北京密云壁掛爐維修(北京密云壁掛爐維修點(diǎn))

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清潔取暖首次寫入今年政府工作報告，其重要性可見一斑。隨著北方地區(qū)取暖季的結(jié)束，新一輪清潔取暖相關(guān)采購工作即將啟動。那么，目前全國清潔取暖熱泵產(chǎn)品應(yīng)用情況如何？高效節(jié)能的熱泵產(chǎn)品又將如何發(fā)展？近日，中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會副秘書長王水接受《政府采購信息報》記者專訪。

中國節(jié)能協(xié)會熱泵專業(yè)委員會

副秘書長王水

熱泵市場潛力大

元宵節(jié)前一天，北京市發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統(tǒng)應(yīng)用推動清潔供暖的實施意見》（簡稱《實施意見》），明確指出以淺層地源、余熱、再生水（污水）源等熱泵系統(tǒng)為重點(diǎn)，加大資金支持力度。根據(jù)《實施意見》，到 2022 年，本市新增熱泵系統(tǒng)利用面積 2000萬平方米，累計利用面積達(dá)到 8000萬平方米，占全市供熱面積的比重達(dá)到8%左右。該政策將對熱泵行業(yè)帶來哪些影響。

“這個文件主要針對公建項目，說明地源熱泵市場潛力很大，關(guān)鍵要看如何落地。”據(jù)王水介紹，熱泵是一種將低溫?zé)嵩吹臒崮苻D(zhuǎn)移到高溫?zé)嵩吹母咝Ч?jié)能裝置。目前我國熱泵產(chǎn)品類別主要以空氣源熱泵、地源熱泵以及水源熱泵為主。相比而言，地源熱泵和水源熱泵市場應(yīng)用比空氣源熱泵更加復(fù)雜，對前期設(shè)計及施工安裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求更高，受地質(zhì)條件及政府補(bǔ)貼的影響也更大。

在近幾年北方地區(qū)冬季清潔取暖工作中，空氣源熱泵發(fā)揮巨大的作用，從不被理解到逐漸被認(rèn)可。其中，北京市農(nóng)村地區(qū)90%以上熱泵產(chǎn)品推廣的都是空氣源熱泵。

事實上，北京市最初在對清潔取暖設(shè)備進(jìn)行選型時，試用了六、七種產(chǎn)品，最后實踐證明直熱式電暖器耗電量太高，不太適合推廣使用。于是從2016年開始，北京市提出嚴(yán)禁安裝直熱式電暖器、全面推廣耗能低的空氣源熱泵的指導(dǎo)思想。當(dāng)時，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，空氣源熱泵具有工況越差效率越低的特性，在南方的運(yùn)行效果應(yīng)該比北方好。但從北方地區(qū)多年實際運(yùn)行效果來看，并不比南方差。

“我們通過走村串巷發(fā)現(xiàn)北京市冬季清潔取暖項目總體來說比較成功。另外，從居民滿意度調(diào)查結(jié)果來看，滿意度基本都在95%以上。”談到需要完善的地方時，王水建議，區(qū)縣層面在分配清潔取暖設(shè)備補(bǔ)貼限額時應(yīng)盡量保持一致，減少住戶之間的矛盾；另外，山區(qū)比平原工況差，運(yùn)行費(fèi)用也高，希望政府能進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減少住戶的負(fù)擔(dān)。

清潔取暖多樣化

“全國各地清潔取暖工作進(jìn)度不一樣，改造項目不一樣，導(dǎo)致所采用的清潔取暖設(shè)備類型也不一樣。”王水認(rèn)為，北京對空氣源熱泵的政策支持力度較大，但各地政府財力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同，雖然有些地方也想推廣空氣源熱泵，因為補(bǔ)貼額度有限，所以采取不同的解決辦法。總的來說，在采購模式上，各地開始嘗試推行PPP或BOT模式；在產(chǎn)品采購上，又以投入成本較低且使用靈活的低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)居多。

2018年7月，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確拓寬投融資渠道，支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設(shè)等。事實上，早在2017年8月，北京市昌平區(qū)農(nóng)村供暖“煤改電”已開始嘗試PPP模式，該項目分2個標(biāo)段，總投資2億元。項目明確招標(biāo)人通過公開招標(biāo)采購社會資本，并與由中標(biāo)社會資本組建的項目公司簽署《PPP項目合同》，項目公司獲得合同約定的特許經(jīng)營權(quán)，按照《PPP項目合同》約定獲得年度服務(wù)費(fèi)，用以彌補(bǔ)其設(shè)計、投融資、采購安裝、運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用并獲得合理回報。隨后，河北、山東以及山西等地也加快了集中供暖PPP項目的步伐。

在產(chǎn)品方面，熱風(fēng)機(jī)在2018年“煤改電”市場中大放異彩。低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)產(chǎn)品在北京市農(nóng)村地區(qū)“冬季清潔取暖”項目中已經(jīng)成功地規(guī)模化應(yīng)用了2年。與2017年相比，2018年北京市農(nóng)村居民對熱風(fēng)機(jī)的市場認(rèn)知態(tài)度有了進(jìn)一步提升，公開招標(biāo)的區(qū)縣數(shù)，從2017年密云一個區(qū)增加了2018年房山、密云和門頭溝3個，裝機(jī)總量也達(dá)到了近萬臺套、河北省邢臺市對新增電代煤用戶每戶補(bǔ)貼配發(fā)2臺熱風(fēng)機(jī)、天津市北辰區(qū)采購熱風(fēng)機(jī)數(shù)量近8萬臺等。其中，河南省表現(xiàn)猶為突出，鶴壁市、焦作市、新鄉(xiāng)市、鞏義市以及沁陽市等地區(qū)大規(guī)模推廣熱風(fēng)機(jī)，以淇縣熱風(fēng)機(jī)項目為例，預(yù)算金額達(dá)1.3億元，近兩萬戶住戶，每戶各采購一臺3000W和4000W熱風(fēng)機(jī)。

“2018年，50%的熱風(fēng)機(jī)市場份額集中在河南。”王水介紹，熱風(fēng)機(jī)投入成本較低，正好迎合財政預(yù)算相對緊張的北方地區(qū)。此外，熱風(fēng)機(jī)隨用隨開，比較容易實現(xiàn)行為節(jié)能；且冬天可以采暖，夏天可以制冷，更好滿足農(nóng)村住戶需求。

空氣源熱泵更受青睞

空氣源熱泵目前已廣泛應(yīng)用于分戶式采暖、學(xué)校、農(nóng)業(yè)溫室大棚等細(xì)分領(lǐng)域，那么能否也應(yīng)用于公共建筑？“空氣源熱泵即所謂的水系統(tǒng)中央空調(diào)，中央空調(diào)在公共建筑里隨處可見，我們已在公共建筑中央空調(diào)的技術(shù)和市場方面積累了大量成熟經(jīng)驗。”在王水看來，既能采暖又能制冷的空氣源熱泵兩聯(lián)供機(jī)組，在以華東為主的南方地區(qū)或?qū)⒉糠秩〈照{(diào)產(chǎn)品。

近年來，各地清潔取暖空氣源熱泵項目備受企業(yè)青睞，在開標(biāo)現(xiàn)場經(jīng)常能看到近百家企業(yè)匯聚一堂的熱鬧場面。

據(jù)王水介紹，目前直接或間接參與我國清潔取暖空氣源熱泵企業(yè)約300家，主要來自四大塊，第一是熱水器企業(yè)，以廣東企業(yè)居多，比如中廣歐特斯、華天成等；第二是一直在北方地區(qū)做采暖的企業(yè)，比如阿爾普爾、清華同方等；第三是太陽能企業(yè)，比如力諾瑞特、四季沐歌等；第四是空調(diào)企業(yè)，比如格力、美的、海爾等。

清潔取暖項目屬于重大民生工程，在項目要求設(shè)置上更體現(xiàn)專業(yè)性。一方面，所提供的產(chǎn)品須符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25127.22010、GB/T 25127.22010相關(guān)技術(shù)要求；另一方面，企業(yè)須符合項目對成立時間、注冊資本等方面的限制要求。

“只要通過國家檢測標(biāo)準(zhǔn)的熱泵產(chǎn)品，質(zhì)量差距不會太大，生產(chǎn)工藝會有所差別，比如噪音大小等。熱泵產(chǎn)品的關(guān)鍵取決于集成和施工。”他說，從去年開始，有些地方政府已開始轉(zhuǎn)變觀念，從注重安裝轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅亻L效售后服務(wù)，比如要求企業(yè)就近設(shè)立相關(guān)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組建完善的專業(yè)的售后服務(wù)隊伍，設(shè)立 24 小時服務(wù)電話，使用中出現(xiàn)問題時，企業(yè)維修人員要在 30 分鐘內(nèi)響應(yīng)，2 小時內(nèi)到達(dá)用戶，4 小時內(nèi)完成故障排除。不能在 4 小時內(nèi)排除故障的，要免費(fèi)提供臨時性采暖設(shè)備；不能在24 小時內(nèi)維修好的，要免費(fèi)更換同品牌、同型號的空氣源熱泵等。

據(jù)了解，隨著采購人需求的不斷變化，“煤改電”招標(biāo)項目對熱泵產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)也作出相應(yīng)調(diào)整，工況和環(huán)境溫度等技術(shù)參數(shù)較以往都有所提升，比如2018年北京市社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室印發(fā)的《北京市2018年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》要求：用于北京地區(qū)清潔取暖投標(biāo)的產(chǎn)品，需提供具備資質(zhì)的國家級空調(diào)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告，檢驗報告涵蓋 GB/T 25127.2 規(guī)定的名義工況及低溫工況制熱性能，要求名義工況下 COP 大于 2.2，IPLV（H）大于 2.6，在20℃低溫工況時，不使用電輔加熱情況下的 COP≥1.8。其中，熱風(fēng)型空氣源熱泵還應(yīng)提供由國家級的第三方機(jī)構(gòu)出具制熱均勻性和穩(wěn)定性的實驗檢測合格報告。空氣源熱泵在環(huán)境溫度≥25℃時，制熱最高出水溫度應(yīng)能達(dá)到50℃以上;在環(huán)境溫度≥30℃時應(yīng)能無電輔熱正常啟動。

“政府分戶式采暖項目將逐年遞減，而小區(qū)、學(xué)校以及公共建筑商用集中供暖項目有望增加，熱風(fēng)機(jī)也將在河北、河南和山西等地出現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，華東地區(qū)空氣源熱泵冷暖型兩聯(lián)供市場成為新的增長點(diǎn)，工農(nóng)業(yè)烘干市場也會日益增長。此外，隨著歐洲環(huán)境保護(hù)的升級，壁掛爐需求或萎縮，熱泵市場有所提高，出口迎來重大利好。”王水對空氣源熱泵發(fā)展趨勢信心十足。

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