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20181012 08:24 | 浙江新聞客戶端 | 仇歡 邵瀅

2018年是慈溪“撤縣設市”30周年。30年，波瀾壯闊；30年，奮斗不息。這是一部解放思想、勵精圖治的創業史，也是一部勇于創新、與時俱進的改革史。

把時鐘撥回1988年10月13日，國務院批復同意慈溪撤縣設市。對慈溪這座城市而言，這一天注定會被寫進歷史。峙山公園造“建市樓”以紀念，慈溪發展的新篇章至此拉開序幕！

歲月流金，時光更迭。這30年，是櫛風沐雨的歲月畫卷：從一個種棉曬鹽為主的農業縣到全國經濟強縣，以浙江第一的成績位居2018年度全國綜合實力百強縣第六位；這30年，是精神凝練的厚實拓本：秉承著“慈孝、包容、勤奮、誠信”的慈溪精神，一代又一代慈溪人承前啟后，創造發展傳奇；這30年，是行穩致遠的歷史進程：以改革的姿態、開放的胸懷、創新的理念，堅定不移爭當高質量發展排頭兵，全力建設“創新活力之城美麗幸福慈溪”，向著建設長三角區域性中心城市的目標奮勇邁進。

秘色瓷都、智造慈溪，三十而立再出發！

海納百川謀略開放格局

早在唐、五代時期，慈溪的先賢們就開辟了“秘色瓷都”。當時，上林湖所產越瓷通過海路外銷，東抵日本，南至東南亞，西達中亞各國，形成“海上陶瓷之路”，開啟慈溪對外開放的新視野。

開放融通的潮流滾滾向前。慈溪開放闊步前行，一代代慈溪人憑著開天辟地、敢為人先的首創精神，創造了全國縣域經濟的“慈溪現象”。

天下慈溪人，托起一座城市的成長。歷屆慈溪市委、市政府，一屆接著一屆干，一任接著一任做，薪火相傳、創業不止。

隨著改革開放的春風不斷吹拂，慈溪迎來新的機遇。上世紀80年代，慈溪人發揚艱苦創業的“千方百計、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦”四千精神，十萬供銷闖市場，闖出“四輪驅動”慈溪模式。上世紀90年代中期產權體制改革激活市場主體，慈溪基本形成民營經濟、中小企業為主的經濟模式。新世紀初，他們又以放眼全球的視野、開放合作的胸懷，開創了開放型經濟新模式。

30年的厚積，慈溪早已是一片創業的沃土。目前，慈溪有15萬個市場主體，每7個慈溪人就有1家企業，共打造了享譽國內外的“輕紡基地”“家電之都”“軸承王國”等37個塊狀區域特色經濟，35個全球單打冠軍。

2008年，一橋飛架南北，再一次打開了開放的通途。自此，“撤縣設市”20年的慈溪跨越了杭州灣天塹，從城市走向區域，跨越杭州灣，接軌大上海，融入長三角，面向全球化。

一座橋，改變一個城市；一座橋，創造一方經濟。通過36公里的跨海大橋，源源不斷的人才流、信息流、技術流匯聚于此，曾經的交通“末梢”，已經成為寧波對接上海的新高地。

得益于杭州灣跨海大橋，慈溪迅速發展先進制造業、現代服務業、現代農業，地區生產總值從2007年的531億元增至2017年的1487.8億元，經濟社會發展實現了新跨越，城市綜合競爭力邁上了新臺階。

去年以來，慈溪先進制造業、現代服務業、現代農業迅速發展，并成為承接上海乃至長三角創新資源的高地。慈溪高新技術產業開發區，是寧波國家高新技術產業開發區分區，落戶了中德（慈溪）中小企業合作區，成為發展戰略性新興產業的重要平臺；慈溪現代農業開發區面積超10萬畝，成為長三角最大的現代農業開發區，落戶了正大集團等優質農業龍頭企業，入圍首批國家級現代農業產業園創建名單；慈溪濱海經濟開發區成為省級經濟技術開發區，落戶了中捷（中東歐）國際產業合作園、新材料（石墨烯）產業園等優質平臺項目，正加快打造“一帶一路”國際合作示范平臺。鹽堿荒地上崛起的寧波杭州灣新區，一躍躋身為國家級一流開發區，已經成為杭州灣大灣區的核心區和引領區。

大橋效應不是短暫的，而是持續性的。“杭州灣跨海大橋通車以來，有力促進了慈溪城市能級的提升，未來大橋效應還將帶來更多的可能性。”慈溪市主要負責人說。

隨著長三角一體化升級為2.0版本，慈溪以更積極的姿態拉近與上海以及長三角其他城市的距離。

由中科院上海分院與該市共建的中科院慈溪應用技術研究與產業化中心，運行僅兩年就已從上海等地引入8個項目團隊，涉及醫療器械、新材料、智能制造等領域。

今年初，《慈溪市全方位接軌上海五年規劃》出爐。圍繞建設滬甬合作的戰略主陣地，慈溪提出實施交通、產業、科創、信息、公共服務、多元主體等“六大對接工程”，加快與上海的同城化、一體化進程。《長江三角洲城市群發展規劃》明確把慈溪劃為中等城市，上海新一輪城市總體規劃也把慈溪納入上海都市圈范圍。

“作為寧波環灣智能經濟新區這一高能級平臺的重要組成部分，慈溪主動深度融入大灣區發展，全面對接上海，實現人才、資本、科技等高端要素的集聚，為區域經濟高質量發展積蓄新動能。”慈溪市主要負責人表示。

從對接長三角到積極探索全球經濟資源配置新路，慈溪不斷擴大全球合作版圖。

搶抓“一帶一路”建設機遇，中捷（中東歐）國際產業合作園、中泰農業生態科技園、環杭州灣創新中心等平臺被列入寧波“一帶一路”建設綜合試驗區。同時，還建立了中德（慈溪）企業交流平臺，在哈薩克斯坦設立了寧波特色商品館，發揮這些平臺載體作用，助推更多慈溪產品進入國際市場。

改革開放，是慈溪實現跨越式發展的“春風”；實體經濟，是慈溪實現持久超越的“動力”。三十而立，站在新起點的慈溪，進一步深化改革開放，將繼續創造下一個“慈溪奇跡”。

御風而行繪制智造藍圖

剛剛出爐的“2018年度全國中小城市綜合實力百強縣”榜單，慈溪居第六位，同時，慈溪還位居“2018年度全國中小城市投資潛力百強縣”第二位。

在強縣如林的浙江，在新舊動能轉換，各地紛紛搶占新的制高點的當下，慈溪何以挺立潮頭？這背后，是區域經濟強大實力、產業平臺集聚力、企業創業創新競爭力的釋放。

這座制造之都，處處激蕩著創新的基因。

慈溪有一張“國字號”經濟名片：十年十摘國家科技大獎，獲獎數居全國縣（市、區）領先地位，創造了全國縣域經濟的“慈溪科技創新奇跡”。

30年積淀，從制造大市向制造強市邁進，向智能制造借力推進“二次創業”，實現“二次騰飛”，成為慈溪的新行動。

慈星股份研發出世界首例全成型電腦橫機，打造全球領先的個性化智能柔性定制云平臺，并被列入工信部智能制造試點示范項目，一季度營業收入和凈利潤同比均實現了50%以上的增長；中國知名廚電品牌方太開啟廚房“無人駕駛”時代，新發布的智能油煙機等產品會根據油煙量大小自動選檔，引發了外界對未來智能化家庭生活的無限想象。此外，公牛插座、先鋒取暖器等不少企業也通過“智造”升級成為行業引領者乃至世界冠軍。

以互聯網＋、大數據、人工智能為顯著標志的智能制造，正成為慈溪制造“改造提升傳統產業，發展新興產業”高質量轉型升級的新共識、新引擎、新動能。

慈溪市主要負責人表示，慈溪把智能經濟作為主攻方向，全力爭創轉型升級示范區，全面推動慈溪“制造”向“智造”轉變、速度向質量轉變、產品向品牌轉變。

去年初，慈溪出臺了“中國制造2025”慈溪行動綱要，推進智能家電提升等9個專項試點項目建設。推動慈溪“制造”向“智造”轉變。緊接著又發布了智能經濟發展“十條意見”，安排專項扶持基金，助推智能經濟駛入快車道——

實施傳統產業智能升級工程，通過推進“機器換人”工程，推動傳統產業節能減排，加快“互聯網+”“大數據+”應用，培育優質企業，拓展提升產業鏈；實施智能環境營造提升工程，升級完善互聯網基礎設施，建設智能經濟眾創空間，加大財政扶持力度。

根據“十條意見”，到2020年底，該市將力爭組建若干個智能經濟研究院，培育10家智能經濟行業龍頭企業，打造100家智能經濟示范企業，實現1000家規上企業智能化改造全覆蓋。

各種智能制造政策的推出，加快了新舊動能轉換，慈溪高新技術制造業、戰略性新興產業、高端裝備制造業上半年同比分別增長17.1%、21.0%和22.8%。上半年，慈溪實現地區生產總值769.54億元，同比增長10.7%，總值和增速在寧波各區縣（市）中雙雙位居第一。

智能概念還被引用于農業創新，依靠科技興農和綠色品牌兩大“引擎”，慈溪現代農業區域化布局、集群式發展，農業產業化建設全國領先。慈溪在全省率先成立生產、供銷、信用“三位一體”的市鎮兩級農業合作社聯合社，創造了新型農業的“慈溪標準”,出口蔬菜、名優水果、特色水產、名優花卉、生態畜牧五大主導產業蓬勃發展。

智能基因的植入，正在改變慈溪傳統的發展模式，新一輪創業創新的熱潮，匯成了新常態下慈溪經濟發展的加速度。

精心匠造人民幸福之城

根植于此，生長于斯，一座城市承載了人們對美好生活的希冀。

30年，慈溪重塑城市格局。優化空間結構，促進區域協調發展，由“一體兩翼”向“一中心、四片區”轉型升級。高鐵、高速等重大跨境路網加快布局，開展道路交通治理、停車場建設和造綠建林等專項行動，全面提升城市功能品質。

從峙山公園、景觀大道到上林坊、三北大街，從慈甬路、人民廣場到新城大道、新城河畔，從勝陸高架、文化商務區到北三環、高新園區，慈溪一直在蝶變。

一個個新近崛起的城市新地標，將成為高標準改善城市功能的重要證明，轉化為老百姓可觀可感的實在獲得感。

今年初，慈溪大劇院初展英姿。大劇院所在的環杭州灣創新中心8.8平方公里的是慈溪的創業高地、新商業中心，也是當地的“城市客廳”和“文化地標”。該區域內已經崛起一座總面積3800畝的城市生態園；愛琴海購物公園國慶期間開門迎客；各樓宇入駐企業超過1200家……

“產城相融，宜居生態，風尚引領，莫不奇之。今后，這里將成為慈溪經濟社會發展和城市品質提升的新‘引擎’，努力為寧波‘名城名都’建設作出新貢獻。”慈溪市環杭州灣創新中心負責人楊利登說。

城市繁華、鄉村美麗，慈溪大地鋪陳出一幅城鄉攜手前行、共創美好生活的動人畫卷。城鄉空間布局不斷優化，城市功能設施不斷完善，全方位長效性的環境治理，讓市民有更多的獲得感、成就感、歸屬感和自豪感。

遠處青山蒼翠逶迤，近處清澈河水緩緩流淌，兩岸樹木葳蕤繁茂。慈溪人不會忘卻，這樣可親可感的秀美風光，來源于一場名為“五水共治”的戰役。如今，慈溪水環境整治工作已經走過了近6個年頭，從昔日的江河黑臭到今日的清流回歸，“千名河長、萬名群眾、十萬網民、百萬市民”匯聚治水強大正能量，讓天更藍、水更清、山更美，看得見山、望得見水、記得住鄉愁。

緊鑼密鼓進行的還有“三改一拆”行動，深入實施大氣、土壤污染防治行動，深化“森林慈溪”建設。鞏固提升環境衛生長效管理機制，推行生活垃圾分類收集和綜合利用。不斷刷新著慈溪城鄉顏值。

去年以來，慈溪高起點實施鄉村振興戰略，推進小城鎮環境綜合整治，實現城鄉融合發展。

“一鎮一品”是慈溪市小城鎮環境綜合整治的點睛之筆。周巷天元圍繞“一街、二軸、四園”核心打造的古香藝寶特色小鎮白墻黛瓦、綠樹紅花、斑斕景致，美姿初現；還有匡堰的“青瓷故里、楊梅之鄉”“古鎮水鄉、花園掌起”“江南水鄉、詩畫鳴鶴”等，一鎮一故事不僅改變了生活環境，還重塑了人民的生活品質。

回首慈溪的發展，它的每一次崛起與發展，都離不開這座城市的建造者。而慈溪市政府的政策助力，則為城市和諧與人民幸福注入更多可能。

過去一年，慈溪把“最多跑一次”改革作為牛鼻子，全面推行“一窗受理、集成服務”和“全城通辦”，95%的辦事事項實現“零上門”或“最多跑一次”。未來三年，慈溪將持續推進“最多跑一次”改革向縱深發展，跑出幸福慈溪新速度。

（本版圖片由慈溪市委宣傳部提供）

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