安陽(yáng)內(nèi)黃熱水器維修(安陽(yáng)市熱水器維修)

前沿拓展：

原本是一則討要工程款的糾紛，因?yàn)榻ㄖ桃环饺藛T被公安機(jī)關(guān)以涉嫌聚眾斗毆罪刑拘而變得撲朔迷離。面對(duì)記者，建筑商義憤填膺，口口聲聲稱“公安局利用職權(quán)插手地方經(jīng)濟(jì)糾紛”。辦案人員卻喊冤叫屈，一再?gòu)?qiáng)調(diào)表示“案件合情合法，沒(méi)有紕漏”，是非曲直，在雙方的指責(zé)申辯一時(shí)顯得模棱兩可。

然而，除了案件本身，建筑商還堅(jiān)稱案件背后隱藏著更深的“東西”，一再質(zhì)疑案件背后的力量博弈和內(nèi)幕交易。

討要工程款卻被以涉嫌聚眾斗毆刑拘 建筑商投訴公安局

2011年4月15日，安陽(yáng)市內(nèi)黃縣一名為“飛翔·金桂王府”的住宅小區(qū)項(xiàng)目舉行開(kāi)工奠基儀式，時(shí)任內(nèi)黃縣縣委書(shū)記的郭建華帶領(lǐng)該縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人蒞臨出席，貴賓畢至，儀式頗為隆重大氣。

正是因?yàn)檫@個(gè)“飛翔·金桂王府”住宅小區(qū)，安陽(yáng)湯陰建筑商人朱某遭遇了讓自己痛心不已的“滑鐵盧”。

據(jù)了解，2011年5月6日，河南鴻宸有限公司和發(fā)包人“安陽(yáng)市飛翔置業(yè)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“飛翔置業(yè)”)簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，承包了飛翔置業(yè)開(kāi)發(fā)的“飛翔·金桂王府”小區(qū)部分住宅樓工程，合同價(jià)款“3200萬(wàn)元”。

隨后，朱某帶領(lǐng)建筑隊(duì)伍進(jìn)駐“飛翔·金桂王府”項(xiàng)目工地施工，工地由郭某等人負(fù)責(zé)。然而，就在工地即將竣工驗(yàn)收前，飛翔置業(yè)卻未能支付相應(yīng)的工程款。

朱某曾數(shù)次討要工程款無(wú)果，此時(shí)，飛翔置業(yè)又將部分房源出售，而心情急迫的業(yè)主也開(kāi)始了房屋裝修。“由于尚未竣工驗(yàn)收，飛翔公司也沒(méi)有結(jié)算工程款，我方依規(guī)行使留置權(quán)將各個(gè)單元的大門用鋼筋加固焊接”，朱某說(shuō)。

對(duì)此，2013年7月23日安陽(yáng)本地媒體曾以《安陽(yáng)內(nèi)黃：開(kāi)發(fā)商與施工方糾紛 業(yè)主遭殃》為題進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

“這個(gè)事件主要還是屬于經(jīng)濟(jì)糾紛的范疇，發(fā)生這樣的情況，雙方都有責(zé)任。公安部門正在對(duì)事件具體情況進(jìn)行調(diào)查，朱某采取了過(guò)激的方式，給小區(qū)業(yè)主造成了損失，公安部門會(huì)進(jìn)行依法處理。目前，縣政府、縣住建局正在根據(jù)實(shí)際情況積極協(xié)調(diào)”。當(dāng)時(shí)，出警的內(nèi)黃縣公安局城關(guān)第二派出所所長(zhǎng)申某告訴媒體記者。報(bào)道內(nèi)容中顯示。

雖然被定義為“經(jīng)濟(jì)糾紛”，但事情的發(fā)展卻出乎朱某的預(yù)料。為了阻止業(yè)主施工，2013年8月4日，作為建筑商工地負(fù)責(zé)人的郭某臨時(shí)雇傭數(shù)十名人員坐大巴車到工地，使用水泥罐車將其承建部分樓單元門用水泥澆灌封堵，施工過(guò)程中，郭某與飛翔置業(yè)相關(guān)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，被到場(chǎng)民警制止。

事后，內(nèi)黃縣公安局以涉嫌聚眾斗毆罪將郭某刑事拘留，郭某帶來(lái)的19名人員也被以“涉嫌聚眾斗毆”為名予以治安拘留(其中一人因病未拘留)。為此，郭某在內(nèi)黃縣看守所被拘留長(zhǎng)達(dá)數(shù)十天。

“去之前我就明明白白的告訴我們的人‘就是干活，千萬(wàn)不能打架’，現(xiàn)場(chǎng)雙方也根本沒(méi)有動(dòng)手，說(shuō)我聚眾斗毆，這根本就是胡說(shuō)”。

郭某講述：當(dāng)時(shí)，大多工人已放假，為了討要工程款，他就臨時(shí)雇人前來(lái)打樁;剛開(kāi)始作業(yè)，開(kāi)發(fā)商的弟弟代某就帶領(lǐng)數(shù)十人到場(chǎng)制止;見(jiàn)面后，雙方只是口頭爭(zhēng)執(zhí)，并沒(méi)有發(fā)生肢體沖突;隨后不久，內(nèi)黃縣公安局城關(guān)二所所長(zhǎng)申某帶領(lǐng)公安干警就趕到了現(xiàn)場(chǎng)，內(nèi)黃縣公安局和內(nèi)黃縣城建局相關(guān)負(fù)責(zé)人也緊跟著趕到。經(jīng)調(diào)解后，雙方人員解散，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何民警告知他們“涉嫌聚眾斗毆”，也沒(méi)有任何人被帶走。

“城建局劉局長(zhǎng)說(shuō)‘讓我找他幫我們協(xié)調(diào)工程款的事情’，我就答應(yīng)去了。最后讓我去了派出所，在派出所一辦案民警才告訴我犯了‘聚眾斗毆罪’將予以刑事拘留。并且，當(dāng)時(shí)沒(méi)有出示任何拘留手續(xù)”，郭某說(shuō)。

關(guān)于己方人員“涉嫌聚眾斗毆罪”被拘留，朱某也是一肚子的不服氣，他列出了自己的理由。

“19名工人盡管是我們臨時(shí)雇傭來(lái)的，但他們是到工地打混凝土的，我們只是想要回工程款，并沒(méi)有想著打架，怎么能說(shuō)‘聚眾’呢?現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有發(fā)生肢體沖突，沒(méi)有任何人受傷何來(lái)‘斗毆’?”朱某說(shuō)。

更讓朱某氣憤的是，己方郭某及十多人以“涉嫌聚眾斗毆罪”被拘留，開(kāi)發(fā)商弟弟代某卻安然無(wú)恙，其手下更無(wú)一人受責(zé)。

因此，朱某一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他們只是經(jīng)濟(jì)糾紛，內(nèi)黃縣警方“利用職權(quán)插手地方經(jīng)濟(jì)糾紛”，他要投訴內(nèi)黃縣公安局。

涉嫌聚眾斗毆案數(shù)次被駁回 辦案民警堅(jiān)稱“案件無(wú)紕漏”

雖然建筑商一方的郭某被以“涉嫌聚眾斗毆罪”刑事拘留數(shù)十天，然而，郭某的相關(guān)案件卻被內(nèi)黃縣檢察院兩次打回。

“第一次提交檢察院，檢察院認(rèn)定‘事實(shí)不清，不予批捕，責(zé)令繼續(xù)偵查’。第二次再提交檢察院，檢察院又認(rèn)定‘補(bǔ)充偵查后，達(dá)不到條件，退回案件’，現(xiàn)在相關(guān)材料還在公安局”。關(guān)于郭某的“涉嫌聚眾斗毆案”，案件經(jīng)辦人員、內(nèi)黃縣公安局城關(guān)二所所長(zhǎng)申某表示。

最后，郭某被以“取保候?qū)彙钡男问椒懦鼍辛羲钡浆F(xiàn)在。

然而，關(guān)于該案，內(nèi)黃縣公安局工作人員堅(jiān)稱“案件依法辦理，無(wú)任何紕漏”。

內(nèi)黃縣公安局提供的執(zhí)法視頻顯示，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)朱某一方人員正在施工，另一方相關(guān)人員上前制止，后被公安干警拉開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何打斗，雙方以“何時(shí)給工程款”與公安干警口角不止。

對(duì)于案件，申某表示：事發(fā)前，建筑商和開(kāi)發(fā)商已發(fā)生多次沖突，成為地方“不穩(wěn)定因素”，引起政府和領(lǐng)導(dǎo)重視;郭某曾有前科，案發(fā)前幾天，郭某就揚(yáng)言要“組織幾百人鬧事”;案發(fā)后，我們了解到郭某所帶來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的人員并非工人，就將相關(guān)情況向縣公安局法制大隊(duì)做了申報(bào);看到案卷后，法制大隊(duì)和我們又向(內(nèi)黃縣公安局)肖局長(zhǎng)、張副局長(zhǎng)做了匯報(bào);經(jīng)局長(zhǎng)會(huì)議研究，決定將郭某及其帶領(lǐng)人員以“聚眾斗毆罪”依法進(jìn)行刑事拘留和治安拘留。

什么是“聚眾斗毆”?郭某的哪些行為特征構(gòu)成“聚眾斗毆罪”?內(nèi)黃縣公安局又是依據(jù)哪些要件判定郭某“涉嫌聚眾斗毆罪”呢?

對(duì)此，申某并未作出明確說(shuō)明，在記者的多次追問(wèn)下，申某含糊表示“根據(jù)筆錄、調(diào)查情況、案卷，法制大隊(duì)將案件定性為‘涉嫌聚眾斗毆’的”。

然而，當(dāng)記者提出查看卷宗時(shí)，被內(nèi)黃縣公安局相關(guān)工作人員予以拒絕。

建筑商直指公安局“不公” ，堅(jiān)稱“背后有更多內(nèi)幕”

“我承認(rèn)自己有前科，但在這件事情上我是無(wú)辜的，我在工地就是為了工作掙錢養(yǎng)家，總得給人重新做人的機(jī)會(huì)吧!不能因?yàn)橐淮五e(cuò)誤就終生抹黑我”，對(duì)于公安局工作人員的說(shuō)法，郭某表示“要討回清白”。

除了案件本身，建筑商朱某還指責(zé)內(nèi)黃縣公安局辦案“偏頗”。

據(jù)朱某介紹，案發(fā)前，開(kāi)發(fā)商的弟弟代某曾帶領(lǐng)幾十個(gè)手持斧頭、鐵棍的人員闖入工地，強(qiáng)行破壞澆灌的水泥柱并將建筑方看工地的工作人員馬某、任某打傷，搶走鋼模板等近萬(wàn)元物品，他們報(bào)警后，內(nèi)黃縣公安局城關(guān)二所指導(dǎo)員王某等人到現(xiàn)場(chǎng)取證，馬、任二人住院治療，由于傷情鑒定委托書(shū)一直未能取得，傷情司法鑒定未能順利進(jìn)行。

同時(shí)，朱某稱：在案件辦理過(guò)程中，當(dāng)?shù)嘏沙鏊螂娫捯笃浔M快與開(kāi)發(fā)商簽署協(xié)議。另外，在郭某取保期間朱某還被暗示向內(nèi)黃縣公安局城關(guān)二所某干警“送出”了1萬(wàn)元現(xiàn)金，才幸免郭某及其他人員被收監(jiān)。

而后，即便朱某簽署了讓其感覺(jué)憋屈的竣工結(jié)算認(rèn)定書(shū)后，開(kāi)發(fā)商除了支付350萬(wàn)用于發(fā)放農(nóng)民工工資后，其余的千萬(wàn)欠款一分未給。

對(duì)于朱某反映的“送錢”問(wèn)題，內(nèi)黃縣公安局表示“如查證屬實(shí)必將嚴(yán)肅處理”。

然而，種種不明跡象，卻讓朱某堅(jiān)信案件背后還有“更深的內(nèi)幕交易”。

針對(duì)事件進(jìn)展，本網(wǎng)將進(jìn)一步關(guān)注。

律師點(diǎn)評(píng):

河南良承律師事務(wù)所主任律師王峰認(rèn)為：

1、聚眾斗毆罪是指糾集眾人成幫結(jié)伙地互相進(jìn)行毆斗，破壞公共秩序的行為。其侵犯的客體是公共秩序;客觀要件表現(xiàn)為糾集眾人結(jié)伙毆斗的行為;主體要件為一般主體;主觀要件是故意犯罪。本案中郭某及其所帶人員是否構(gòu)成聚眾斗毆罪需要根據(jù)已有的證據(jù)來(lái)進(jìn)行分析和認(rèn)定。如果郭某說(shuō)的當(dāng)時(shí)帶的十幾個(gè)人只是施工或?yàn)榱怂饕锨返墓こ炭睿p方見(jiàn)面后只是口頭爭(zhēng)執(zhí)并沒(méi)有發(fā)生肢體沖突，這些情況屬實(shí)的話，那么郭某及其所帶人員的行為構(gòu)不成聚眾斗毆罪。

如果郭某及其所帶人員構(gòu)不成聚眾斗毆罪，那么公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷此案件。

如果公安局機(jī)關(guān)確實(shí)是插手地方經(jīng)濟(jì)糾紛，那么相關(guān)人員可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者人民檢察院等部門進(jìn)行反映，請(qǐng)求相關(guān)部門進(jìn)行處理。

2、人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。

對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。

對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

在該案中內(nèi)黃縣檢察院對(duì)內(nèi)黃縣公安局的提交已經(jīng)退回兩次補(bǔ)充偵查，按照我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

拓展知識(shí)：