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前沿拓展：

合肥綜合保稅區(qū)繁忙的通關(guān)、進(jìn)關(guān)運(yùn)輸。 (資料圖片)記者 李博 攝

增強(qiáng)內(nèi)陸開放能力，一個重要途徑就是打造功能強(qiáng)大的開放平臺。

安徽省首個設(shè)立在縣域的保稅物流中心項(xiàng)目順利通過“國考”。12月11日，位于廣德縣的皖東南保稅物流中心(B型)通過正式驗(yàn)收，成為我省外貿(mào)穩(wěn)增長，擴(kuò)大開放又一個重要載體。

今年以來，安徽省積極拓展現(xiàn)有綜保區(qū)、保稅物流中心和出口加工區(qū)等平臺功能，用足用活各項(xiàng)政策，加快引進(jìn)具有較強(qiáng)帶動力、輻射力和示范效應(yīng)的外向型大項(xiàng)目，有效發(fā)揮其促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的積極作用。

在馬鞍山綜保區(qū)，桑尼光電(安徽)有限公司從美國進(jìn)口的5條生產(chǎn)線已調(diào)試完畢開始試生產(chǎn)。這家從事高檔鍍膜機(jī)、精密光學(xué)鍍膜產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)落戶馬鞍山，正是看中了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的便利。“我們大部分設(shè)備是進(jìn)口的，設(shè)備到了綜保區(qū)增值稅是暫免的，以后在綜保區(qū)出口也是免稅的，減少了我們的資金壓力。 ”公司財(cái)務(wù)總監(jiān)劉峻說。

位于鄭蒲港新區(qū)的馬鞍山綜保區(qū)，是我省第三個綜合保稅區(qū)，依托區(qū)港聯(lián)動的優(yōu)勢，邊建設(shè)邊招商，吸引了桑尼光電、臺灣奈創(chuàng)科技石墨烯等一批外向型企業(yè)入駐，在未來幾年內(nèi)能帶動近40億美元的進(jìn)出口額。

“目前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)對我省外貿(mào)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，下一步商務(wù)部門將繼續(xù)加大特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大加工貿(mào)易規(guī)模，充分發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)外貿(mào)平臺支撐作用。”省商務(wù)廳對外貿(mào)易發(fā)展處處長孫永彬表示。

開發(fā)區(qū)是對外開放的排頭兵，已成為我省構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的主要載體。

前不久，國務(wù)院獎勵我省1個省級開發(fā)區(qū)提前升級國家級、1個國家級經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)指標(biāo)。

“合肥經(jīng)開區(qū)內(nèi)的出口加工區(qū)、航空口岸、B保等開放平臺加快發(fā)展，集聚效益逐步顯現(xiàn),立體開放格局初步形成。”合肥經(jīng)開區(qū)管委會副主任王亞斌說，今年前10個月，出口加工區(qū)完成進(jìn)出口額36.35億美元，同比增長40.2%；開放平臺不斷豐富，食用水生動物口岸建成驗(yàn)收，藥品口岸暫存庫和空港保稅物流中心(B型)相繼建成；航空運(yùn)輸快速增長，合肥空港撬動新增客運(yùn)航線10條，旅客吞吐量已突破800萬人次。

開放合作需要載體支撐，大平臺才能形成強(qiáng)支撐。今年以來，我省加快構(gòu)建高水平開放大平臺。

成功舉辦第十屆中博會和2017中國國際徽商大會，集中簽約重大項(xiàng)目222個，投資總額3409億元，截至10月底，已完成了工商注冊登記180個、開工96個。

中德(合肥)智能制造國際創(chuàng)新園已有大陸馬牌輪胎、愛德夏、科希曼等一批智能制造領(lǐng)域企業(yè)，中德(蕪湖)中小企業(yè)合作區(qū)已落戶德資企業(yè)29家。

蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園積極參與長三角分工合作，固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口跑出“快速度”，吸引了日本、韓國、德國等一批企業(yè)簽約落戶。“我省既擁有皖江示范區(qū)、合肥跨境綜試區(qū)和各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等一批國字號開放平臺，又擁有全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心等一批國字號創(chuàng)新平臺，具有相對完備的開放平臺優(yōu)勢。 ”省口岸辦主任徐滋躍表示，這些平臺為安徽深化改革創(chuàng)新，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大提升了我省的開放競爭力、吸引力和影響力。

圍繞國家新一輪開放布局，我省找準(zhǔn)作為空間，大力構(gòu)建以開放口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、進(jìn)境商品指定口岸主體的開放大平臺。目前，全省擁有國家級開發(fā)區(qū)17家，居中西部地區(qū)首位；擁有綜合保稅區(qū)3個，出口加工區(qū)1個，保稅物流中心4個；擁有各類口岸11個，成為中部地區(qū)口岸數(shù)量最多、條件最好的省份之一；合肥、馬鞍山、蕪湖等11個進(jìn)境商品指定口岸獲準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

記者手記：提升平臺功能拓展發(fā)展空間

打造內(nèi)陸開放新高地，融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，邁向產(chǎn)業(yè)中高端，都需要大平臺來承載和融合。

近年來，我省開放平臺建設(shè)成效明顯，綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)境指定口岸、國家級開發(fā)區(qū)等，均取得了長足發(fā)展。下一步關(guān)鍵是要提升發(fā)展水平，真正發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展，形成示范帶動效應(yīng)，拓展安徽開放發(fā)展新空間。

建設(shè)開放大平臺，不在于面積之大，而在于能撬動更多生產(chǎn)要素，把政策、區(qū)位等潛在優(yōu)勢變成現(xiàn)實(shí)的開放優(yōu)勢，吸引更多產(chǎn)業(yè)、資本和人才匯聚，努力讓各類主體創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、發(fā)展愉快，最終形成全方位的綜合競爭優(yōu)勢。

構(gòu)筑開放大平臺，創(chuàng)新是源動力。站在新的歷史起點(diǎn)上，應(yīng)充分釋放創(chuàng)新第一資源的活力，做好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、金融和資本、制度和政策四大創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步豐富和提升平臺功能，在更大范圍、更高層次集聚優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源，不斷增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，加快打造內(nèi)陸開放新高地。（鮑亮亮）

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