鄭州市金水區(qū)燃?xì)庠罹呔S修部(鄭州金水區(qū)燃?xì)庠罹S修電話)

鄭州市金水區(qū)燃?xì)庠罹呔S修部(鄭州金水區(qū)燃?xì)庠罹S修電話)

前沿拓展：

鄭州市金水區(qū)燃?xì)庠罹呔S修部

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。包括沒收這些不合格商品，沒收銷售不合格商品的利潤，并根據(jù)不合格商品的貨值的倍數(shù)進(jìn)行處罰。
《產(chǎn)品質(zhì)量法》的具體規(guī)定如下：第
四十九條　生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、
銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，
依法追究刑事責(zé)任。
第五十條　在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷
售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法
追究刑事責(zé)任。

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河南商報(bào)暗訪組

租住房屋沒幾天，租戶因甲醛超標(biāo)身體不適提出退房，卻被房屋托管公司以“違約”為由多扣數(shù)千元，而與此類似的，因“甲醛房”引發(fā)的房屋租賃糾紛并不鮮見。有房屋托管公司從業(yè)人員稱，為節(jié)省時(shí)間、成本，房屋托管公司從房東手中拿到房屋簡單裝修就直接對(duì)外出租，甲醛超標(biāo)較為普遍，“邊租邊晾”更成為是行業(yè)慣例。

【案例】

因甲醛超標(biāo)退租 卻被多扣數(shù)千元

今年6月，鄭州市民林德（化名）通過一家房屋托管公司，租賃了一套位于九鼎世家的兩居室，租期為2017年6月5日至2018年6月4日，月租為2600元。

根據(jù)合同約定，林德“押一付三”，交了一萬多塊錢。但自打入住后，他就感覺到頭疼頭暈，渾身乏力，而這些情況在之前根本沒有出現(xiàn)過。

無意間看到相關(guān)新聞后，6月14日，林德找了一家甲醛檢測(cè)公司來租賃的房子內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果讓他大吃一驚。他事后向河南商報(bào)記者出示的檢測(cè)單據(jù)顯示：檢測(cè)結(jié)果不合格，“測(cè)得甲醛數(shù)值為0.2mg/m3(主臥)，0.15 mg/m3(次臥)，0.26 mg/m3(客廳)，0.12 mg/m3(廚房)，而標(biāo)準(zhǔn)限量為0.08 mg/m3。”

6月23日，當(dāng)他再次找到托管公司表示要退房時(shí)，托管公司史姓經(jīng)理給他算了一筆賬：除了扣除從6月5日到6月23日房費(fèi)1660元之外，還需多扣除違約金、業(yè)務(wù)員提成、房屋空置期費(fèi)用等4000多元，最終只能退4000元左右。

8月初，河南商報(bào)“陪你去辦事兒”記者陪他向托管公司討要說法，事后，托管公司把賠償金額提到5000元，雙方和解。

托管公司所在的住宅樓門緊閉

【投訴】

檢測(cè)甲醛超標(biāo) 取證成本高

租住在鄭州市豐慶路博頌路附近小區(qū)的張林（化名），遇到了和林德類似的狀況。她租住的單間每月800元左右，“剛開始感覺家具有些嗆人味道，但長期入住后，氣味上是慢慢適應(yīng)了，但有時(shí)候會(huì)感覺頭暈、咳嗽、多痰。”

“木地板質(zhì)量不咋地，墻壁一摸就掉灰，春天秋天我多開窗透氣就是了。但夏天、冬天要關(guān)窗制冷或取暖，空氣不流通，問題就更嚴(yán)重。”張林覺得，這些問題由廉價(jià)裝修材料里的甲醛含量超標(biāo)導(dǎo)致的，就向托管公司提出退房，可話剛出口就被對(duì)方工作人員“問住了”：“其他人住著沒覺得有問題啊，說甲醛超標(biāo)，有檢測(cè)報(bào)告沒？”

張林想找第三方公司上門檢測(cè)甲醛含量，但一打聽，最低也得近500元，“（檢測(cè)費(fèi)用）這么貴，一個(gè)月房租才幾個(gè)錢，哎，忍忍得了。”

【爆料】

十幾天裝修完畢 “甲醛房”成普遍現(xiàn)象

關(guān)于市民林德所遭遇的出租屋甲醛超標(biāo)問題，鄭州市房屋托管行業(yè)一位史姓從業(yè)人員分析，托管公司從房東手中接過毛坯房后，向房東申請(qǐng)一個(gè)月的免租期用于裝修，但通常十幾天就能裝修完畢，直接 “邊租邊晾”。

為了節(jié)省成本，木地板、木床、木制家具都會(huì)選擇“便宜貨”：“差不多耐用就行了，至于甲醛含量如何，租客往往也不在乎，再說了，又不是我們家的房子，干嘛裝那么好？”

至于租戶所提到的種種不適，他解釋這可能源于自身體質(zhì)敏感，“快裝快租”是行業(yè)慣例：“（甲醛超標(biāo)）十個(gè)有九個(gè)都是，超標(biāo)有超標(biāo)的價(jià)格，不超標(biāo)有不超標(biāo)的價(jià)格。如果每個(gè)租客都以這樣那樣的原因提出退租，我們這生意還咋做？”

托管公司所在的住宅樓門緊閉

【印證】

兩居室裝修費(fèi)不到1.5萬 用料廉價(jià)導(dǎo)致甲醛難降

“我之前跟托管公司合作過，裝過他們幾套房，那裝修可以說是太隨意。”26歲的小雨（化名）在鄭州做工長已經(jīng)有5年了，會(huì)接一些來自托管公司的小活兒。

之所以稱為小活兒，主要是因?yàn)橥泄芄狙b修房子太隨意，“一套兩室的房子裝下了基本超不過1萬5，而且時(shí)間要求緊，基本上半個(gè)月裝好一套兩居室。”

小雨說，房屋托管公司裝修房子可以拎包入住，從而能租個(gè)好價(jià)錢，所以在裝修上面就能省則省。

比如，一般會(huì)鋪木地板，而木地板會(huì)選擇工程地板或者價(jià)位較低的復(fù)合板；用漆方面，一般用的是家裝中檔次最低的二合一墻漆，或者不用墻漆，直接批膩?zhàn)樱踔林苯佑?88涂料；而床和柜子更加簡單，柜子用顆粒板做，床甚至都可以用木地板打個(gè)框架。“你想想這里邊的甲醛會(huì)少么？”小雨頗為無奈地說。

小雨的說法也得到一位托管公司工作人員的認(rèn)同。“鋪地板磚，用工貴不說，切磚鋪磚晾曬，得個(gè)幾周，用木地板的話，一個(gè)三居室一兩天就鋪完了。”

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【提醒】

舉證甲醛超標(biāo) 有權(quán)退租索賠

當(dāng)租戶因所租房屋甲醛超標(biāo)提出退租時(shí)，卻往往面臨租金、押金損失的問題：在林德與托管公司的談判中，托管公司人員提出，業(yè)務(wù)員的提成有1000元左右，此前公司已經(jīng)對(duì)業(yè)務(wù)員付過了，如今租客退租，得替公司把這個(gè)錢付出來；其次，從租客退租到下一個(gè)租客“接盤”，這之間的“空窗期”，托管公司是照樣要向房東付租金的，所以，這份房租損失，退租者得承擔(dān)起來，一般是按照40天房租計(jì)算。

對(duì)此，李華陽律師表示，《合同法》第233條規(guī)定：“租賃物危及承租人安全或健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時(shí)解除合同。“因此，如果租賃的房屋甲醛超標(biāo)，承租方可以請(qǐng)求解除合同并要求房東賠償相應(yīng)損失。

他提醒承租人，在選擇房子的時(shí)候一定要把門窗關(guān)閉，看有沒有異味，必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)單位檢測(cè)一下。另外，在合同中也特別約定一條：如果室內(nèi)環(huán)境不達(dá)標(biāo)，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任（調(diào)整房屋、賠償損失、違約金等）。

收費(fèi)不透明、押金難退、存在跑路風(fēng)險(xiǎn) 房屋托管公司被推上風(fēng)口浪尖

托管公司“野蠻成長”，政府將出臺(tái)辦法制定標(biāo)尺

河南商報(bào)暗訪組

對(duì)于普通租客來說，房屋托管公司一方面能提供充足的房源、相對(duì)實(shí)惠的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)化的居住條件。但與此同時(shí)，它也常因收費(fèi)不透明、押金難退、存在跑路風(fēng)險(xiǎn)等問題，將這個(gè)行業(yè)推上輿論的風(fēng)口浪尖。

8月14日，鄭州市發(fā)布文件稱，將研究制定住房租賃托管管理辦法，規(guī)范托管行為，這或許將為處在“野蠻成長”之中的房屋托管行業(yè)制定制度的標(biāo)尺。

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【走訪】

現(xiàn)象1

收費(fèi)項(xiàng)目貓膩多：每月按30天計(jì)租，每年多出5天還要另行付錢

目前租住在經(jīng)三路豐產(chǎn)路附近的小王告訴河南商報(bào)記者，托管公司房產(chǎn)顧問帶她看房時(shí)，說定租金每月850元，但到簽訂房屋租賃合同時(shí)，她被告知，租期必須簽一年，租金按季度支付，但此前承諾的月租金850是按每月30日計(jì)算，那么全年大小月份天數(shù)不等多出來的5天租金，必須在第一季度繳納。

現(xiàn)象2

押金如數(shù)退還難：錢款七扣八扣，支付拖拖拉拉

在鄭州打工的小張告訴河南商報(bào)記者，他和女友曾從房屋托管公司那里租下鄭州市金水區(qū)姜寨北街一間房子，租賃合同到期退房時(shí)，此前交納的900 元押金只能退還177元，其中，除水電費(fèi)等正常扣費(fèi)外，燃?xì)庠睢㈦姶艩t損壞扣300元，水龍頭損壞扣50元，廚房衛(wèi)生不整潔扣100元。

現(xiàn)象3

托管公司行業(yè)門檻低：租間民房就開張，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖能力弱

今年8月1日，河南商報(bào)記者來到位于遠(yuǎn)大理想城一家房屋托管公司暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司辦公地點(diǎn)位于小區(qū)一棟民宅頂樓，復(fù)式結(jié)構(gòu)住宅內(nèi)，客廳擺放幾張隔斷式辦公桌，臥室被改成財(cái)務(wù)室和會(huì)客室。

現(xiàn)象4

糾紛解決多靠協(xié)商：報(bào)警、訴諸法律時(shí)間耗不起，雙方常和稀泥解決

在河南商報(bào)記者旁聽的一次糾紛談判中，房屋托管公司工作人員對(duì)前來討要押金的租戶分析：“你可以去法院起訴，這方面我研究過，打官司有勝訴、有敗訴，對(duì)托管公司來說，大不了敗訴退錢，退的錢也就是之前你們交的錢嘛。所以說，大家各讓一步，你盡量減少你的損失，我也盡量少落一點(diǎn)，你好我好大家都好。”

【苦衷】

經(jīng)營模式?jīng)Q定必須想方設(shè)法節(jié)省成本

“常見的房屋托管業(yè)務(wù)說白了就是當(dāng)‘二房東’，低價(jià)從房東手中租來，再高價(jià)租給租客，掙這之間的利潤差。”在鄭州市一家房屋托管公司上班的周凱（化名）介紹，能整租兩居室、三居室的租客不多，往往只能分租一套住宅的其中一間，出租一套房子，有時(shí)要跟兩三戶租客打交道，要房租、要水電費(fèi)、要煤氣費(fèi)，還要操心日常管理、招租退租、房屋維護(hù)等，并要承擔(dān)空置期損失。

他介紹，托管公司幫助房東承擔(dān)上述職責(zé)，但并不收取服務(wù)費(fèi)，房東也會(huì)在每月租金做些讓步。此外，對(duì)租客按季度收款、對(duì)房東按月付款，以及租客退房時(shí)，延遲支付押金，也能一定程度上保證托管公司現(xiàn)金流。對(duì)于免租期，他解釋，這是短租領(lǐng)域的慣例，“一般都是跟房東簽一年合同，只交11個(gè)月的房租，那1個(gè)月用來招租。”

他告訴河南商報(bào)記者，對(duì)于小型房屋托管公司來說，一下子拿幾十套房，以經(jīng)開區(qū)航海路附近一套兩居毛坯房為例，其1年租金為17000元左右，房屋托管公司前期拿房已經(jīng)花費(fèi)很多錢，在裝修時(shí)絕對(duì)不會(huì)過多投入。

小區(qū)里面的房產(chǎn)中介

【分析】

租客應(yīng)要求租賃行為備案，并查看原始合同

“遇到此類侵權(quán)事件，可以通過訴訟方式維權(quán)。”而河南予瑞律師事務(wù)所李華陽律師提醒，租戶除了注意保存證據(jù)外，還需注意托管公司與房東所簽訂租房協(xié)議的時(shí)限：如果中介公司轉(zhuǎn)租給租客的期限超過其承租房東房屋的剩余期限，超出的部分無效。

北京市盈科（鄭州）律師事務(wù)所吳建華律師提醒，房東作為房屋的所有者，一旦租客在租賃過程中出現(xiàn)意外，比如熱水器漏電造成租客傷亡，亦或是租客在出租屋內(nèi)從事違法犯罪等，房東都有承擔(dān)一定的責(zé)任。

在一家綜合性房屋中介企業(yè)從事房屋托管業(yè)務(wù)的李先生認(rèn)為，在傳統(tǒng)租賃業(yè)務(wù)中，房東和租客間的信息是對(duì)稱的，不存在房屋安全和資金安全問題，但交給托管公司后，房東和租客不見面，互不知道出租和承租的價(jià)格，而租金的收取與支出方式以及期限也不一定相同，給了托管公司很大操作空間。對(duì)此，租客應(yīng)要求與房屋托管公司在相關(guān)部門建立備案，并查看原始合同。而托管公司則應(yīng)為客戶提供租房保險(xiǎn)，政府也可以制定房屋托管行業(yè)保證金制度，加強(qiáng)行業(yè)管理。

【政策】

信用評(píng)級(jí)、約束行為之外

將立規(guī)規(guī)范住房租賃托管業(yè)

鄭州市房管局一位工作人員分析，房屋托管業(yè)務(wù)建立在業(yè)主、托管公司以及承租人之間的獨(dú)立民事合同行為基礎(chǔ)之上，屬于兩個(gè)雙方民事合同的疊加，是不同于傳統(tǒng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式的新鮮事物，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。房管部門除了加強(qiáng)與鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，指導(dǎo)其嚴(yán)格進(jìn)行行業(yè)自律，對(duì)房屋托管公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，約束其經(jīng)營行為之外，還要對(duì)房屋托管行業(yè)加大扶持、加強(qiáng)管理。

而在8月14日，鄭州市發(fā)布《培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中提到，將在個(gè)人依法出租自有住房的基礎(chǔ)上，研究制定住房租賃托管管理辦法，規(guī)范托管行為，吸引個(gè)人將閑置住房委托國有或社會(huì)住房租賃企業(yè)出租，提高住房使用效率和收益。

2016年，《北京房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法(管理?xiàng)l例)》出臺(tái)，成為我國第一個(gè)專門規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的部門規(guī)章。其中，不僅對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員作出明確要求，還對(duì)房產(chǎn)機(jī)構(gòu)承接房屋租賃業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)通過平臺(tái)在線填寫、打印《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)事項(xiàng)告知確認(rèn)書》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)其他服務(wù)事項(xiàng)告知確認(rèn)書》，經(jīng)委托人簽名(加蓋公章)確認(rèn)后留存。

【業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)】

信息不對(duì)稱是根源

建議建立租房保險(xiǎn)、租房備案、保證金制度

業(yè)內(nèi)人士李先生告訴河南商報(bào)記者，目前我國國內(nèi)房屋托管業(yè)務(wù)很多都是兩頭賺錢，房東和租客找了同一個(gè)代理，但在房屋托管業(yè)務(wù)比較發(fā)達(dá)的美國、英國，房東和租客要分別找一名代理，而代理費(fèi)用可兩位代理平分。此外，房屋托管賺的是托管費(fèi)，并不是靠賺租金差價(jià)來謀利。這筆托管費(fèi)由房東承擔(dān)，而房屋出租的租金則直接全部交給房東。他坦言，這只能依靠房屋托管機(jī)構(gòu)的自律，“但能夠自律的多數(shù)都是大的短租企業(yè)，可市場(chǎng)上還是小的托管公司居多。”

相關(guān)管理制度在鄭州是否有落地？

他分析，由于目前托管公司成立時(shí)間短，應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的能力較差，且內(nèi)部管理不規(guī)范，往往造成租賃雙方的合同無法履行，給租賃市場(chǎng)增加了新的問題。

上述工作人員說，同時(shí)，根據(jù)住房租賃行業(yè)的新情況、新問題，及時(shí)制定相關(guān)管理政策。“在扶持方面，認(rèn)真研究出臺(tái)有利于托管公司健康發(fā)展的政策，使其能夠在政府的扶持下發(fā)展壯大，能夠更好地為社會(huì)服務(wù)。在管理方面，房屋托管租賃屬于委托租賃的一種形式，其應(yīng)納入房屋租賃登記備案的范圍。除要求他們依法進(jìn)行登記備案外，更要加強(qiáng)法制意識(shí)的培養(yǎng)，防止因不履行與租賃雙方簽訂的合同，而造成租賃市場(chǎng)的混亂。”

拓展知識(shí)：