5月起一批新規(guī)生效 哪些將影響你的生活？

中國網(wǎng)財經(jīng)5月1日訊 5月起，全國層面一批新規(guī)落地施行，事關(guān)非銀支付、債券投資、節(jié)約用水等，還有部分地方新規(guī)生效，哪些新規(guī)與你有關(guān)？

非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域首部行政法規(guī)將施行

《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理條例》5月1日起施行。《條例》明確，支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用、借用客戶備付金，不得偽造、變造支付指令；要求支付機(jī)構(gòu)對所提供的服務(wù)明碼標(biāo)價，合理收費。加強用戶權(quán)益保障，規(guī)定支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平原則擬定協(xié)議條款，保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)；加強用戶信息保護(hù)，明確信息處理、信息保密和信息共享等有關(guān)要求。

進(jìn)一步擴(kuò)大柜臺債券投資品種

根據(jù)《關(guān)于銀行間債券市場柜臺業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，5月1日起，投資者可通過柜臺業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)投資國債、地方政府債券、金融債券等銀行間債券市場、債券品種。《通知》還明確，獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場的境外投資者，可通過柜臺業(yè)務(wù)開辦機(jī)構(gòu)和境內(nèi)托管銀行開立債券賬戶。

5月6日起換補發(fā)出入境證件試點“全程網(wǎng)辦”

國家移民管理局決定，自5月6日起出臺便民利企出入境管理六項政策措施。符合條件的申請人無需前往公安出入境窗口，在境內(nèi)申請換發(fā)補發(fā)出入境證件不受時間、地點限制，實現(xiàn)“掌上辦、零跑腿”。在北京等20個城市試點實行換發(fā)補發(fā)出入境證件“全程網(wǎng)辦”，北京、上海等20個試點城市16周歲以上符合條件的戶籍居民換發(fā)補發(fā)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證，可線上申請；赴港澳商務(wù)簽注實行“智能速辦”“全國通辦”；北京、上海六類人才可以申辦赴港澳人才簽注；持赴港澳商務(wù)簽注的內(nèi)地居民，每次在香港或者澳門的停留時間延長至不超過14天；簽發(fā)赴澳門1年多次“其他”類簽注；允許參加“琴澳旅游團(tuán)”人員多次往返琴澳。

強化用水管理 節(jié)水成績顯著的單位和個人將獲獎勵

《節(jié)約用水條例》自2024年5月1日起施行。《條例》提出，對主要農(nóng)作物重點工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等實行用水定額管理；對節(jié)水潛力大、使用面廣的用水產(chǎn)品實行水效標(biāo)識管理，并逐步淘汰水效等級較低的用水產(chǎn)品。對符合條件的節(jié)水項目，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助。對節(jié)水成績顯著的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

鼓勵民營企業(yè)通過多種方式參與特許經(jīng)營項目

新修訂的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》5月1日起施行。《管理辦法》進(jìn)行了以下制度設(shè)計：一是規(guī)范特許經(jīng)營實施方式。完善了特許經(jīng)營實施方式有關(guān)規(guī)定。明確特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)聚焦使用者付費項目，并進(jìn)一步明確使用者付費包括特許經(jīng)營者直接向用戶收費，以及由政府或其依法授權(quán)機(jī)構(gòu)代為向用戶收費。二是鼓勵民營企業(yè)參與。將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目。

破除不合理限制 維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭

《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》5月1日起施行。作為具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門規(guī)章，《規(guī)則》細(xì)化實化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查的審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和監(jiān)督管理等內(nèi)容。《規(guī)則》針對招標(biāo)投標(biāo)實踐中易發(fā)常見的各類不合理限制，規(guī)定了審查具體要求，重點破除資格預(yù)審、評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信用評價、保證金收取等方面的交易壁壘。

規(guī)范碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》5月1日起施行。《暫行條例》首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場交易制度，為我國碳市場健康發(fā)展提供法律保障。《暫行條例》共33條，主要包括明確監(jiān)督管理體制、構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架、防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為等三方面內(nèi)容。

地方新規(guī)

北京：2套房京籍家庭可在五環(huán)外新購一套房

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市住房限購政策的通知》。《通知》明確，5月1日起，在執(zhí)行現(xiàn)有住房限購政策的基礎(chǔ)上，允許以下居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女，下同)或成年單身人士，在五環(huán)外新購買1套商品住房(包括新建商品住房和二手住房)：本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)，已在京擁有2套住房的；本市戶籍成年單身人士，已在京擁有1套住房的；連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭或成年單身人士，已在京擁有1套住房的。

天津：京冀戶籍居民在津購房 享受天津戶籍居民購房政策

天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等三部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》。《通知》明確，北京市、河北省戶籍居民和在北京市、河北省就業(yè)人員在津購買住房的，享受天津市戶籍居民購房政策；天津市戶籍居民在市內(nèi)六區(qū)購買單套120平方米以上新建商品住房的，不再核驗購房資格；居民在非限購區(qū)購買住房的，核查其在相應(yīng)區(qū)住房情況。同時，對有60周歲(含)以上成員的居民家庭或生育二孩及以上的多子女家庭，《通知》明確可憑居民家庭戶口簿等材料，在認(rèn)定住房套數(shù)時核減1套。

上海：放寬三胞胎以上家庭生活補助申請條件

上海市民政局聯(lián)合上海市財政局修訂出臺《關(guān)于對生育三胞胎以上家庭給予生活補助的通知》，5月1日起實施。為更好保障三胞胎家庭子女基本生活，《通知》將申請條件中“子女年齡不滿十六周歲或年滿十六周歲但均在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育”修改為“子女年齡不滿十八周歲(年滿十六周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源的除外)或年滿十八周歲但均在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育”。根據(jù)新修訂的通知，子女符合上述年齡條件的三胞胎家庭，家庭年人均可支配收入低于上年度上海市居民人均可支配收入可申請生活補助，目前的補助標(biāo)準(zhǔn)為1970元/月(補助標(biāo)準(zhǔn)按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定)。

浙江：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理的實施意見》5月1日起實施。《意見》明確，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費率越低的原則實行分檔定價。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。

來源：中國網(wǎng)財經(jīng)