保山隆陽空調維修(保山市隆陽區投訴電話)

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原題：正道滄桑話巨變 “數”說保山看今朝

——新中國成立70周年保山譜寫建設改革發展壯麗篇章

保山，史稱“永昌”，古為哀牢國首邑，地處滇西邊境，與緬甸山水相連，是“南方絲綢之路”的重要驛站，是中國陸路通往南亞、東南亞最便捷的通道咽喉，是滇西抗戰的主戰場。

新中國成立前，保山內憂外患，民不聊生。新中國成立后，人民當家作主，滇西大地百業待興:十一屆三中全會后，改革開放的春風讓保山生機盎然;進入新時代，保山各族人民在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下凝心聚力、攻堅克難、奮發圖強、砥礪前行。

新中國成立70年來，保山與全國各族人民一起實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，取得了由總體貧窮到總體小康，進而邁向全面小康的歷史性成就，譜寫了建設、改革、發展的壯麗篇章。

國民經濟快速增長 綜合實力顯著提升

新中國成立70年來，特別是改革開放以來，在中國共產黨的領導下，保山各族人民始終沿著中國特色社會主義道路砥礪奮進，順利完成了從計劃經濟向市場經濟的轉軌，許多產業從無到有、從小到大、從弱到強，實現了由低速增長向高速增長邁進，特別是黨的十八大以來，保山國民經濟快速增長，綜合經濟實力持續增強，諸多領域實現“彎道超車”跨越發展，社會經濟轉向高質量發展的歷史性階段。

中心城市一角 張四云 攝

經濟總量快速增長。2018年，全市實現地區生產總值738.14億元，是1952年0.85億元的868倍，年平均增長10.63%，人均GDP達到28168元，是1952年78元的361倍。70年來保山經濟發展經歷三個階段：1952—1978年，保山經濟百業待興，緩慢增長。全市GDP年平均增長率僅5.9%，人均GDP年平均增長僅為3.9%;1979—2012年，經濟持續穩固增長，在此期間全市GDP年平均增長為14.28%，穩固的增長為下一階段的健康強勁發展打下堅實的基礎;2013—2018年，六年間GDP增速超過11%以上的年份達到五年，增速由2012年全省第9名，進位到2018年全省第5名。2015—2017年連續三年GDP增速位列全省第一。

綜合實力顯著提升。一是財政實力明顯增強。2018年，全市財政總收入突破百億元達104.35億元，比1952年的0.05億元增長2087倍，比1978年增269倍，年平均增長12.08%。財政收入的迅速增加，有效地提高了政府的宏觀調控能力，促進了民生改善和公共服務水平提升;2018年，全市財政支出315.76億元，是1952年的9867倍，是1978年的563倍。其中，用于公共服務、教育、醫療衛生、交通、農林水務等民生支出占財政支出的50.2%;二是人均GDP明顯提高。2018年全市人均GDP達到28168元，比1952年78元增加2.8萬元，是1952年的361倍，是1978年的127倍。人均生產總值年均增長12.9%，比改革開放前的4.1%提高了8.8個百分點。

經濟結構不斷優化 發展動力進一步增強

產業結構不斷優化。新中國成立初期，保山國民經濟主要以農業(糧食)生產為主，工業基礎十分薄弱，服務業發展緩慢。1952年，三次產業增加值比重為68.1:7:24.9。70年來，經濟結構逐步優化，產業結構不斷升級，1978年，三次產業增加值比重調整為64.1:15.3:20.6;改革開放以來，農業基礎地位持續加強，工業發展速度加快，工業門類不斷豐富，服務業發展水平不斷提高，三次產業結構趨于合理。2018年，三次產業增加值比重優化為22.8:38.1:39.1，呈現出第一產業基礎地位穩固，工業轉型升級步伐加快，第三產業增加值比重不斷上升趨勢，三次產業對經濟增長的貢獻率不斷提高。

干菌產品外銷 雷華 攝

產業發展基礎更牢。保山是傳統農業大市，歷來有著“滇西糧倉”的美譽，糧食總產連續15年實現增產。在穩固農業基礎的同時，確立了工業立市、工業強市戰略，大力發展園區經濟，打破傳統行政區劃限制，發展“飛地經濟”，提出了由5個縣(市、區)與保山工貿園區共建“園中園”的發展模式。目前，“園中園”共簽訂招商引資協議47個，擬投資380.2億元，保山工貿園區被列為全省重點培育的10個千億園區之一，已成為全市工業經濟發展的重要引擎。保山已逐步培育形成了以農特產品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現代物流為重點的產業體系，規模以上工業企業達267戶，實現工業增加值172.02億元，第二產業占三次產業比重為38.1%，比1978年的15.3%提高了22.8%。2018年，保山三次產業增加值分別為168.5億元、281.14億元和288.51億元，分別是1952年的290倍、4765倍和1373倍。通過搭建大平臺、引進大項目、扶持大企業、培育大產業，保山工業從小到大、由弱到強的格局正在逐步形成。同時，保山充分發揮旅游資源優勢，大力推進全域旅游發展。2018年，全市接待游客2982萬人次，實現旅游總收入336.68億元，旅游業正在成為保山一項無污染的朝陽產業。

內需動力優化提升。70年來特別是改革開放以來，全市努力調整需求結構，抓項目，促消費，推動經濟持續健康快速發展。1952年，保山全社會固定資產投資總額僅70萬元。經過60多年的發展，2007年跨上百億元臺階為103.44億元。2018年，首次跨上千億元臺階達1088.9億元，增幅為23.5%，位居全省第3，比1952年增長155557倍，比1978年增長3974倍，年平均增長19.53%;社會消費品零售總額由1952年的0.21億元增加到2018年的231.82億元，增長1103倍，年平均增長11.02%。強有力的投資帶動，加之城鄉居民收入大幅增加，消費能力極大增強，助推保山社會經濟跨越發展，達到歷史新高度。

龍陵園中園 雷華 攝

對外開放優勢凸顯。保山與緬甸山水相連，國境線長167.78公里，轄區內有猴橋口岸(國家一類口岸)和滇灘口岸，兩個口岸自明時置關設隘，今天，保山“一線兩園”模式開創全省在境外投資建設園區的先河。2000年，全市進出口總額僅為0.4億美元，當年實際利用外商直接投資額41萬美元。2018年，實現外貿進出口4.18億美元，是2000年的10倍，外貿進出口年平均增長13.15%，其中，完成邊境貿易3.52億美元。2018年，實現邊民互市貿易額13.8億元，接待國內外游客0.3億人次，其中海外游客21.3萬人次，實現旅游外匯收入0.81億美元。隨著國家“一帶一路”“中緬經濟走廊”建設的深入推進，保山在面向南亞東南亞開放中的優勢更加凸顯。

基礎設施建設不斷完善 城鄉發展煥發新活力

新中國成立初期，保山沒有像樣的市政設施、像樣的基礎工程，1952年全市基本建設總投資僅70萬元，改革開放以來，基礎設施建設投資成倍增長，1978年至2018年，累計完成投資總額5000多億元，年均增長24.6%，基礎設施建設不斷投入和完善，煥發城鄉發展新活力。

永子棋院 張四云 攝

交通運輸跨步發展。目前，全市建成高速公路4條，在建8條，2019年將建成通車3條，公路通車里程從1952年的333公里增加到2018年的14036公里。其中，高速公路238公里，省管公路1268公里，地管公路12532公里。通縣、通鄉道路硬化率和建制村公路通暢率達100%。旅客周轉量從1952年的671萬人公里發展到2018年的172862萬人公里，增長了257倍。貨物周轉量從1952年的250萬噸公里發展到938014萬噸公里，增長3752倍。客運量從1978年的67萬人發展到2018年的2358萬人，增長了35倍，貨運量從1978年的25.3萬噸增加到5078萬噸，增長了200倍。保山、騰沖兩個機場旅客吞吐量達218.6萬人次，成為全省唯一擁有兩個百萬級機場的州市。

郵電通信業發展迅猛。郵電業務總量從1952年的9.87萬元增加到2018年的99.57億元，年均增長18.76%。2018年，建有郵局數為90所，郵路條數114條，郵路長度達6623公里;2018年，固定電話用戶從1952年的400部增加到9.47萬部，移動電話達242.53萬部，電信業務總量增65%。多媒體通信飛速發展，互聯網規模不斷壯大，4G網絡基本實現全覆蓋，5G網絡運用正在鋪開，保山正在與世界同步邁入數字信息化時代。

龍陵園中園 雷華 攝

“五網”建設譜新篇。2018年，全市累計投入210多億元，加大農業灌溉、人畜飲水、水庫塘壩等水利設施建設，灌溉面積達234.1萬畝，擁有各種水庫410座，水庫累計庫容達10.3億立方米;全市共建成規模不等的水電站171座，水電裝機205.5萬千瓦，年發電量達64.1億千瓦時;保山擁有全省獨立電網，500千伏永昌輸變電工程加快建設，電力新增裝機容量29.24萬千瓦;保山還被列為國家天然氣利用試驗示范區，中緬天然氣管道施甸、騰沖、龍陵支線及站場工程順利完工，天然氣用量達750萬立方米;“保山云數據中心”投入運營，寬帶網絡實現村級全覆蓋。70年來，保山不斷加強路網、航空網、能源網、水網、互聯網“五網”建設，逐步構筑起了一張從天上到地下、從陸地到水面、從有形到無形的現代立體交通能源信息網，做到內通外聯。

人民生活質量大幅提高 群眾需求日益豐富多彩

70年來，保山人民告別了物資匱乏、生活貧困的年代，走過了溫飽階段，迎來了全面小康的時代。新中國成立初期，保山多數群眾家庭開支的80%至90%主要用于解決溫飽問題，最大的夢想就是吃飽不挨餓、穿暖不受凍;到1978年全市貧困發生率仍高達81.68%;乘著改革開放的東風，保山人民團結奮斗、群眾生活水平蒸蒸日上;邁入新時代，全市人民攜手步入小康。

新格局 新保山 楊磊 攝

居民收入消費迅增。城鎮居民人均可支配收入由1978年的225元，提高到2018年的32636元，增長145倍，年均增長13.2%;農村居民人均可支配收入由1978年的124元，提高到2018年的11280元，增長91倍，年均增長11.9%;在崗職工平均工資由1960年的347元，提高到2018年的68469元，增長197倍，年均增長9.4%;2018年，保山市城鎮居民人均生活消費支出20115元，比1986年的621元增長32倍，年均增長11.1%。農民人均生活消費支出9429元，比1985年的200元增長47倍，年均增長12.4%。居民收入持續增長，居民的消費意愿和消費能力不斷提高，從生存型消費向發展型、享受型消費逐步轉變。

恩格爾系數大幅下降。隨著城鄉居民收入增長，生活水平提高，居民食品消費從量的追求轉向質的提升。2018年，保山城鎮居民恩格爾系數為26.4%，比1986年的49%下降22.6個百分點。農村居民恩格爾系數為25.1%，比1985年下降55.4個百分點，居民恩格爾系數的下降，標志著居民生活水平的進一步提高，居民消費已從僅僅滿足溫飽轉向品質追求，食品消費也由單純填飽肚子轉向營養、健康的飲食搭配。2018年，保山農村居民人均主食消費333元，占人均食品消費支出的18.1%，副食和其他食品人均消費1510元，占人均食品消費支出的81.9%。

隆陽信息產業園服務中心 孫亮 攝

物質生活極大豐富。隨著全面小康的時代到來，保山人民從過去的“三大件、四轉一響”就已經是奢侈品，到消費領域不斷拓展，彩電、電冰箱、空調、電話等耐用消費品逐步普及，汽車、電腦等高檔耐用消費品擁有量大幅提高。2018年，保山每百戶城鎮居民擁有摩托車83輛，家用汽車54輛，洗衣機101臺，電冰箱92臺，彩色電視機116臺，家用電腦58臺，照相機15架，微波爐52臺，淋浴熱水器94臺，固定電話14部，移動電話313部。每百戶農民家庭擁有洗衣機83臺，摩托車97輛，汽車28輛，固定電話機5部，移動電話307部，熱水器76臺，電冰箱81臺，微波爐12臺，彩色電視機104臺，家用電腦14臺。

城鄉面貌日新月異 人居環境翻天覆地

新中國成立初期，保山城經歷了抗日戰爭時期日軍“五四”大轟炸，城市殘壁斷垣、破舊不堪，農村建設更為落后。一直以來，保山人民始終心懷重塑保山歷史文化名城輝煌的夢想，積極付諸探索實踐，先后提出了建設“走向南亞第一市”“在建設面向南亞東南亞輻射中心走在全省前列”“發展現代化大都市”的目標定位，經過70年的發展建設，保山城鄉面貌日新月異，人居環境翻天覆地大變化。

扶貧安置點建設 楊世偉 攝

重大民生項目陸續建成。2013至2018年，保山固定資產投資平均增幅達24.8%，六年里增幅高于30%的年份有四年。2018年，完成固定資產投資額1088.9億元，其中，投入交通運輸業212.17億元，居民房地產開發150.3億元，環境和公共設施管理業115.1億元，居民服務及其他服務業33.5億元，文化、體育及娛樂業25.08億元。近幾年來，投入230多億元實施了城市地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市等建設，投入320多億元實施了棚戶區改造，投入30多億元實施了“三個萬畝”生態廊道恢復工程、城市森林公園等一批重大項目建設，城市面貌日新月異。

城鎮化水平不斷提高。改革開放前保山城鎮化水平較低，1952年為6.2%，1978年為5.3%，2002年城鎮化率首次達10%以上為10.1%，2012年提升到27.9%。2018年，保山城市建成區面積達89.38平方公里，城鎮化率達46.5%，隨著保山城市中期規劃方案及以“山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城”的現代化大城市發展定位戰略實施，保山城市化水平將取得高質量跨越發展。

生態環境持續改善。保山歷來自然生態較好，被譽為“春城中的春城”，近些年來，全面加快“生態保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設步伐，大力推進“四創兩爭”。2018年，全市森林覆蓋率從1978年的28.4%提高到65.8%，提升37.4個百分點，中心城市環境空氣質量優良率達98.9%，空氣質量達到及好于二級的天數達361天，地表水達標率達100%。全市累計創建國家級生態鄉鎮51個、省級生態文明鄉鎮70個，保山榮獲國家生態文明建設示范市、騰沖獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

社會事業全面發展 人民獲得感不斷提升

新中國成立初期，保山社會事業基礎薄弱、民生水平低下，難以滿足人民群眾的物質文化需求。經過70年的發展，全市的教育、科技、文化等事業蓬勃發展，取得長足進步，群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

法治宣傳進校園 張丙海 攝

教育事業成績斐然。1952年，保山有普通中學4所，小學874所，在校學生1.1萬人。改革開放以來，保山教育事業通過一系列改革和建設，取得了長足發展，教育設施不斷完善，素質教育水平不斷提升。大體為三個發展階段。第一階段：19781990年，保山基礎教育得到恢復性發展。截至1990年，全市小學生的入學率、鞏固率和畢業率均達到95%以上，為基礎教育的更大發展奠定了基礎;第二階段：19912000年，保山九年制義務教育有了快速發展。通過“兩基”和“兩全”教育的實施，2000年全市基本普及了九年義務教育，使全市人口整體素質得到全面提高。第三階段：20012018年，保山高等學校及高中教育的發展帶動了教育的全面發展，深化了教育體制和運行機制改革，形成了多層次、多門類、多形式的教育辦學格局，教育事業取得蓬勃發展。2018年，全市建有高等學校3所、中等專科學校6所、普通高中33所、普通初中88所、小學842所，普通高中在校學生數達52784人，普通初中在校學生數達96045人，小學在校學生數達187808人。初中畢業生升學率達84.44%，小學畢業生升學率達99.92%，小學入學率達99.92%。

文化事業成果豐碩。保山人杰地靈、文蘊深厚，永昌大地孕育了集永子文化、騰越文化、哀牢文化、哲學文化于一體的永昌文化，悠久豐富的永昌文化孕育形成了新時期楊善洲精神。2018年，全市共建有公共圖書館7個，藏書99.99萬冊，文化館6個，文化站84個，博物館17個，文物保護管理機構6個，藝術表演團體5個;廣播人口覆蓋率達99.37%，電視人口覆蓋率達97.84%。

體育事業成績優異。新中國成立之初，保山體育事業一窮二白，經過70年發展，2018年，全市參加全民健身活動人數為176萬人次，舉辦各種運動會242次，參加人數達59萬人次，獲得省級以上獎牌142枚，其中金牌76枚、銀牌29枚、銅牌37枚。全民健身、全民運動的健康理念蔚然成風。

法治宣傳 張丙海 攝

醫療衛生不斷健全。1952年，保山建有衛生機構5個，衛生機構床位數89張，衛生技術人員數126人，醫生數9人。70年來，醫療衛生機構和隊伍從小到大，醫療衛生水平從低到高，醫療衛生條件從弱到強。2018年，財政用于醫療衛生支出31.43億元，全市衛生醫療機構達1329個，衛生機構床位數13629張，衛生技術人員14415人，醫生數4360人，分別是1952年的265倍、153倍、114倍和484倍。病有所醫、醫有所保的城鄉衛生醫療保障體系全面形成。

社會保障不斷完善。全市城鄉居民基本醫療保障覆蓋率不斷提升，2018年末，全市參加基本醫療保險人數255.18萬人，參保率達97%。其中，城鎮職工基本醫療保險人數16.18萬人。參加城鎮基本養老保險職工人數167.56萬人，參加失業保險職工人數9.51萬人。基本養老保險和醫療保險參保率持續穩定在95%以上，城鎮登記失業率控制在3.4%以內。2018年，全市貧困發生率由1978年的81.68%降至2.67%，全市脫貧退出165個村、11.3萬貧困人口，貧困人口從2017年末的16.5萬人減少到5.4萬人，2017—2018年貧困地區農村居民人均可支配收入兩年平均增長9.5%，高于全省增速。越來越多的貧困人口實現了脫貧致富奔小康。

正道滄桑，換了人間，還看今朝。回首70年，在黨中央的堅強領導下，保山發展取得了歷史性成就，經濟建設翻天覆地，社會事業日新月異，城鄉面貌煥然一新，人民生活蒸蒸日上。站在新時代，保山各族人民將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，按照“五位一體”的總布局，大力弘揚“跨越發展、爭創一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，堅定信心決心，鼓足干勁拼勁，譜寫好保山建設改革發展的歷史新篇章，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢譜寫好保山篇章。

保山日報記者 凌宇 裕民 寶潔 活順 南丹 洪才 通訊員 張勇帥

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