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      發(fā)布日期:2023-01-11 15:59:42 瀏覽:
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      工人們在廣汽新能源智能生態(tài)工廠總裝車間工作。 南都記者 梁煒培 攝

      格力石墨電極自動化生產(chǎn)線上的機器人在工作。 新華社發(fā)

      今年廣東一季度工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)已成為廣東經(jīng)濟增長的“主力”:規(guī)上工業(yè)增加值對GDP增長的貢獻率達到53.7%,比例過半。五年來,廣東重點推進培育20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,相關(guān)領(lǐng)域得到了成果:今年一季度相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達38.1%。當(dāng)前,汽車、生物醫(yī)藥與健康、智能家電、半導(dǎo)體與集成電路、前沿新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群增長較快,工業(yè)新動能增速明顯,支柱性產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并肩高質(zhì)量發(fā)展。

      制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁向高質(zhì)量發(fā)展是廣東作為全國制造業(yè)排頭兵義不容辭的使命。以20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為重要抓手,隨著制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃、“鏈長制”、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機制等相關(guān)政策不斷落地,廣東推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐正越走越清晰、越走越扎實。

      01

      產(chǎn)業(yè)集群國產(chǎn)替代迎來機遇

      堅持以制造業(yè)立省,是廣東面向“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的重要宣示。在謀劃選定20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群之初,廣東曾對自己的產(chǎn)業(yè)情況摸了一輪“家底”:

      2019年廣東規(guī)上制造業(yè)增加值達到了3.06萬億元,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總數(shù)近5萬家,均居全國第一。

      在全國41個大類工業(yè)行業(yè)中,廣東擁有40個,是全國制造業(yè)門類最多,產(chǎn)業(yè)最完整,配套設(shè)施最完善的省份之一。

      2019年,十個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營收合計達15萬億元,新一代電子信息等7個集群年產(chǎn)值超萬億元。且其中智能手機、汽車、彩電、空調(diào)等不少重要的制造品類廣東產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在全國排名第一。可以說,這十大支柱產(chǎn)業(yè)集群是廣東改革開放40多年所形成的產(chǎn)業(yè)基本盤,更是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定器。

      廣東制造業(yè)發(fā)展騰飛過程中,創(chuàng)造了不少速度奇跡,但也有要提升的空間。廣東汽車產(chǎn)業(yè)和上海、重慶、天津等一類國內(nèi)主要汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)類似,都因港口城市而興,在共同發(fā)展階段中沖勁很強,近年來已連續(xù)多年產(chǎn)量產(chǎn)值位居全國第一。不過汽車零部件、關(guān)鍵技術(shù)等,卻也是廣東汽車產(chǎn)業(yè)多年來要突破的領(lǐng)域。

      據(jù)廣州市社會科學(xué)院區(qū)域發(fā)展研究所、廣州城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員蔣麗介紹,廣東汽車產(chǎn)業(yè)在零部件上過去存在短板有幾個原因:一是長期以來廣東汽車產(chǎn)業(yè)的重心主要在整車研發(fā)制造上,對上游環(huán)節(jié)的研發(fā)投入非常不夠。二來廣東汽車傳統(tǒng)以日系汽車生產(chǎn)為主,其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)非常封閉,采購額大約有50%~70%來自日系供應(yīng)商,本地的供應(yīng)商很難進入其在廣東重組的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),其他國家的供應(yīng)商由于沒有供貨市場而不愿意入場投資。

      蔣麗介紹,近兩年來,隨著疫情及國內(nèi)外復(fù)雜形勢影響,以及新能源智能汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢對汽車零部件中動力電池、汽車電子的需求大幅提升,汽車產(chǎn)業(yè)鏈上游的重要性進一步凸顯。

      在此背景下,以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的視角看待廣東制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、韌性和發(fā)展空間,不僅是看產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值產(chǎn)量規(guī)模,正逐漸成為近兩年來廣東政策導(dǎo)向與市場企業(yè)的共識。產(chǎn)業(yè)集群國產(chǎn)替代迎來機遇、供應(yīng)鏈安全重要性更加凸顯、新經(jīng)濟在多重挑戰(zhàn)中生機勃發(fā)等新趨勢正愈發(fā)明顯。

      02

      產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效初顯

      產(chǎn)業(yè)集群生命周期理論認為,產(chǎn)業(yè)有如一個生命體,都有誕生、發(fā)展、繁盛與衰落的過程,其生命周期有長有短,但都必然面臨新舊更替。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也就必須緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的機遇,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本提效,讓新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長。近年來廣東一系列產(chǎn)業(yè)集群政策也正是以此為目標。

      2019年11月,廣東省推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會前瞻部署制造業(yè)“六大工程”。次年,廣東宣布高起點培育十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群成為廣東推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

      兩年多以來,圍繞20大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的配套推進工作不斷落地,同時面臨著2020年以來新冠疫情影響額外帶來的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沖擊,廣東產(chǎn)業(yè)危中尋機,制造新動能快速走上引領(lǐng)增長的舞臺。

      2022年一季度,廣東新能源汽車產(chǎn)量同比增長189.6%,增速十分亮眼,帶動汽車產(chǎn)業(yè)集群一季度增加值同比增長24.2%。

      “廣汽集團積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),累計協(xié)調(diào)500多家上游供應(yīng)鏈零部件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一季度實現(xiàn)汽車產(chǎn)銷59.8萬輛和60.8萬輛,同比分別增長25.0%和22.5%,產(chǎn)銷雙雙實現(xiàn)開門紅;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1039億元,同比增長35.3%。”廣汽集團副總經(jīng)理高銳稱。其中,廣汽集團一季度新能源汽車銷量同比增長144.8%,增幅遙遙領(lǐng)先于燃油車型。

      而在深圳,一季度比亞迪新能源汽車累計銷量達28.63萬輛,同比大漲422.97%,3月單月銷量突破10萬輛,同比大漲333%,位列國內(nèi)新能源汽車企業(yè)銷量榜首。

      國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、灣區(qū)新經(jīng)濟研究院院長朱克力認為,新能源汽車產(chǎn)品增長一馬當(dāng)先,反映出高技術(shù)制造業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動作用正顯著增強。近年來,受政策、技術(shù)、市場共同驅(qū)動,高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)、投資、效益增速,均遙遙領(lǐng)先于制造業(yè)平均水平。

      03

      培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

      看產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效,除了產(chǎn)值增長,鏈條上優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育情況也是一個觀察視角。據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策處處長鄒勇兵介紹,近年來廣東省針對大型“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)出臺了一系列政策措施,制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育發(fā)展工作取得顯著成效。

      截至2021年,廣東省主營業(yè)務(wù)收入超百億元、超千億元的大型骨干企業(yè)分別達到310家、36家;進入世界500強企業(yè)達17家、較2012年增加13家;累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(含產(chǎn)品)85家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)429家、省級專精特新企業(yè)2704家;擁有A股上市制造業(yè)公司530家,各項指標數(shù)量均居全國前列。

      大型骨干企業(yè)可以通過專業(yè)化分工和資源調(diào)配,有效帶動和吸引關(guān)聯(lián)性較強的企業(yè)集聚,從而形成以大型骨干企業(yè)為中心的穩(wěn)鏈補鏈強鏈延鏈控鏈的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制,共同推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

      據(jù)了解,在廣東的汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以廣汽集團、比亞迪、東風(fēng)汽車、一汽大眾等一批整車制造大型骨干企業(yè)以及東風(fēng)本田發(fā)動機、本田零部件制造等零部件大型骨干企業(yè)為中心,形成了以廣州、深圳和佛山整車制造,帶動珠三角、粵東粵西粵北零部件產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的格局,助力珠三角從無到有成為全國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群之一。

      而在智能家電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以美的、格力、海信科龍、格蘭仕等一批全國乃至全球知名家電品牌為代表,形成了佛山、珠海、中山為承載的家電產(chǎn)業(yè)走廊,珠三角已成為世界級的家電產(chǎn)業(yè)集群。

      其中,格力電器在本地產(chǎn)業(yè)化中龍頭作用凸顯,50%的空調(diào)核心零部件如壓縮機、銅管和電機均實現(xiàn)本地采購,吸引帶動珠三角、長三角等多地企業(yè)集聚配套。海信股份和志高空調(diào)分別有60%和75%的上游原材料實現(xiàn)珠三角本地配套,其中志高空調(diào)帶動上下游企業(yè)635家,帶動產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模合計160億元。

      04

      區(qū)域協(xié)同全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋

      2021年8月,廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出“十四五”期間,廣東要打造世界先進水平的先進制造業(yè)基地和全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、制造業(yè)高水平開放合作先行地和國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。

      在《規(guī)劃》中,圍繞城市產(chǎn)業(yè)布局,廣東首次以“打星”的方式標注了20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群在全省21個地市的空間分布規(guī)劃。為區(qū)域優(yōu)勢資源要素集聚、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向謀劃提供科學(xué)引導(dǎo)和政府決策支持。

      工業(yè)和信息化部電子第五研究所副所長、廣東省制造強省建設(shè)專家咨詢委特邀專家王勇認為,廣東清晰劃分出產(chǎn)業(yè)集群的空間布局星級標識,一方面是堅持全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展一盤棋,立足各區(qū)域功能定位和比較優(yōu)勢進行科學(xué)統(tǒng)籌,通過研究產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局的重要程度,支持各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,引導(dǎo)人才、金融、土地等優(yōu)質(zhì)要素資源向相關(guān)地區(qū)集聚傾斜。

      另一方面,未標星的地市可以結(jié)合自身實際謀劃發(fā)展,相當(dāng)于給予了地市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇權(quán)和主動權(quán),后期廣東省也將實時更新各產(chǎn)業(yè)的空間布局,更加科學(xué)客觀地指導(dǎo)謀劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

      同時,對于同星級城市,將依據(jù)不同重要程度,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工,共同達到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標。

      以汽車產(chǎn)業(yè)集群為例,同星級的廣佛、深圳,均為三顆星,將形成汽車產(chǎn)業(yè)基地雙核發(fā)展的態(tài)勢,分別依托廣汽集團、比亞迪等鏈主企業(yè),以輕量化和節(jié)能化為重點,大力發(fā)展乘用車、商用車、專用車等整車制造,擴大高端車型比例,加大核心技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,強化汽車電氣化、智能化產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈工作,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

      兩顆星的珠三角地區(qū)、一顆星的其他地區(qū),將繼續(xù)提升發(fā)動機、傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、汽車電子等零部件配套實力,推動汽車綠色回收、零部件再制造、退役電池回收和梯次利用等服務(wù)業(yè)發(fā)展,與核心城市協(xié)同發(fā)展,共同構(gòu)建形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

      05

      產(chǎn)業(yè)交叉創(chuàng)新趨勢愈發(fā)明顯

      同樣以汽車產(chǎn)業(yè)為例,除了區(qū)域協(xié)同趨勢,圍繞新能源智能汽車這個新動能領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)交叉創(chuàng)新趨勢也在市場自發(fā)形成和政策引導(dǎo)下愈發(fā)明顯。

      “戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是夯實基礎(chǔ),不斷做大做強產(chǎn)業(yè)鏈,增強輻射帶動作用。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是開辟新的領(lǐng)域,讓制造業(yè)走得更遠。”廣東省社科院副院長向曉梅表示。

      在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,智能機器人、高端裝備制造、半導(dǎo)體與集成電路、前沿新材料等均與新能源智能汽車高度相關(guān)。2022年一季度,這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭同樣喜人,其中,半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群(26.6%)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群(10.5%)、前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群(35.2%)均收獲10%以上的增長。

      “廣東省已成為全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)基地和零部件集散地,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,都是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。”廣東省大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長張瑞鋒表示。“汽車芯片、電子、零部件,操作系統(tǒng)、軟件和重大裝備等都是下一階段重要的創(chuàng)新方向,在這些領(lǐng)域的突破可以大大支撐汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

      而在優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育方面,據(jù)了解,下一步廣東還將進一步出臺加快培育產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)的政策舉措,將針對具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè),分別實施專項培育工程和“百千萬計劃”,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益邁上新臺階。

      促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)交叉創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通。面向未來5年和更長遠的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標,廣東正以20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群為重要抓手和主要推動力,加速構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,助力廣東制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

      數(shù)讀五年

      ◎2019年廣東規(guī)上制造業(yè)增加值達到了3.06萬億元,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)總數(shù)近5萬家,均居全國第一。在全國41個大類工業(yè)行業(yè)中,廣東擁有40個,是全國制造業(yè)門類最多,產(chǎn)業(yè)最完整,配套設(shè)施最完善的省份之一。

      ◎截至2021年,廣東省主營業(yè)務(wù)收入超百億元、超千億元的大型骨干企業(yè)分別達到310家、36家;進入世界500強企業(yè)達17家、較2012年增加13家;累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(含產(chǎn)品)85家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)429家、省級專精特新企業(yè)2704家;擁有A股上市制造業(yè)公司530家,各項指標數(shù)量均居全國前列。

      ◎2022年一季度,廣東新能源汽車產(chǎn)量同比增長189.6%,增速十分亮眼,帶動汽車產(chǎn)業(yè)集群一季度增加值同比增長24.2%。

      出品:南都科創(chuàng)工作室

      采寫:南都灣財社記者 徐勁聰 任先博

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