核酸檢測機構“造假”該當何罪？（附相關刑法條文）

核酸廣州一小區核酸檢測15人均為陽性，復檢之后均為陰性核酸檢測機構造假 如何追刑責

自疫情爆發以來，核酸檢測成為我國疫情防控的重要手段，而由于醫院檢測能力的不足，目前大部分核酸檢測、出具核酸檢測報告的工作是由商業核酸檢測機構承擔。然而，部分核酸檢測機構由于各種原因，出現了出具錯誤核酸檢測報告的情況。今年以來至少已有7地10家核酸檢測機構被立案偵查、通報或處罰，涉及北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內蒙古呼和浩特、云南昆明、甘肅蘭州等地。當前錯誤核酸檢測報告的頻現，也引發了公眾對核酸檢測機構“造假”刑事法律責任評價的關切。

筆者認為，對出具錯誤檢測報告的核酸檢測機構，進行法律責任評價要從兩方面來考察。其一，主觀方面。要考察核酸檢測機構對出具錯誤核酸檢測報告的心理態度，是故意出具了虛假核酸檢測報告還是過失了出具了錯誤核酸檢測報告。因為核酸檢測機構作為專業機構，應當對其出具錯誤核酸檢測報告所造成的損害有明確的認識；其二，客觀方面，要考察檢測機構出具錯誤核酸報告的客觀后果，是對公民個人權利、還是對公共衛生疫情防控秩序造成了損害。

根據上述標準，對于故意出具虛假核酸檢測報告，對公民個人權利造成損害，擾亂核酸檢測市場秩序，但未引發疫情傳播或傳播風險的，情節嚴重的，可以成立刑法第229條第一款的提供虛假證明文件罪。例如，核酸檢測機構故意將個體的陰性結果報告出具為陽性報告的情形。

對于故意出具虛假核酸檢測報告，引發疫情傳播或傳播風險的，情節嚴重的，可以成立刑法第114條的以危險方法危害公共安全罪。例如，故意將個體的陽性結果報告出具為陰性報告，抑或明知檢測報告不能準確鑒別陽性或陰性，但依然出具陰性報告的情形。

對于過失出具錯誤核酸檢測報告，引發疫情傳播或傳播風險的，情節嚴重的，可以成立刑法第330條的妨害傳染病防治罪。例如，核酸檢測機構過失將個體的陽性結果報告出具為陰性報告，抑或過失導致檢測報告不能準確鑒別陽性或陰性，都出具陰性報告的情形。

對于過失出具錯誤核酸檢測報告，對公民個人權利造成損害，但未引發疫情傳播或傳播風險的。例如，核酸檢測機構過失將個體的陰性結果報告出具為陽性報告的情形，一般不宜作為犯罪評價，確實造成嚴重后果的，可以成立刑法229條第3款的出具證明文件重大失實罪或刑法第115條第2款的過失以危險方法危害公共安全罪。

最后，筆者認為，在堅持“動態清零”的背景下，錯誤的核酸監測報告，哪怕僅有一份，都可能會對公民個人權利和公共疫情防控帶來嚴重損害，甚至會引發公眾對政府公信力的質疑。核酸檢測機構盡管大部分是商業機構，在當前特殊背景下，實際上承擔了重要的公共衛生防疫職責，對于核酸檢測機構，必須要嚴格管控，對其實施的違法犯罪行為，有必要在法律規定范圍內從重處罰，維護公民個人權利和公共衛生安全，并及時對全社會公示，回應社會關切。

附相關刑法條文：

　第一百一十四條　【放火罪】【決水罪】【爆炸罪】【投放危險物質罪】【以危險方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條　【放火罪】【決水罪】【爆炸罪】【投放危險物質罪】【以危險方法危害公共安全罪】放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　【失火罪】【過失決水罪】【過失爆炸罪】【過失投放危險物質罪】【過失以危險方法危害公共安全罪】過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。　　

第二百二十九條　【提供虛假證明文件罪】承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環境影響評價、環境監測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　　（一）提供與證券發行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節特別嚴重的；

　　（二）提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件，情節特別嚴重的；

　　（三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環境影響評價等證明文件，致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。

　　有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

　　【出具證明文件重大失實罪】第一款規定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第三百三十條　【妨害傳染病防治罪】違反傳染病防治法的規定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑：

　　（一）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的；

　　（二）拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品進行消毒處理的；

　　（三）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

　　（四）出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的；

　　（五）拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

　　單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。

　　甲類傳染病的范圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規定確定。