晉中廚寶燃?xì)庠罹S修(太原廚之寶燃?xì)庠钍酆缶S修)

前沿拓展：

走進(jìn)晉中“市民之家” (下篇)

效率來源于守護(hù)群眾需求的發(fā)展價(jià)值,服務(wù)來源于量身定做的創(chuàng)新。高效率的服務(wù)絕不僅是響亮的宣示,而是針對(duì)多元、豐富的群眾需求改進(jìn)、再改進(jìn),完善、再完善的扎實(shí)作為。

運(yùn)行十余天,市政務(wù)大廳所提倡的 “航空的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、銀行的管理標(biāo)準(zhǔn)、軍隊(duì)的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”,正以點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事實(shí)匯聚為所有工作人員共同的認(rèn)知。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”風(fēng)生水起,數(shù)字政務(wù)以突破性的速度破題,夯實(shí)了服務(wù)均等化、一體化的整體架構(gòu)和建設(shè)進(jìn)程;窗口布局的洗牌催化著制度與規(guī)則的重新洗牌,催生了令人振奮的效率新風(fēng)。

創(chuàng)新,發(fā)生于“排兵布陣”之際,也發(fā)生于舉手投足之間,總之,是要“真正讓市民群眾有回家做主人的感覺”。

為奮發(fā)進(jìn)取的晉中志氣營造一個(gè)公平正義的環(huán)境,如同市政務(wù)中心所期待的,這里是晉中軟環(huán)境建設(shè)的最前沿,有理由在全市挺進(jìn)全省第一方陣的征程中做出挺進(jìn)前列的業(yè)績。

格局創(chuàng)新彰顯情懷

“市民之家”,顧名思義,放下的是“官衙”的架子,立起的是權(quán)力的謙恭。

從格局劃分上,市政務(wù)大廳分層清楚,內(nèi)容集中,ABCDE五個(gè)大廳分別對(duì)應(yīng)房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記及相關(guān)稅費(fèi)征收事項(xiàng),交通運(yùn)輸管理和安全生產(chǎn)事項(xiàng),投資建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),企業(yè)注冊(cè)登記和投資建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)及其他綜合性審批業(yè)務(wù)。

科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)置,帶來了更多的便捷。進(jìn)入“市民之家”后,市民或投資者基本可以不出廳或不出樓盡快辦結(jié)所需事項(xiàng)。之前相對(duì)程序復(fù)雜的企業(yè)注冊(cè),目前,在手續(xù)齊備、無特殊情況的前提下,只需半天即可辦結(jié)。

圍繞核心業(yè)務(wù)的辦理,每一個(gè)辦事大廳,均提供專人業(yè)務(wù)咨詢、引導(dǎo)服務(wù);設(shè)置自助查詢系統(tǒng),提供“市民之家”全部服務(wù)項(xiàng)目的免費(fèi)自助查詢服務(wù),即時(shí)了解辦事準(zhǔn)備資料、流程、辦理狀態(tài);提供所辦事項(xiàng)的政策宣傳彩頁、提供大廳免費(fèi)自助上網(wǎng)服務(wù),方便市民查詢有關(guān)資料,加快辦事進(jìn)度;提供辦事材料免費(fèi)復(fù)印服務(wù)。

創(chuàng)新的功夫在于“服務(wù)”當(dāng)中。想市民所想,急市民所急,“市民之家”的“服務(wù)”以無處不在的形式給予市民觸手可及的便利。

入駐“市民之家”一周,市政務(wù)大廳市本級(jí)共受理審批服務(wù)事項(xiàng)2486件,辦結(jié)件1566件,辦結(jié)率63%,比上年同期分別提高9.93%、7.69%、14.9%。

目前,市政務(wù)大廳正在梳理市本級(jí)行政許可、配套服務(wù)和其他服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)也在繼續(xù)引深“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,草擬了相關(guān)的工作通知,切實(shí)做到行政許可事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。

制度創(chuàng)新保障節(jié)奏

每一個(gè)走進(jìn)“市民之家”的人,都會(huì)發(fā)現(xiàn),最醒目的墻上掛起了《晉中市政務(wù)大廳窗口工作人員守則》、《晉中市政務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》,《守則》匡正理念,《規(guī)范》約束行為,“準(zhǔn)時(shí)上下班,禁止態(tài)度冷淡蠻橫,必須做到首問負(fù)責(zé),禁止無故推諉、故意增加手續(xù)”……

公開上墻的不只是物化的牌匾,更是具化了的監(jiān)督。對(duì)照《守則》與《規(guī)范》,每一名辦事人員都可以在窗口配備的評(píng)價(jià)器上做出自己的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),最后通過后臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的定量數(shù)據(jù)分析,形成對(duì)于工作人員最為客觀的效能評(píng)價(jià)。

以制度管人管事,政務(wù)大廳堵住了人情、彈性管理的漏洞。“市民可隨時(shí)投訴或舉報(bào),有訴必查,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,確保法律、規(guī)定的嚴(yán)肅性。”

同時(shí),設(shè)監(jiān)督席,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、市黨代表、人大代表、政協(xié)委員,市民代表、新聞媒體對(duì)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做出客觀公正的績效評(píng)估,根據(jù)評(píng)估和日常工作實(shí)績實(shí)行工作人員末位清退。

明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)效率,更有辦事流程的制度化建設(shè)。

對(duì)于辦事群眾實(shí)行分廳排號(hào)登記,并逐漸推開多口登記,讓市民更加便捷地進(jìn)入到辦事程序。

在之前基礎(chǔ)上,引深重大投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,改“單線串聯(lián)”為“多線并行”,各審批環(huán)節(jié)同步開展審批,明確辦理時(shí)限,一口受理,聯(lián)合初審,聯(lián)合勘探,聯(lián)合驗(yàn)收,再造快捷操作流程。同時(shí),延長服務(wù)鏈條,探索實(shí)踐項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收,需要整改的,一次性告知整改事項(xiàng),確保在承諾時(shí)限內(nèi)完成。

服務(wù)做加法,權(quán)力做減法,一加一減之間,辦事的節(jié)奏在變,辦事者的感受也在變。

剛剛辦完項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)的市民王先生愉快地談起在市民之家的經(jīng)歷:“以前,企業(yè)要投資一個(gè)項(xiàng)目,辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)就需要先辦理“節(jié)能評(píng)估和審查”、“投資項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)”兩個(gè)手續(xù),前前后后就需要將近30天。現(xiàn)在,將兩個(gè)前置條件取消了,我們僅用了3天就辦理完全部手續(xù)。”

數(shù)字化創(chuàng)新推高效率

城市的發(fā)展、人口的集聚,對(duì)于政務(wù)需求的質(zhì)與量會(huì)不斷增加。破解隨之而來的“排隊(duì)難、辦事難”問題,推行智能化數(shù)字政務(wù)是大勢所趨。

晉中并非“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)誠市,但在市民之家,以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為平臺(tái),數(shù)字政務(wù)正在不斷推向深入,以信息化打開一條不限速、不堵車、不下班的政務(wù)服務(wù)通道,拓開了又一個(gè)“無形”的市民之家。

從建立電子證照庫、建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息共享交換平臺(tái)、建立網(wǎng)上統(tǒng)一認(rèn)證體系做起,開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等功能,最大限度拓展自助服務(wù)范圍……數(shù)字服務(wù)成為市民之家公開透明、高效廉潔服務(wù)市民的新變量。

目前,晉中政務(wù)大廳公眾服務(wù)號(hào)已經(jīng)開通,定時(shí)不定時(shí)推送政務(wù)服務(wù)信息,及時(shí)收集群眾的意見和建議,為改進(jìn)服務(wù)提供智能決策和政策推行支持。同時(shí),手機(jī)預(yù)約正在探索完善中;外網(wǎng)審報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審不斷規(guī)范,多措并舉讓辦事群眾回到市民之家后,不再焦慮、急迫,而是舒心、稱心。

“少花錢、不花錢、辦成事”,數(shù)字政府的推行,瞄準(zhǔn)窗口部門的效率,更瞄準(zhǔn)市民的切身利益。

“爭取3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)和便民事項(xiàng)網(wǎng)上辦理”,市政務(wù)中心踏著全市上下全面挺進(jìn)全省第一方陣的節(jié)奏,用量化了的目標(biāo)任務(wù)給予自身的定位坐標(biāo)做了詮釋。

新的技術(shù)革命和制度變革,讓數(shù)字化的形式無處不在。當(dāng)群眾訴求插上數(shù)字化的羽翼,當(dāng)政務(wù)服務(wù)乘上數(shù)字化的快車,一場以數(shù)字化為形式,以豐富的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系為支撐,以各類信息資源共享、在線應(yīng)用為目的,便捷、高效、透明的服務(wù)變革正在晉中大地悄然發(fā)生。

細(xì)節(jié)創(chuàng)新托舉品質(zhì)

“家”的概念中,有便捷、有效率,也有無處不在的舒適與放松。

在保障核心業(yè)務(wù)辦理的過程中,回“家”的每一名市民都能輕易地?fù)焓暗缴磉叺摹靶〈_幸”。

資料、宣傳頁置物架的高度設(shè)計(jì)經(jīng)過了精心的測試,努力不給前來取送的市民彎腰或掂腳的煩擾。

窗口之前坐椅的樣式乃至擺放距離都被一一關(guān)注,盡力讓市民舒服。

大廳綠植蔥蘢,用蓬勃的綠色裝點(diǎn)盎然生機(jī)、愉悅心境。

茶水間配備CBS系列全自動(dòng)電磁開水器,開水、冷水輕輕一按,直飲純凈水定時(shí)定溫定量,智能控制。先進(jìn)的電磁感應(yīng)加熱技術(shù)讓水電徹底分離,高效節(jié)能,安全健康。

每個(gè)衛(wèi)生間配備小廚寶,快速加熱,高效節(jié)能,在寒冷的冬天,在工作之余,用一捧溫?zé)岬乃褪忻瘛Ｍ瑫r(shí)配備全自動(dòng)感應(yīng)烘手機(jī),紅外線自動(dòng)感應(yīng)系統(tǒng)和高級(jí)芯片控制技術(shù),確保了性能穩(wěn)定,快速烘干。

市民所能想到的,就是市民之家努力要做到的。

與辦公大廳同時(shí)揭幕的,還有位于地下一層的巨燕美食大廳,現(xiàn)代化的風(fēng)格、特色化的餐飲,人性化的服務(wù),給了所有工作人員、所有辦事人員賓至如歸的用餐體驗(yàn)。

從小事中發(fā)掘力量,成就價(jià)值,從每一次平凡服務(wù)的小改變中孕育政務(wù)環(huán)境增效的大成果,積微以積勝,相對(duì)于寬宏、敞亮的硬環(huán)境,讓每一個(gè)點(diǎn)都充滿力量,理念之下的服務(wù)將打通壁壘,托舉晉中走向美好前程。

拓展知識(shí)：