立廁所文化，用廁所文化引領(lǐng)廁所革命。

楊振波告訴《華夏時報》記者：“頂層廁所文化可歸結(jié)為‘凈、平、低、回、省’?！畠簟歉蓛?，廁所不衛(wèi)生會導(dǎo)致各種糞口傳播的疾病，從某種意義上來說，讓糞便暴露著無異于‘吃屎’。糞便中含有致病的微生物，能夠通過手、水、土壤、蒼蠅等傳播50多種疾病，如腹瀉、傷寒、霍亂等。破除臟文化要從廁所開始，清凈廁所也清凈了心靈；‘平’是平等、公平，每個人都擁有使用安全衛(wèi)生廁所的權(quán)利，到2030年，人人享有適當(dāng)和公平的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，杜絕露天排便，特別注意滿足婦女、女童和弱勢群體在此方面的需求，這也是聯(lián)合國制定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一；‘低’是低碳，廁所不僅只有地面上的部分，它是一個環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)，包括收集、儲存、運輸、處理、轉(zhuǎn)化、利用、處置多個過程，廁所系統(tǒng)的運作要節(jié)能、節(jié)水，符合雙碳目標(biāo)；‘回’是五谷輪回、循環(huán)利用，廁所是五谷輪回之地，糞尿是糧食的糧食，通過資源回用實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的一部分；‘省’是節(jié)省，不論搞什么樣的廁所系統(tǒng)，都必須要省，低造價且不犧牲質(zhì)量的省，廁所系統(tǒng)的費用需要國家和家庭都能承受?！?/p>

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