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【高原行之三】

光明日?qǐng)?bào)記者 金振蓉

我國(guó)最貧困的“三區(qū)三州”，80%的區(qū)域位于青藏高原，由于自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，這些地區(qū)長(zhǎng)期處于深度貧困中。在青海的海西、海北州采訪中，我們接觸到不少來(lái)自浙江和山東的扶貧干部，他們是各自省市對(duì)口支援貧困地區(qū)的代表。而在我國(guó)廣大的貧困地區(qū)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中，都有來(lái)自全國(guó)對(duì)口支援省市的幫扶，這些省市是貧困地區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們看到，對(duì)口支援省市與貧困地區(qū)群眾正在共同努力，攻克貧困的最后堡壘，保證我國(guó)今年的脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，確保我國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

幫扶如何從“輸血”變“造血”？無(wú)論在四川阿壩州，還是青海的海西、海北州，我們看到了一批運(yùn)營(yíng)良好的企業(yè)。近幾年，各地在幫扶中，注意以產(chǎn)業(yè)扶貧，他們利用資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)主要集中在農(nóng)業(yè)深加工、畜牧業(yè)加工、生態(tài)旅游等領(lǐng)域。很多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶，不但“扶上馬還要送一程”。從項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)設(shè)置，到設(shè)備安裝，再到企業(yè)運(yùn)營(yíng)，不但確保項(xiàng)目建成“交鑰匙工程”，而且對(duì)于后續(xù)的人才、技術(shù)培訓(xùn)，也建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系，保證貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)得住、留得下，真正變成貧困群眾增收致富的錢(qián)袋子。

青海海北藏族自治州由山東對(duì)口支援。記者在海北州的海晏、烏蘭、剛察采訪，實(shí)地了解到這種對(duì)口支援的成效。可以說(shuō)，行進(jìn)在海北的各處，只要見(jiàn)到比較有“氣派”的建筑，大多與山東援建有關(guān)系。許多學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館都是當(dāng)?shù)厝罕娍诶锏摹棒斣表?xiàng)目。我們來(lái)到由山東投資兩億元建設(shè)的海晏“中藏藥康復(fù)中心”。這是一座綜合性醫(yī)療中心，不僅有現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)施，也有藏醫(yī)藥康養(yǎng)設(shè)備，目前正在進(jìn)行啟用前的準(zhǔn)備。它的建成必將為海北地區(qū)群眾提供更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。幾年來(lái)，山東累計(jì)在海北投入援助資金18億元，實(shí)施援建項(xiàng)目達(dá)到172個(gè)。

海北州剛察縣是個(gè)少數(shù)民族人口占70%的縣，農(nóng)牧民分散在8000多平方公里的草原上，地廣人稀，信息發(fā)布成為制約當(dāng)?shù)氐闹匾系K。為此，山東援助1700萬(wàn)元，與當(dāng)?shù)毓餐ㄆ鹆藙偛炜h融媒體中心，我們?cè)谥行牡娜诿襟w中控室看到，這里可以進(jìn)行藏漢雙語(yǔ)電視、電臺(tái)新聞播報(bào)，還具備網(wǎng)絡(luò)、客戶端、微信、微博等信息發(fā)布功能。用中心負(fù)責(zé)人孔軍的話說(shuō)就是，山東為剛察新聞事業(yè)插上了騰飛的翅膀。

在剛察縣的智能溫室果蔬示范基地，我們看到西瓜、草苺、葡萄長(zhǎng)勢(shì)喜人。山東援建的這個(gè)基地有15個(gè)蔬菜、水果大棚，占地36畝。基地負(fù)責(zé)人告訴我們，以前他們都是牧民，不會(huì)種植，一些人連黃瓜、草苺這樣的果蔬是地里長(zhǎng)的還是樹(shù)上結(jié)的都說(shuō)不清楚。山東壽光的農(nóng)技人員手把手教給他們種植技術(shù)，現(xiàn)在，這里和山東一樣，可以產(chǎn)出各種果蔬。由于是剛察唯一的智能果蔬基地，這里還成為剛察青少年的科普教育基地。

在海晏縣，我們來(lái)到海北州創(chuàng)業(yè)孵化基地，這也是山東出資2000萬(wàn)元首批援建的項(xiàng)目，這個(gè)早期靠“輸血”建成的基地，如今已孵化出了不少小企業(yè)，成為“造血機(jī)”。

浙江是黨中央確定的青海海西蒙古族藏族自治州的對(duì)口支援省。10年來(lái)，一批批浙江干部人才來(lái)到海西，與海西人民共同譜寫(xiě)脫貧壯歌。在海西州高級(jí)中學(xué)，我們看到校園非常漂亮，放學(xué)后的各族學(xué)生在綜合活動(dòng)大樓，有的在排練舞蹈，有的在繪畫(huà)，有的在進(jìn)行課外科技制作。這所中學(xué)是由浙江投資1.26億援建的，也是浙江援青的最大單體項(xiàng)目，學(xué)校現(xiàn)有1400多名學(xué)生。這一中學(xué)的建成，從根本上解決了海西州高中教育資源薄弱的問(wèn)題，對(duì)于當(dāng)?shù)亟逃Y源的均衡發(fā)展起到了重要作用。同時(shí)，海西州高級(jí)中學(xué)分別與浙江省的鎮(zhèn)海中學(xué)、湖州中學(xué)、杭州九中、溫州中學(xué)、浙師大附中建立結(jié)對(duì)學(xué)校，推動(dòng)了智力援建和教育幫扶工作。

海西州烏蘭縣是浙江省湖州市的對(duì)口援建市，10年來(lái)，一批批湖州干部以“缺氧不缺精神，艱苦不怕吃苦”的精神，一茬接著一茬干，扎扎實(shí)實(shí)為烏蘭縣的脫貧默默奉獻(xiàn)。2017年，湖州與烏蘭簽訂了為期5年的攜手奔小康幫扶協(xié)議，按照“中央要求、浙江優(yōu)勢(shì)、海西所需”的總體思路，以建立對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制為著眼點(diǎn)，逐步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)口支援工作格局。

近幾年，他們利用教育、衛(wèi)生、企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，陸續(xù)建成了烏蘭縣新農(nóng)村建設(shè)工程、縣幼兒園、烏蘭縣蒙藏醫(yī)院綜合樓工程、烏蘭縣特色生物產(chǎn)業(yè)園工程、德都蒙古風(fēng)情體驗(yàn)園項(xiàng)目等一批惠民生、強(qiáng)基礎(chǔ)的項(xiàng)目，極大改善了該縣教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的短板問(wèn)題。他們?yōu)楦纳曝毨罕姷尼t(yī)療、教育、住房等生產(chǎn)生活條件，全面提升貧困村的道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施做了大量工作。經(jīng)過(guò)兩地共同努力，2019年年底，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13346元，貧困人口年人均可支配收入達(dá)16299.17元。2018年7月，經(jīng)過(guò)第三方評(píng)估，取得了綜合貧困發(fā)生率、錯(cuò)退率和漏評(píng)率不顯著，群眾認(rèn)可度99.48%的優(yōu)異成績(jī)。

對(duì)口支援，是我國(guó)加速脫貧攻堅(jiān)的成功經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。動(dòng)員全國(guó)人民，打一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各地在對(duì)口支援中，因貧施策，因地決策，使幾千萬(wàn)人在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。這是中華民族取得的又一項(xiàng)驚天動(dòng)地的偉業(yè)。在這項(xiàng)事業(yè)中，一大批對(duì)口支援省市的干部人才，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄穑诿撠毠?jiān)的沖鋒戰(zhàn)場(chǎng)上，擔(dān)當(dāng)起前鋒的重任，在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的廣闊田野和遼闊草原上，抒寫(xiě)了可歌可泣的扶貧篇章。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年08月09日02版）

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