安順平壩空調(diào)維修(【58同城】安順平壩家電維修_平壩家電維修網(wǎng))
前沿拓展:
既用真金白銀建設(shè)“綠”,也用切實(shí)有效的制度創(chuàng)新保護(hù)“綠”,貴州可分享的“綠色紅利”不斷積累
文/《瞭望》新聞周刊記者 胡星 李平
貴州省赤水竹海國家森林公園一景(5月10日攝)。新華社記者 歐東衢 攝
“綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!?014年全國兩會期間,習(xí)近平總書記參加貴州代表團(tuán)審議時,為貴州的生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
既要青山,也要金山;不負(fù)青山,方得金山。作為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份,貴州近年來踐行習(xí)近平總書記重要指示,堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,愛護(hù)“綠”、懂得“綠”、用好“綠”,用生態(tài)之美,謀趕超之策,造百姓之福。
愛護(hù)“綠”
走進(jìn)貴州仁懷市五馬鎮(zhèn),兩岸青山映綠水,綠水處處繞人家,黛瓦白墻的黔北民居臨水而建,清凈優(yōu)雅。
誰曾想到,幾年前,這個位于茅臺酒廠上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻存有278戶小造紙廠和11對煤礦,沿河兩岸居民的生活污水也直排入赤水河。
“以前流經(jīng)五馬鎮(zhèn)的五馬河,水體黑臭、垃圾橫流,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境一度惡化?!蔽羼R鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長馮金維說,仁懷市將五馬鎮(zhèn)定位為赤水河流域禁止發(fā)展區(qū)后,政府花費(fèi)5000多萬元資金,取締了278戶小造紙廠,關(guān)閉重組了10對煤礦;興建及在建18座生活污水處理站,大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水的處理能力。
如今,水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的五馬河,成為了仁懷市境內(nèi)保護(hù)最好的河流之一。村民羅國紅說,這幾年村民不僅不往河里倒污水和丟垃圾,還成立了民間志愿護(hù)河隊(duì),100多名巡河隊(duì)員每天4個班組巡河。
山是貴州的“底色”,但為了求生存,貴州不少山區(qū)群眾曾一度“開荒開到山尖尖,苞谷種到云天邊”??λ固氐孛箔h(huán)境下,水土流失帶來的石漠化問題也凸顯出來。
為厚植作為“兩江”上游的生態(tài)優(yōu)勢,貴州不斷植綠、培綠,推動生態(tài)貴州建設(shè)。
“‘十三五’期間,貴州還將自加壓力投入上百億元資金,力爭把全省2212萬畝25度以上的陡坡耕地和15至25度重要水源區(qū)全部實(shí)施退耕還林還草。爭取到2020年,全省新增石漠化治理面積750萬畝以上,全省森林覆蓋率達(dá)到60%。”貴州省林業(yè)廳副廳長向守都說。
在培綠山川凈化水源的同時,貴州近年來還不斷加大對藍(lán)天、土壤的保護(hù)力度。
數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,貴州火電、水泥企業(yè)累計(jì)投入111.63億元用于建設(shè)及改造煙氣治理工程,全省共淘汰落后產(chǎn)能3080萬噸,422家企業(yè)完成了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù);貴州清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2500萬千瓦,占全省電力裝機(jī)的50%以上。
“在‘涉重’行業(yè)污染防治方面,‘十二五’期間,貴州共淘汰涉重企業(yè)89家,削減重金屬排放1293公斤,治理歷史遺留重金屬廢渣579萬噸,恢復(fù)受污染土地1810畝,鉛鋅、汞等重金屬歷史遺留廢渣治理成效顯著?!辟F州省環(huán)境保護(hù)廳廳長熊德威說。
愛護(hù)“綠”的貴州,2016年還圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)屏障構(gòu)建、綠色城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,發(fā)布了大生態(tài)建設(shè)“十大工程包”,涉及投資額1561億元。“‘十大工程包’是貴州精準(zhǔn)落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)、拉長生態(tài)長板的重要舉措?!辟F州省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貴州還將不斷充實(shí)完善“工程包”,持續(xù)推動大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。
懂得“綠”
作為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的貴州,既用真金白銀建設(shè)“綠”,也用切實(shí)有效的制度創(chuàng)新保護(hù)“綠”。
地處長江和珠江上游,貴州溝壑縱橫,河網(wǎng)密布。怎么將成千上萬的河流、湖泊、水庫保護(hù)起來,檢驗(yàn)著貴州生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效。今年4月,《貴州省全面推行河長制總體工作方案》正式下發(fā),貴州全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制,境內(nèi)1059條50平方公里及以上流域的河流、19000多座水庫山塘以及眾多叫不出名字的溪流有了“河長”、“湖長”、“溪長”。
作為安順市平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)稻香村的村主任,今年52歲的周英祥有了新身份——“羊昌河稻香村段的村級河長”。“從上面高寨沙壩到下游新寨村高粱地,5800米的河段,都是我管的范圍,如果這段河流有任何污染,上級將直接問責(zé)我?!敝苡⑾檎f,為避免河長制“空懸”,區(qū)政府按照人均10元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了河流保護(hù)經(jīng)費(fèi),稻香村因此獲得了6萬元的河流管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
從實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理考核制度,到河長制首次納入地方性法規(guī),再到河長制工作方案的細(xì)化出臺,貴州行穩(wěn)致遠(yuǎn)地走好生態(tài)文明治水路。
開展對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),是貴州加強(qiáng)生態(tài)文明體制機(jī)制改革的重要一環(huán)。2016年,思南縣許家壩鎮(zhèn)黨委書記廖永生從該縣另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)離時,縣里相關(guān)部門就對其曾任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)“家底”進(jìn)行了一次全面審計(jì)。
經(jīng)歷了這次自然資源審計(jì)“大考”之后,廖永生對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任心和敬畏心更強(qiáng)了,“通過自然資源審計(jì),基層干部對待自然資源更不敢亂作為、胡作為了,倒逼基層政府必須綠色發(fā)展”。
針對長期以來生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域存在的處罰成本低、打擊力量弱的情況,貴州省還創(chuàng)新體制,建立了公、檢、法、司配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法體系。
2017年3月,六盤水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)政府就收到了法院的一張“傳票”。起因是,六盤水市鐘山區(qū)檢察院提起公益訴訟,“狀告”大灣鎮(zhèn)政府在未經(jīng)規(guī)劃等部門同意,亦未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的情況下,將本鎮(zhèn)幸福村電廠渣場作為轄區(qū)垃圾堆場,對周邊大氣、水、土壤環(huán)境造成污染,嚴(yán)重危害周邊居民身體健康和環(huán)境衛(wèi)生。
今年6月,指定管轄法院黔西南州普安縣人民法院作出判決,認(rèn)定大灣鎮(zhèn)政府在轄區(qū)擅自設(shè)置垃圾堆場的行為違法,并判令大灣鎮(zhèn)政府限期整改。
數(shù)據(jù)顯示,自貴州全面開展公益訴訟試點(diǎn)工作以來,各試點(diǎn)基層檢察院依法提起153件公益訴訟案,已審結(jié)的92件案件中,檢察機(jī)關(guān)均勝訴。貴州省檢察機(jī)關(guān)起訴案件、法院審結(jié)數(shù)均列全國第一。其中,生態(tài)環(huán)境類案件超過45%。
在開展公益訴訟過程中,貴州各級檢察院還監(jiān)督和恢復(fù)保護(hù)耕地、林地等各類土地1150畝,督處整治和關(guān)停污染企業(yè)和養(yǎng)殖場383家。
在司法護(hù)衛(wèi)青山綠水的同時,貴州2014年以來還開展“鐵腕治污”環(huán)保行動,有效減少了環(huán)境污染存量,遏制了環(huán)境污染增量。僅今年上半年,貴州就共立案查處各類環(huán)境違法案件1800余件,下達(dá)處罰金額超2億元,一批涉事官員、企業(yè)老板依法依規(guī)被追責(zé)。
如今,從實(shí)行生態(tài)污染第三方治理,到烏江、赤水河、清水江等河流湖泊實(shí)行水污染防治生態(tài)補(bǔ)償;從全省25個縣(市)納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,到探索實(shí)施自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)……貴州生態(tài)文明改革正在多層次、寬領(lǐng)域推開,生態(tài)文明、綠色發(fā)展正成為貴州的價值取向和行動方向。
用好“綠”
在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,貴州的腳步越走越堅(jiān)實(shí),可分享的“綠色紅利”不斷積累,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
“涼快,晚上睡覺不用吹空調(diào)。”已連續(xù)9年在貴州桐梓縣九壩鎮(zhèn)避暑消夏的重慶市民袁竹茹說。
在這個夏天,當(dāng)中國多個城市進(jìn)入“燒烤”模式時,地處西南腹地的貴州省,憑借夏天平均22攝氏度至26攝氏度的氣溫,吸引著大批像袁竹茹這樣的游客到貴州來避暑旅游。
“來這里避暑的游客幾乎都是長住型,短則一個月,多則兩三個月。每人只需交費(fèi)1000多元,就可以包吃包住一個月?!蓖╄骺h旅游產(chǎn)業(yè)辦主任秦麗說,依靠涼爽氣候,今年6至7月,該縣吸引省外游客429萬人次,直接帶動全縣2.24萬人就業(yè),“避暑經(jīng)濟(jì)”預(yù)計(jì)給全縣旅游帶來50億元以上的收入。
為吸引游客來黔避暑,貴州省今年還打出了入黔避暑旅游的組合拳:針對“全國新十大火爐城市”所在的10個省區(qū)市居民,7月18日至9月15日期間到貴州旅游的,可享受門票五折、高速公路通行費(fèi)打折等優(yōu)惠政策。
據(jù)貴州省旅游部門統(tǒng)計(jì),自該活動開展以來,僅今年7月1日至8月5日期間,貴州就共接待國內(nèi)外游客9461萬人次,同比增長42%,實(shí)現(xiàn)旅游收入929億元,同比增長43%。其中,接待外省游客4614萬人次,同比增長31.8%。
向守都認(rèn)為,貴州“涼資源”變?yōu)椤盁岙a(chǎn)業(yè)”的背后,是多年生態(tài)文明建設(shè)的縮影。52%的森林覆蓋率、全省平均1100米的海拔高度和日益完善的交通體系,讓滿眼翠綠的貴州,成為全國人民避暑旅游的“后花園”。
好山、好水、好空氣,不僅帶動了貴州旅游“井噴式”發(fā)展,也為貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖提供了較好的發(fā)展條件。
因當(dāng)年紅軍“四渡赤水”經(jīng)典戰(zhàn)役而聞名的赤水市,82%的森林覆蓋率不僅受到游人青睞,也因發(fā)展“山上栽竹、石上種藥、林下養(yǎng)殖”的立體循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),近兩年已使2.1萬多貧困人口走出貧困。
《瞭望》新聞周刊記者在離赤水城區(qū)較為偏遠(yuǎn)的兩河口鎮(zhèn)大榮村發(fā)現(xiàn),“山頂種楠竹,山腰種獼猴桃,山下養(yǎng)魚”的立體農(nóng)業(yè)格局,讓這個曾經(jīng)邊遠(yuǎn)貧困的村寨,蛻變成為赤水市遠(yuǎn)近聞名的“小康村”。
談起這些年村莊的脫貧致富歷程,大榮村村支書唐永富說:“我們村有258戶995名村民,以前窮在沒產(chǎn)業(yè)路、沒有致富產(chǎn)業(yè)。近年來,通過修通產(chǎn)業(yè)路賣竹原料,種植核桃、獼猴桃等經(jīng)果林,發(fā)展高山冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),村民去年人均可支配收入達(dá)12131元,富裕起來的村民還在縣城里買了60多套商品房?!?/p>
順利脫貧的大榮村貧困戶羅正林告訴記者,在政府幫助下,2014年他栽種了200株紅心獼猴桃,今年獼猴桃能夠掛果至少5000斤,收入預(yù)計(jì)在2.5萬元以上,有了這些年年都長的“金疙瘩”,他有信心脫貧不返貧。
如今,依托良好的生態(tài)環(huán)境,貴州正著力構(gòu)建“東油西薯、南藥北茶、中部蔬菜、面上干果牛羊”山地農(nóng)業(yè)格局,幫助數(shù)十萬貧困群眾“換窮業(yè)”。僅2016年,貴州全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2萬個,73.4萬貧困人口從中受益成功脫貧。
“一大批山地綠色農(nóng)業(yè)正成為農(nóng)民脫貧增收的利器。”貴州省扶貧辦副主任覃儒方說,今年貴州還將因地制宜實(shí)施2萬個以上的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,力爭帶動60萬貧困群眾脫貧。
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