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銀灘花園社區(qū)在彩排節(jié)目

建西東路社區(qū)的李梅在整理孩子們的作品

走進七里河區(qū)龔家灣街道龔家坪東路社區(qū)蘭石楊家橋小區(qū)2號樓，一眼就可以看到設置在墻面上的社工委“墻上議事廳”。自5月30日啟用以來，居民在社工委“墻上議事廳”提建議、說想法、送祝福、反映問題，積極參與社區(qū)治理。輪值“廳長”在這里收集并傳遞信息和問題，協(xié)助社區(qū)社工委解決“大事小事鄰里事”。社工委“墻上議事廳”不僅拓寬了社工委協(xié)商議事的渠道，更是為居民參與基層治理提供了新平臺。

省第十四次黨代會報告指出，堅持走黨建引領、自治法治德治相結合的善治道路，發(fā)揮黨的領導核心作用，完善黨領導下的基層治理機制，向基層下沉資源、力量、服務和管理，聚焦群眾需要、對準現實問題改進提升基層黨建工作，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能，努力實現基層有活力、管理出實效、群眾得實惠的治理目標。

去年以來，七里河區(qū)充分發(fā)揮社工委平臺優(yōu)勢，在持續(xù)提升拓展社工委政治功能的基礎上，通過發(fā)動各方力量，逐步構建社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享的基層治理新模式，不斷形成上下貫通、條塊結合、共建共享、善治善成的基層社會治理新格局。

1 群策群力 讓社區(qū)更好發(fā)揮合力

5月25日上午，七里河區(qū)秀川街道銀灘花園社區(qū)社工委成員牽頭組織的社區(qū)文化宣傳隊，正在社區(qū)黨群服務中心排練自編自演的防范養(yǎng)老詐騙快板節(jié)目。防范養(yǎng)老詐騙是社區(qū)近期的重點工作之一，社工委委員積極出點子想辦法、對接資源，希望通過群眾喜聞樂見的方式，通俗易懂的語言，幫助大家防范養(yǎng)老詐騙。

“社區(qū)黨委每周都會策劃開展不同的主題活動，同時發(fā)動社工委委員和成員單位積極參與。”銀灘花園社區(qū)黨委書記、居委會主任高雅晶介紹，2021年，銀灘花園社區(qū)將轄區(qū)5家物業(yè)公司以及社區(qū)民警、退役軍人志愿者、黨員志愿者等納入社工委隊伍，大家積極參加各類活動，為轄區(qū)居民提供形式多樣的服務。

西站街道建西東路社區(qū)屬于典型的居民院落型社區(qū)。為充分滿足居民群眾多元化需求，持續(xù)優(yōu)化基層治理質效，2021年9月，該社區(qū)吸納“兩代表一委員”、片區(qū)民警、媒體記者、社工律師、退役軍人等共計15人成為社工委委員，如今這支隊伍已經充實擴大至36人。“社區(qū)與社工委委員群策群力，通過鏈接資源，讓社區(qū)的活動更豐富、更有質量，也能讓群眾更好地享受各類服務。”建西東路社區(qū)黨委書記、居委會主任李梅說。

建西東路社區(qū)社工委委員彭建設今年70歲，是一名退伍軍人，也是一名老黨員。2021年該社區(qū)邀請彭建設擔任社工委委員，他欣然同意。自從擔任社工委委員以來，他每個月至少要為轄區(qū)干部群眾上一堂黨課。在他看來，社工委的工作推進了社區(qū)的服務。“前幾天，轄區(qū)有一戶居民家?guī)┧c鄰居發(fā)生矛盾，社工委第一時間出面調解，既解決了問題也維護了鄰里關系。”彭建設說。

這種群策群力也體現在七里河區(qū)社工委工作中的很多方面，疫情防控工作就是其中之一。據了解，疫情防控工作中，該區(qū)1013名社工委委員全員出動，分編劃入包抓網格，運用便捷靜候、主動出擊、熱線聯(lián)系、定期議事、線上速遞五條渠道，在疫情防控政策宣傳、人員摸排、采樣組織、從嚴管控等環(huán)節(jié)中彌補社區(qū)力量不足的短板，發(fā)揮熟人效應當好防控助手。

2 共治共享 讓社區(qū)服務更有溫情

“家中有高考考生，希望各位鄰居裝修和戶外活動時聲音不要太大”“家有閑置玩具免費贈送” “奶奶手工縫制香包，誰喜歡，誰拿走”……5月30日，龔家坪東路社區(qū)社工委“墻上議事廳”在蘭石楊家橋小區(qū)正式啟用，當天就收獲了10余條居民留言。

龔家坪東路社區(qū)黨委書記、居委會主任何穎介紹，社工委“墻上議事廳”將自治平臺延伸到了社區(qū)治理的最末端——樓棟，既拓寬了社工委協(xié)商議事的渠道，也提高了居民的積極性和參與度，真正實現了“多線、共點”對接，成為居民共創(chuàng)、共建、共治、共享的新平臺。

在社區(qū)社工委的號召下，樓內的黨員紛紛通過社工委“墻上議事廳”亮身份、做表率。蘭石楊家橋小區(qū)2號樓的3名黨員擔任了社工委“墻上議事廳”輪值“廳長”，他們既是社工委“墻上議事廳”日常使用的管理者，也是意見信息的傳遞者、解決問題的推動者。“我發(fā)現小區(qū)附近一處變壓器電線桿處的地面塌了個洞，如遇雨水會有危險，請給社區(qū)說一下”，近日，輪值“廳長”在看到居民留言后，立即向社區(qū)反映了此事。社區(qū)第一時間派人前去察看，第二天就組織志愿者和電力部門工作人員一起將塌陷處填埋并用水泥封堵好，消除了安全隱患。

“社工委‘墻上議事廳’是一個有溫度的平臺，考慮到不同人群的特點，真正做到了建設和共享‘一個都不能少’。有一些老人不經常使用手機，但又希望能為社區(qū)治理發(fā)揮余熱，社工委‘墻上議事廳’在為老人們搭建發(fā)揮余熱的平臺的同時，也架起了上班族和居家人員之間、老年人和青年人之間溝通的橋梁，讓大家借此平臺互幫互助、共商共洽。”蘭石楊家橋小區(qū)6號樓退役軍人劉杰基由衷地說。

何穎表示，下一步，龔家坪東路社區(qū)社工委將在轄區(qū)其他居民小區(qū)全面推行社工委“墻上議事廳”，努力在方寸之間解決“大事小事鄰里事”，努力推動社區(qū)精細化治理水平穩(wěn)步提升。

3 善治善成 讓社會治理更上一層樓

在敦煌路街道金港城社區(qū)，“港zhihui”的名氣很大。“我們圍繞‘港zhihui’品牌，凝聚‘港智慧’、打造‘港治匯’、開展‘港直惠’，吹響了家園治理的‘集結號’。”敦煌路街道金港城社區(qū)黨委書記、居委會主任吳靜介紹。

凝聚“港智慧”就是組建社工委最強大腦，圍繞“常設+輪值+后備”管理模式，吸納16名社工委委員加入，建立“溢彩流金”志愿服務團隊，選拔15名責任心強、具備專業(yè)優(yōu)勢的人員作為社工委后備人才；打造“港治匯”凸顯專業(yè)性治理能力，結合社工委委員所長，設計公益事業(yè)、志愿服務、惠民活動、疫情防控等服務板塊，開啟“店小二”走訪，發(fā)起線上征集，開展一系列服務活動；開展“港直惠”就是實現雙贏式服務格局，結合打造“十五分鐘生活圈”，搭建服務平臺，設立宣傳角、咨詢崗、秒殺灣和活動區(qū)，探索打造融社區(qū)工作服務、轄區(qū)單位招聘渠道、金港城“mini”“outles”、戶外展示活動等為一體的專屬金港城小區(qū)的“民生集市”。

發(fā)生在金港城社區(qū)的一件件具體實例就是最好的例證。社區(qū)一位孤寡老人半年前出現視力衰退，日常生活成了問題。了解到情況后，金港城社區(qū)社工委及時與老人溝通。由于老人眷戀舊居不愿離開，在征得老人同意后，經社工委積極協(xié)調，以低于市場價的價格為老人雇了一名全職保姆，解決了老人的生活問題。“這就是‘港zhihui’的力量，我們也會不定期去看望老人，老人現在生活得很好。”吳靜說，金港城社區(qū)黨委著眼做優(yōu)網格管理、做活小區(qū)治理，充分發(fā)揮社工委聚合功能，在社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享方面深入思考，穩(wěn)步提升社區(qū)善治能力與水平。

七里河區(qū)委組織部主要負責人表示，七里河區(qū)將結合省第十四次黨代會精神，強化對社區(qū)社工委的有效管理，不斷發(fā)展壯大隊伍，完善運行流程，確保民意收集全、解決辦理快、為民實事實、群眾評價好，實現社工委工作規(guī)范化、長效化。以街道黨工委為軸心，在街道、社區(qū)治理體系基礎上，進一步發(fā)揮社工委在社區(qū)善治中的優(yōu)勢作用，建立小區(qū)、樓棟管理體系，健全基層社會治理摸清底數工作機制，夯實基層基礎基本，打造街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟四級一體的扁平化管理體系。將新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體人員納入社工委成員，逐步形成“非公黨委+社工委+新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體”的相互配合、各負其責、齊心協(xié)力“三位一體”協(xié)同工作機制，不斷壯大基層治理力量，提升治理效能。

總策劃：劉立山 蘭州日報社全媒體記者 李旺 田玥 申亮/文 馬軍/圖

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