十堰市老板燃氣灶售后維修(十堰市老板燃氣灶售后維修點)

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記者 | 實習記者 張仟薈 見習記者 朱恩民

編輯 | 趙孟

2021年10月21日，沈陽市和平區(qū)發(fā)生燃氣爆燃事故造成5人死亡，47人受傷。僅僅三天后，10月24日，大連瓦房店市居民樓又發(fā)生燃氣爆炸事故，造成2人死亡。燃氣事故頻發(fā)，燃氣安全問題再次敲響警鐘。

中國城市燃氣協(xié)會安全管理委員會近期發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告》（以下簡稱《分析報告》）顯示，從2017年至2021年上半年，近五年來中國有公開報道的燃氣事故多達3618起，造成至少4046人傷亡。

界面新聞結(jié)合這份《分析報告》、公開報道、裁判文書和專業(yè)人士分析發(fā)現(xiàn)，近年來中國燃氣事故發(fā)生的數(shù)量總體呈下降趨勢，居民用氣事故占燃氣事故總數(shù)的比例最大，其次是管網(wǎng)事故，而第三方施工是管網(wǎng)事故主因。

燃氣安全專家建議，提高居民用氣安全的宣傳教育仍需加強，其次，地方政府逐漸建立市政管線施工聯(lián)席制度，確保施政施工過程中各類管道安全。

5年內(nèi)發(fā)生燃氣事故3600多起

2021年6月13日早晨6時30分許，湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖小區(qū)發(fā)生天然氣爆炸事故，爆炸造成26人死亡，138人受傷，其中重傷37人，直接經(jīng)濟損失約5395.41萬元，被判定為重大生產(chǎn)安全責任事故。這是近年來報道傷亡人數(shù)最多的一起重大燃氣爆炸事故。

實際上，中國每年發(fā)生的各類燃氣事故達數(shù)百起，許多事故因信息公布滯后等原因未引起關(guān)注。

中國城市燃氣協(xié)會統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2017年至2021年全國媒體報道的燃氣事故數(shù)量分別為925起、813起、721起、615起、544起（上半年），整體呈10%以上的下降趨勢。20172021年傷亡人數(shù)分別為1272人、1005人、634人、652人、483人（上半年）。

2020年事故數(shù)量降幅較大，可能與疫情期間餐飲及工商用戶停工、道路施工數(shù)量減少有關(guān)。但值得注意的是，2021年僅上半年就發(fā)生544起事故，以此推算，全年發(fā)生燃氣事故或逾1000起，加之下半年發(fā)生的兩起備受關(guān)注的爆炸事故，今年燃氣事故數(shù)量有回升跡象。

此外，燃氣事故還出現(xiàn)北方高于南方的地域差異。東部某市一位燃氣安全專家向界面新聞分析，一方面是埋在地下的管道遭遇熱脹冷縮，且南北土壤存在差異，北方凍土層因冷熱不均導致管道焊縫出現(xiàn)問題；此外，北方冬天冷，開暖氣很少開窗戶通風，容易形成燃氣爆炸的密閉空間。

《分析報告》中特別提到，因燃氣管道腐蝕泄漏，燃氣進入封閉空間造成火災爆炸事故的人員傷亡比例較高，其中較為典型的案例是“613”湖北十堰燃氣爆炸事故。

2021年9月30日，湖北省應急管理廳官方網(wǎng)站發(fā)布了“613”湖北十堰燃氣爆炸事故的調(diào)查報告。調(diào)查報告顯示，事故的直接原因是：天然氣中壓鋼管嚴重銹蝕破裂，泄漏的天然氣在建筑物下方河道內(nèi)密閉空間聚集，遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發(fā)生爆炸。

這起事故中，圍繞燃氣管道泄漏、密閉空間形成、點爆燃氣火源、隱患排查治理等要素分析，事故間接原因有：燃氣公司違規(guī)建設管道，穿過地下密閉空間，未盡巡查職責；城管、市監(jiān)、住建等監(jiān)管部門的缺位；發(fā)生泄漏之后的應急失誤；物業(yè)管理混亂，商戶違規(guī)使用明火、排放油煙。

值得一提的是，10月21日沈陽和平區(qū)爆炸事故涉及的沈陽燃氣公司，此前也發(fā)生過燃氣管道泄漏導致的爆炸事故。2016年3月6日，沈陽市沈河區(qū)萬柳塘路43號空軍房產(chǎn)裙房發(fā)生可燃氣體爆炸事故，造成周邊建筑、車輛不同程度受損，3名人員受傷。

聯(lián)合調(diào)查組認定事故發(fā)生的主要原因是地下燃氣管道泄漏，沈陽燃氣公司對管道線路安全檢查不到位，沒有及時消除事故隱患，燃氣通過下水管道進入手抓餅店內(nèi)，手抓餅店內(nèi)燃氣濃度達到爆燃濃度，遇明火爆炸。

第三方施工是管網(wǎng)事故主因

《分析報告》顯示，在各種事故類型中，居民用戶事故最為多發(fā)，僅2021上半年就發(fā)生305起，占總數(shù)56％；其次是管網(wǎng)事故，2021上半年發(fā)生146起，占26.8％；用戶端事故（包括居民和工商用戶）占總數(shù)72.3％。

常見的天然氣用戶事故原因包括軟管損壞、外力因素致燃氣泄漏、灶具熄火保護失效、私自接改管道、室外燃氣泄漏串入室內(nèi)等。

無論是天然氣還是液化石油氣造成的用戶端事故，軟管問題都是引發(fā)事故的主要原因，軟管脫落、老化、被動物咬噬都可能造成燃氣事故發(fā)生。2020年5月24日，咸陽市秦都區(qū)秦寶小區(qū)西區(qū)北院一居民家里發(fā)生一起閃爆，一人受傷，系戶內(nèi)天然氣軟管被老鼠咬爛所致。

2017年7月21日上午8時32分，杭州市西湖區(qū)桐廬野魚館因液化石油氣泄漏發(fā)生爆燃事故，共造成3人死亡、44人受傷。事故原因正是餐館內(nèi)一只液化石油氣鋼瓶瓶閥處于開啟狀態(tài)，橡膠軟管老化且連接不牢固致軟管脫落。

陜西省西安市燃氣消防特設應急專家周中認為，居民用氣問題占燃氣安全事故比例較大，主要原因是橡膠軟管老化、灶具無熄火保護裝置和未安裝燃氣泄漏報警器或失效等這類不按規(guī)范使用、更換燃氣器具裝置的現(xiàn)象普遍存在，且居民每戶都是獨立單元，因裝修私改包裹管道、空置戶等復雜情況較多，燃氣公司入戶安全檢查難度也較大，往往存在安全隱患。

周中特別提到，最怕的是液化石油氣這種重于空氣的、比較穩(wěn)定的混合氣，“有泄漏時它就像水在地面漫，無孔不入，漫到你鼻子之前是聞不到的，如果沒有擾動空氣難以發(fā)現(xiàn)。相比天然氣，液化石油氣汽化后的密度大于空氣，不易揮發(fā)，容易發(fā)生窒息、燃燒、爆炸。

第二大事故類型管網(wǎng)事故中，第三方施工破壞是造成管網(wǎng)事故的主因。

其中傷亡人數(shù)較多的一起發(fā)生在2017年7月4日，吉林省松原市寧江區(qū)繁華路城市燃氣管道泄漏爆炸，造成7人死亡、85人受傷。事故原因是，施工企業(yè)在實施道路改造工程旋噴樁施工過程中，鉆漏地下中壓燃氣管道，導致燃氣大量泄漏，燃氣擴散到室內(nèi)。積累達到爆炸極限，遇隨機不明點火源引發(fā)爆炸。

這起事故中，除了施工企業(yè)不具備施工能力，并存在轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為之外，燃氣企業(yè)也未與施工單位制定燃氣設施保護方案，未對施工現(xiàn)場進行指導和監(jiān)護。施工方缺乏燃氣安全意識，與燃氣公司缺少配合協(xié)調(diào)，使得第三方施工造成的管網(wǎng)事故頻發(fā)。

此外，燃氣公司對管道的施工作業(yè)也可能由于不規(guī)范操作引發(fā)事故。2021年2月1日，東部某市一家燃氣公司的4名搶修人員在民惠佳苑二區(qū)400號102室室外搶修燃氣管道時，未及時做好泄漏管道的封堵切斷保護工作，導致燃氣在102室內(nèi)集聚并逐步積累達到爆炸極限，遇點火源突然發(fā)生閃爆。造成5名搶修人員受傷，室內(nèi)1名居民受傷。

據(jù)紅星新聞報道，沈陽燃氣集團有限公司在事故發(fā)生的太原南街 222 號，從 2021 年10月20日22時開始燃氣管網(wǎng)改造施工，工程于10月21日6時結(jié)束，并于7點 10分上報燃氣公司。燃氣公司隨后派人前往現(xiàn)場，為停氣地址逐個通氣。

沈陽市政府2020年發(fā)布的《沈陽市老舊燃氣供水管網(wǎng)改造實施方案》中明確，自2020年起，利用3年時間，結(jié)合排水防澇等城建項目排遷工程以及市政道路新建、翻修和老舊小區(qū)改造工程，對中心城區(qū)的老舊灰口鑄鐵燃氣管線及老舊供水管網(wǎng)實施全面改造。

界面新聞梳理資料發(fā)現(xiàn)，遼寧省多數(shù)城市燃氣管網(wǎng)歷史悠久, 大量管網(wǎng)超期服役。在大連市、沈陽市、鞍山市、錦州市等燃氣發(fā)展較早的城市, 改造方案中提到的老舊灰口鑄鐵燃氣管多數(shù)為20世紀80年代末以前敷設的燃氣管道, 使用年限超已過30年，這種管道材質(zhì)脆, 韌性差, 在外力作用下易斷裂而發(fā)生泄漏。

同樣，全國其他燃氣管網(wǎng)修建于上世紀80年代左右的城市也面臨著管道老化造成的安全隱患。2017年12月11日，包頭昆區(qū)友誼十九小區(qū)二區(qū)6棟發(fā)生一起灰口鑄鐵管道受彎曲應力而發(fā)生脆性開裂泄漏煤氣導致的中毒事故，造成3人死亡，1人受傷；2020年7月24日，天津濱海新區(qū)茶淀街一居民樓發(fā)生煤氣爆炸事故，目前已致1死17傷。事發(fā)前，有煤氣管線泄漏，并爆炸起火，據(jù)居民反應事發(fā)地為老舊小區(qū)。

一位不具名的燃氣安全專家告訴界面新聞，管網(wǎng)改造施工有可能會出現(xiàn)不明管道問題，主要是安裝工在安裝時分不清管道，可能會誤接管道，例如把好管道接到破損的管道上去，這樣很容易導致氣體漏泄。另一方面，燃氣涉及民生，常常會因搶工期導致工程質(zhì)量下降，特別是燃氣方面很多隱蔽工程的問題容易被忽視。燃氣工程項目會經(jīng)常分包給第三方安裝公司，國企會有技術(shù)部門監(jiān)管，小型民營企業(yè)在施工過程中往往會降低施工質(zhì)量，但一般會經(jīng)過多方聯(lián)合全程驗收工程質(zhì)量。

界面新聞注意到，除了已勘明原因的燃氣爆炸事故，每年的公開報道中還有更多不明原因事故。分析人士認為，中國在燃氣事故的追因和披露方面亟待改進，需要更完善的責任認定機制，讓燃氣事故報道不再止于“原因正在調(diào)查中”。

建立市政管線施工會簽制度保障管網(wǎng)安全

周中向界面新聞分析，“天然氣爆炸就三點，燃氣泄漏，在空氣中形成5%15%的混合濃度，在密閉空間，遇到哪怕是靜電的點火源就會爆炸。如果是在開放的環(huán)境里，可能會閃燃一下，甚至連聲音都沒有，爆炸的可能性就很小”。他提醒，所有的密閉空間，如果有燃氣通過，都應該是特別關(guān)注的地方。

界面新聞注意到，點火源類型多樣具有不可控性，許多事故的調(diào)查報告中并沒有查明點火源，因此專業(yè)人士認為，燃氣事故的預防重點應該是防止氣體泄漏。

過往案例顯示，軟管損壞導致的燃氣事故較多。一位燃氣安全專家告訴界面新聞，在他接觸的居民燃氣事故中，連接灶具的軟管長時間老化，甚至可能有鼠咬壞的情況約占50%。灶具自身密封不夠，居民沒有習慣性關(guān)閥意識會導致泄漏，大約占30%。鑒于此，提高居民的用氣安全意識，及時留意灶具軟管損壞至關(guān)重要。

《家用燃氣灶具拆裝和維修服務技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，燃氣連接管采用橡膠軟管應11.5年更換，定期更換軟管或使用長壽命金屬軟管來防止軟管脫落、破損導致的漏氣。

《全國燃氣事故分析報告》中提到，有一類冬季常見的居民用氣安全事故原因，即液化石油氣熱水器中毒事故，已占據(jù)液化石油氣事故原因首位。

2020年12月19日，江西吉安市永豐縣恩江鎮(zhèn)一出租房內(nèi)一家4口洗完澡之后，一氧化碳中毒不幸全部身亡；2019年1月23日下午3時許，廣西省柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)文筆村下龍汶一屯一出租屋內(nèi)，一對父女被鄰居發(fā)現(xiàn)殞命家中，而衛(wèi)生間外廚房墻壁上的燃氣熱水器還在燃燒，屋內(nèi)所有窗戶也都為緊閉狀態(tài)。

多位燃氣安全專家表示，為防范此類事故發(fā)生，加強安全宣傳方式，提高居民自身的用氣安全意識第一位的工作。居民應當對自家的熱水器進行檢查，盡快更換在用的直排式、煙道式燃氣熱水器。此外熱水器安裝的位置非常重要，嚴禁在浴室安裝燃氣熱水器；安裝在廚房的，要同時配備通風設備，促使空氣流動。

“除了用戶自身提高安全意識，監(jiān)管和技術(shù)預防也是必需的?！?前述東部某市燃氣安全專家認為，燃氣公司應嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的兩年強制性安檢一次規(guī)定，如果無法進入居所，就用技術(shù)手段在門口檢查是否有氣體泄漏，并形成檔案提交給相關(guān)政府部門處置。

此外，他建議還需從技術(shù)手段防范事故發(fā)生。例如，最早的燃氣表是機械表，現(xiàn)在逐步改換成普通的物聯(lián)網(wǎng)燃氣表，最新的智能物聯(lián)網(wǎng)燃氣表帶有自動檢測切斷功能，只要檢測到氣體泄漏就可以關(guān)閥，用戶外出忘記關(guān)閥到一定時間可以自動關(guān)閥，應該推廣安全性更高的燃氣表。

對于施工造成的管網(wǎng)事故防范，鄭州華潤燃氣公司技術(shù)人員魏宇文在《城市天然氣管道設施安全監(jiān)管存在的問題及對策》一文中提出，在天然氣管網(wǎng)第三方破壞事故中，施工方絕大多數(shù)都是自來水管道、熱力管道、電力管道、地鐵建設項目以及其他市政工程。

他建議，職能部門應當對地下管線、市政施工的報審程序進行嚴格把關(guān)，對于一些工程項目規(guī)劃進行核實時，如果在工程實施過程中會對天然氣管道造成一定的影響，應當要求建設施工單位必須和天然氣安全部門以及天然氣供應企業(yè)進行商討，在施工過程中必須采取相應的安全防范措施。

還可以通過統(tǒng)籌建立地下綜合管廊，將天然氣、自來水、電力、電信、熱力等市政公用管線分別鋪設在各自獨立的廊室內(nèi)，既能夠減少相互之間因施工作業(yè)帶來的第三方破壞，又能在某一種管線發(fā)生泄漏事故時，將其它管線有效隔離開，避免擴大事故造成的影響和損失。

一位不具名的燃氣公司人士介紹，很多是老舊小區(qū)施工過程中，隊伍素質(zhì)參差不齊，沒辦法按照施工設計執(zhí)行，有時為了趕工期再降低工程質(zhì)量，導致有很多地下管道被挖斷等情況偶有發(fā)生，“例如自來水公司在挖路的過程中把燃氣管道蹭破點皮兒，沒造成危險就會趕緊埋了，就不吭氣?！?/p>

對于燃氣管網(wǎng)事故挖斷頻繁，周中建議，地方政府都應建立市政管線施工會簽制度，在施工前召集相鄰管線單位，統(tǒng)一進行安全技術(shù)交底，明確地下管道位置、施工注意事項等，同時現(xiàn)場加強監(jiān)護并采取安全保障措施，挖斷事故就會有效降低。

他提到，現(xiàn)實中也存在圖紙和實際管位不符的情況，因為之前繪圖沒有使用衛(wèi)星定位等技術(shù)手段，后期路面有所改變，造成管線實際位置改變。現(xiàn)在，一般燃氣公司會要求，施工單位在距離地下燃氣管道2米范圍內(nèi)，必須改為人工開挖，因為大型機械的破壞率很高，“一下子下去就可能出大問題”。現(xiàn)在，各具規(guī)模的建設單位都在努力使用管網(wǎng)全球定位技術(shù)，把所有管線資料納入到智慧燃氣管理平臺，基層政府也在推進搭建綜合城市管理的網(wǎng)絡平臺之中。

周中介紹，隨著法規(guī)、規(guī)范的不斷健全，政府管理部門人員專業(yè)化、管理責任脈絡清晰化，各企業(yè)安全文化的深化建設，人民生活水平隨科技共同提升，會進一步保障居民用氣安全。

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