大理馬桶維修比較好的(大理石保潔)
前沿拓展:
“暫時關停?暫到何時?”
“OTA平臺上4月1日以后的訂單還要不要接?”
“還要不要進洗發(fā)水、沐浴露?”
“說的是關停餐飲客棧,要不要關停酒店?”
“房租還要不要按時交給房東?”
“這些房子租期到了之后要還給房東,如果政府賠償,那到底是賠償給誰呢?”
……
3月24日下午3點40分,在洱海臨海的一座客棧里,十來位客棧運營者圍坐在一張桌子邊討論。窗外暴雨突至。
他們面色凝重。空氣里彌漫著一種緊張、不安的情緒,所有的話題都圍繞著3月20日光明網(wǎng)刊發(fā)的文章《大理州犧牲粗放發(fā)展,救洱海實施最嚴禁令》(下稱文章)。文章明確提出:從今年4月1日起,凡是在生態(tài)核心區(qū)的餐飲客棧,實施暫時性關停,待環(huán)湖截污工程封閉后,經(jīng)核定達到標準的再恢復營運。
3月20日,光明網(wǎng)刊發(fā)文章。該文隨后被大理日報的官方微信公眾號轉(zhuǎn)載。
再往前溯的3月10日,大理電視臺的官方微信公眾號發(fā)表了一篇文章同樣指出:“從4月1日起,洱海生態(tài)核心區(qū)的客棧餐飲將實施暫時性關停。”
不過,文章發(fā)出之后不到半個小時就被刪除了。
“當時我跟一個開客棧的朋友在一起,他給我看這篇文章,我覺得(關停)不可能。但是朋友立刻打電話回前臺,告訴他們4月1日以后的訂單不要接。當時我還笑他(太緊張),沒過一會兒,文章就刪除了。我心里還在竊喜。”在大理經(jīng)營客棧3年多的譚銘當時覺得那是一次“烏龍”事件,并不放在心上。
然而,文章可謂是一石激起千層浪,沒有人敢確認這僅僅是一次“烏龍”。很多客棧運營者都因此陷入焦慮。
一3月24日下午,距離傳聞的關停時間還有一個星期,雙廊鎮(zhèn)政府召集當?shù)?0多名客棧老板開座談會。參會的包括鎮(zhèn)委書記和負責環(huán)保的副鎮(zhèn)長,會議氛圍融洽,但是他們也沒有就是否關停給出一個明確的答復,只表示,“沒有收到具體文件,會向上級反映情況”。
界面新聞記者致電大理州旅游發(fā)展管理委員會副主任席琳求證。她表示,目前“沒有收到任何官方消息”,但是肯定了客棧對于大理旅游業(yè)的促進作用,認為他們“提供了比較好的旅游產(chǎn)品”。
”如果大理的客棧被關停,那么接待的床位就少了。但是我們服從于洱海的保護,只要是對洱海有益的,就要去做,不論它影不影響旅游業(yè)的發(fā)展。如果沒有洱海,旅游業(yè)想要長期發(fā)展也不可能。”席琳說。
洱海是云南省僅次于滇池的第二大淡水湖,位于云南省大理白族自治州大理市,因其狀似人耳得名。根據(jù)旅游發(fā)展局的初步調(diào)查結果,目前環(huán)洱海擁有大概2000家客棧(含大理古城)。
“保護洱海”已然成為大理白族自治州的頭等大事。
2015年1月,中國國家主席習近平曾考察大理,與當?shù)馗刹亢嫌昂筮€表示:“立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈。”
2017年1月9日,大理州開啟洱海保護治理搶救模式,決定實施“七大行動”,其中包括整治客棧餐飲服務業(yè)。1月22日,云南省原水利廳廳長陳堅調(diào)任大理州州委書記。3月15日,“七大行動”指揮部成立,陳堅當時提出,“洱海保護治理到了最危急關頭”。
根據(jù)大理州發(fā)布的政府工作報告,2016年,全年洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類,5個月為Ⅱ類。相比之下,2014年和2015年,洱海的水質(zhì)達到II類的月份分別是7個月和6個月,整體水質(zhì)出現(xiàn)下滑的趨勢。
“一月份,洱海里出現(xiàn)了藍藻,這是我來大理6年多第一次看到。洱海的水質(zhì)是不是惡化了?情況有些嚴峻,大家開始慌了。”2010年辭掉一線城市工作到雙廊鎮(zhèn)開客棧的霍啟斌表示,往年的藍藻一般是出現(xiàn)在夏秋時節(jié),藍藻的提前出現(xiàn)讓他和許多客棧老板們的神經(jīng)高度緊張。
劉旭冬也表示,“今年年初的水質(zhì)明顯沒有去年好,看到藍藻之后我們也很緊張。”他2012年在海東鎮(zhèn)開了客棧。
藍藻是一種原核生物,常于夏季大量繁殖,當藍藻大量出現(xiàn)時,附近水體一般呈藍色或綠色,水面被厚厚的藍綠色湖靛所覆蓋,被風吹到岸邊堆積,會發(fā)出惡臭味,并且會造成大量魚類死亡。
洱海曾經(jīng)于1996年與2003年爆發(fā)了兩次大規(guī)模的藍藻,導致水質(zhì)急劇惡化,透明度不足1米。
根據(jù)云南網(wǎng)1月7日的報道,上海交通大學環(huán)境科學與工程學院工學博士、研究員王欣澤表示:“僅看某一個時間、某一個點的情況,不能代表洱海保護的狀態(tài)。近10年來,洱海水體中的氮、磷指標,已較2005年下降了一些。”
大理州環(huán)保局每個月公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年1月份和2月份,洱海全湖的水質(zhì)為II類、優(yōu),沒有出現(xiàn)大規(guī)模的藍藻爆發(fā)。
“洱海是一個高原湖泊,水很深,水溫偏冷。隨著氣溫升高,藍藻的生活條件會越來越好,初春時節(jié)出現(xiàn)藍藻是一個比較危險的信號。”原聯(lián)合國項目中國水務督察專家高中告訴界面新聞記者。
“藍藻”兩個字像是一個既摘不掉也逃不了的緊箍咒,時刻扯動著大理州的神經(jīng)。每當洱海的水質(zhì)出現(xiàn)惡化的跡象,沒有人能夠淡定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不敢有半點懈怠。
二雙廊鎮(zhèn)位于洱海的東北部,可以遠眺對岸的蒼山和大理古城。小鎮(zhèn)有一條4公里長的商業(yè)街,道路兩旁隨處可見“保護洱海”的宣傳標語,目前有超過350家客棧。
2017年春節(jié)前,雙廊鎮(zhèn)政府發(fā)布通知,要求當?shù)厮械牟惋嬁蜅1仨氃?月31日之前安裝污水處理設備,使得生活污水經(jīng)過處理后可以達到城鎮(zhèn)污水處理排放的國家一級A標。
根據(jù)雙廊鎮(zhèn)客棧協(xié)會的統(tǒng)計,雙廊鎮(zhèn)目前擁有餐飲客棧共589家,其中已經(jīng)簽訂污水設備安裝合同的453家,每臺設備的成本大約是5萬10萬元。
不只是雙廊鎮(zhèn),海東鎮(zhèn)和位于海西的銀橋鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府也在春節(jié)前發(fā)布通知要求當?shù)乜蜅0惭b凈水設備。
在銀橋鎮(zhèn)經(jīng)營客棧4年多的張野回憶,2012年他剛來大理的時候,親眼看見一些客棧將水管伸入洱海,然后抽水出來用于沖馬桶,然后將污水直接排入洱海。直到現(xiàn)在,村民偷排的現(xiàn)象依然存在。
張野們理解安裝污水設備的初衷,困惑于是否必須關停。“我們該交的稅交了,該辦的證辦了,該裝的設備也裝了,還想讓我們怎樣?如果客棧即將被關停,那政府為什么又讓我們安裝設備呢?”張野的疑問,也是其它客棧經(jīng)營者們的疑問。
在他看來,政府應該牽頭制定行業(yè)規(guī)范和標準,讓合格的客棧繼續(xù)營業(yè)。“證照齊全的,也是合法經(jīng)營,沒有理由關停。藍藻爆發(fā)之前就有,為什么不早些重視?客棧的無序發(fā)展,政府為什么不提前規(guī)劃和引導?”張野說。
如果關停是真的,政策的不連續(xù)性會讓客棧經(jīng)營者們感到困惑。
雖然文章沒有對客棧關停的期限做具體說明,但是明確提到了“生態(tài)核心區(qū)”。
“七大行動”將洱海海西、海北(上關鎮(zhèn)境內(nèi))1966米界樁外延100米、洱海東北片區(qū)環(huán)海路(海東鎮(zhèn)、挖色鎮(zhèn)、雙廊鎮(zhèn)境內(nèi))臨湖一側(cè)和道路外側(cè)路肩外延30米、洱海主要入湖河道兩側(cè)各30米,劃定為洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū),這也意味著那些擁有海景房的客棧可能都會面臨關停的命運。
“我在大理投資了將近5000萬元做客棧,還買了一塊地。現(xiàn)在每天一醒來想到投資可能要打水漂,心里就發(fā)怵。”譚銘說,他好幾天都沒睡好覺了。
按照文章的說法,位于生態(tài)核心區(qū)的餐飲客棧需要等到環(huán)湖截污工程結束后才能恢復營運。
截污工程于去年夏天在雙廊鎮(zhèn)動工,項目包括在挖色、雙廊、喜洲、大理古城等地新建六座污水處理廠,鋪設污水管道235公里,出水達到國家一級A類排放標準。項目計劃在2018年6月底完工,比原計劃提前半年。
一位在雙廊鎮(zhèn)施工的人員告訴界面新聞記者,施工從去年8月份開始,他們只在過年期間休了20多天,其他白天時間都在工作。“除非下雨,只要機器還在轉(zhuǎn),我們就要趕工。”
盡管可以預期停業(yè)的時間長度,但是大理客棧的經(jīng)營者們依然忐忑不安,他們擔心一旦關停,可能再也回不去了。
“假如關停之后水質(zhì)變好了,那么別人會認為洱海就是客棧污染的;如果水質(zhì)繼續(xù)惡化,更不可能開業(yè)了,因為也吸引不來客人。我們背不了這個黑鍋,這個帽子太大了。”鄭世杰認為,在沒有科學論證的前提下關停所有客棧,會讓客棧運營者們陷入一種無法自證清白的被動局面。
鄭世杰的客棧在2013年開始建設,投入500多萬元,2014年開始營業(yè),擁有10多個房間,雇了5名當?shù)鼐用瘛K€記得,在大理客棧取景的電影《心花路放》2014年上映之后,來大理的游客迅速多了起來,而他的客棧入住率可以達到70%以上。但是由于環(huán)湖截污工程使得通往客棧的道路坑洼不平,客棧的入住率現(xiàn)在已經(jīng)下降到30%以下。
“我們現(xiàn)在只能硬著頭皮開,收到的房費付完工資、水電和稅收之后,基本上沒有什么利潤了。因為現(xiàn)在是特殊時期,本來想著扛過這段時間就好了。如果客棧再被關停,那工資也不用付了。”鄭世杰說。
三根據(jù)央視新聞聯(lián)播2015年9月的報道,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,洱海的污染源分為三類,其中畜牧糞便占40%,農(nóng)業(yè)污染占20%,生活垃圾占25%,5%是其他。
在洱海上游區(qū)域,大蒜產(chǎn)業(yè)和奶牛產(chǎn)業(yè)是當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),但也是造成洱海污染的主要原因。
中國工程院院士、北京工業(yè)大學教授彭永臻2016年5月接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,洱海正在承受的環(huán)境壓力已超過其生態(tài)環(huán)境功能定位下環(huán)境承載力數(shù)倍,其上游及湖域周邊農(nóng)田徑流與無組織畜禽養(yǎng)殖糞便造成的農(nóng)業(yè)面源污染,占入洱海污染負荷的60%以上。
數(shù)據(jù)顯示,過去5年時間,大理州接待游客的數(shù)量從2011年的1545萬人次飆升至2016年的3859萬人次,客棧的數(shù)量也出現(xiàn)暴增,這使得洱海地區(qū)的環(huán)境承載壓力持續(xù)加大。
“前幾年,絕大部分的客棧都已經(jīng)將污水接入市政管網(wǎng),但是因為發(fā)展速度太快,導致污水處理廠超負荷運轉(zhuǎn)。每到旺季的時候,需要用消防車將處理不完的污水拉到其他地方處理,雙廊鎮(zhèn)每年的運費要近千萬元。”一位知情人士透露。
不過,客棧的運營者們堅決否認客棧是破壞洱海環(huán)境的“罪魁禍首”。
“洱海的污染源大概70%來自于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),30%源于城鎮(zhèn)生活污水,那么客棧(污染)到底占多少比例,有沒有一個科學的論證?整治洱海污染,我們是絕對支持的,也積極響應政府的號召,但為什么總是拿客棧開刀?”在雙廊經(jīng)營客棧4年多的舒哲也認為,環(huán)洱海周邊的客棧存在永遠關停的可能性。
界面新聞記者在走訪洱海沿岸客棧的時候發(fā)現(xiàn),已經(jīng)有好幾家客棧的門口貼著白色的告示,上面寫道:“根據(jù)相關法律規(guī)定,未經(jīng)取得經(jīng)營許可前不得開展經(jīng)營活動,不得違法排污,不得擅自改變土地房屋使用性質(zhì)。”
“2016年8月份,鎮(zhèn)政府要求我們安裝一套污水處理設備,但是等我們裝好了,水質(zhì)檢測報告出來之后,環(huán)保局又不受理申請了,你說誰不想依法經(jīng)營呢?”一位不愿意透露姓名的客棧經(jīng)營者表示。
在參加雙廊鎮(zhèn)的座談會之前,客棧運營者們聽說一家公司在國家4A級景區(qū)南詔風情島安裝了號稱能夠?qū)⑽鬯幚沓娠嬘盟畼藴实脑O備。于是他們向鎮(zhèn)領導主動提出,在現(xiàn)有的基礎上再加裝一套設備,形成閉環(huán)系統(tǒng),爭取不讓一滴水排入洱海。
“哪怕花再多錢,升級到純凈水的程度,形成一個閉環(huán),這樣能保證對洱海的污染減到最小。我們也提出,如果政府的財政有缺口,我們客棧老板可以集資,來支持政府升級他們的污水處理廠。”參會的一名客棧運營者告訴界面新聞記者。
除此之外,他們也在會上提出了關停可能會產(chǎn)生的后果,包括上萬人同時失業(yè),以及投資人將蒙受巨大的利益損失。一位參會的投資人指出,“很多業(yè)主都是投了身家性命進來的,包括當?shù)卮迕瘢芏喽际墙杩睢①J款甚至是有高利貸那種,他們怎么還得起租金?”
座談會過后,雙廊鎮(zhèn)的客棧經(jīng)營者們被帶去一家正在安裝上述設備的客棧,環(huán)保公司的負責人在他們面前,當場喝下滿滿一杯處理過的污水。
然而,是否這些客棧升級了污水處理設備,就不會被關停呢?截至記者發(fā)稿之際,客棧運營者們并沒有得到答案。
(應被訪對象要求,文中年譚銘、霍啟斌、鄭世杰、舒哲等為化名)
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