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前沿拓展：

農(nóng)民日報(bào)

時(shí)光倒退70年，1949年10月，剛剛成立的新中國急需恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，太行山深處的山西平順縣李順達(dá)互助組向全國發(fā)出愛國豐產(chǎn)競賽活動倡議書，全國各地紛紛響應(yīng)，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從新中國建國之初的土地改革政策，到十九大之后的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中國農(nóng)村在持續(xù)地描繪一幅獨(dú)具中國特色卻千年未有之秀美畫卷。

(一)

如果有一卷新中國成立以來的中國城鄉(xiāng)版圖錄影帶，我們把播放速度放到最快，會看到一幅城鄉(xiāng)板塊和邊界不斷變幻的圖景。

共和國成立70年的歷史片段中，成千上萬的村落在時(shí)代更迭中徹底消失了蹤影，又有許許多多的村落，從時(shí)間的平面中崛起，矗立成共和國版圖上的一座座豐碑。

我們再把播放速度調(diào)到最慢，會看到這些豐碑上，刻著一連串關(guān)鍵詞。

“耕者有其田”“包產(chǎn)到戶”“市場經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”，這些字眼從廣袤的農(nóng)村大地上跳躍而出，孕育成共和國每一步前進(jìn)的動力，像一個個壯麗的音符，協(xié)奏成一曲大國“三農(nóng)”的宏大樂章。

2019年的全國兩會上，農(nóng)民代表李連成向習(xí)近平總書記暢談了“中國農(nóng)民的八個夢想”，從肚子溫飽，到家園美麗，從闔家安康，到民族尊嚴(yán)，李連成說得篤定清晰，因?yàn)樗溃⑹廊缢梗@片土地上升騰起來的夢想，都有了可以扎根的厚實(shí)土壤。

70年，深刻地改變了中國農(nóng)民的命運(yùn)，造就了中國農(nóng)村的翻天覆地、改天換地。

秋風(fēng)今又是，換了人間。

(二)

如果用一個詞語來形容70年前的中國農(nóng)村，應(yīng)該是貧窮。這貧窮，是“泥垛墻、茅草棚，擋不住風(fēng)、遮不住雨，缺吃少穿，走路打晃”的貧窮。

如果再選第二個詞語，應(yīng)該是荒涼。這荒涼，是“寒來暑往一年又一年，生老病死一輩又一輩”，看不到改變與希望的荒涼。

作家蕭紅的長篇小說《呼蘭河傳》以寫實(shí)的筆觸，描繪了上世紀(jì)40年代寒冷而荒涼的東北大地：鄉(xiāng)土人的物質(zhì)生活是簡單的，“煮一點(diǎn)鹽豆下飯，就是一年”；生存方式是簡單的，“冬天來了就穿棉衣裳，夏天來了就穿單衣裳”；生活目的是簡單的，“人活著是為了吃飯穿衣”；人生理想是簡單的，五歲的孩子都說長大了“開豆腐房”；人生要求是簡單的，“只希望吃飽了，穿暖了”一輩子橫下心做出的最大“壯舉”，是“不過了，買一塊豆腐吃去。”

這曾是中國農(nóng)村千百年不變的樣貌。看不到盡頭的貧窮落后，給予著這片土地上的人們怎樣的沉重和辛酸!

1949年，天安門城樓上的一聲吶喊，千百年來只能把腰桿彎到土地里的中國農(nóng)民站起來了，他們釋放出前所未有的，令人驚異的生產(chǎn)力，胼手胝足地重新鑄造屬于自己的家園。

石多土薄，山西大寨人十年為一役，硬生生用秸稈、糞肥改造了大自然給他們的七溝八梁一面坡，修成了旱澇保收、畝產(chǎn)千斤的800畝“海綿田”。

連年干旱，十萬河南林縣人從太行絕壁上“摳”出一條縱橫1500公里的紅旗渠。新中國百廢待興，林縣百姓說：“國家沒錢，我們自帶干糧也要修成。”削平1250座山頭，開鑿211個隧洞，雙手刨出的太行山石，可以從哈爾濱到廣州再造一條高3米、寬2米的“長城”。——“誓把山河重安排”，祖祖輩輩“修地球”，當(dāng)這“地球”由自己當(dāng)家做主，沉寂了千百年的農(nóng)村熱鬧起來，沸騰起來，歡實(shí)起來。

(三)

毋庸諱言，長期以來，由于國力尚弱的大背景和工業(yè)原始資本積累的需要，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，不僅成為農(nóng)村發(fā)展的“短腿”，更成為制約整個國家發(fā)展的巨大瓶頸。

物質(zhì)基礎(chǔ)上缺乏財(cái)力支撐，意識層面上的問題更為深刻。“農(nóng)村的教育農(nóng)村辦”“鄉(xiāng)村道路農(nóng)民修”等標(biāo)語在曾經(jīng)的農(nóng)村隨處可見。

明面上的設(shè)施尚無暇顧及，農(nóng)村廁所這樣的“里子”工程更加滯后。直到進(jìn)入21世紀(jì)，大片農(nóng)村地區(qū)的旱廁架構(gòu)依然是“一個土坑兩塊兒磚，三尺土墻圍四邊，晴天臭烘烘，雨天糞水流”。

“水渾渾路黃，進(jìn)出全靠雨鞋蹚……”聊起村莊的環(huán)境，浙江省衢州市雙橋鄉(xiāng)希望新村的杜學(xué)集老人眉頭就擰了起來。杜學(xué)集著急，坐在他對面的客人同樣著急。

這位客人，就是剛剛調(diào)任浙江兩個多月的習(xí)近平同志。時(shí)間：2002年12月。

經(jīng)過連續(xù)幾個月的調(diào)研，習(xí)近平同志作出了如下判斷，改革開放以來，浙江工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，但農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量并沒有相應(yīng)提高，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

如何消除城鄉(xiāng)差距？浙江的指針是：群眾關(guān)心什么就做什么。

2003年，“千村示范、萬村整治”工程在浙江拉開序幕。習(xí)近平同志親自部署，從浙江省選擇1萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村。

村道硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化……15年后的2018年，下姜村村民姜麗娟從風(fēng)景如畫的家鄉(xiāng)出發(fā)，代表一千多萬浙江農(nóng)民，站在了美國紐約的領(lǐng)獎臺上，他們通過自身行動和影響力，展現(xiàn)著中國新農(nóng)村建設(shè)對環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)力的承諾和遠(yuǎn)景，“千萬工程”獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。

在更廣闊的層面上，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略以巨椽之勢描繪著農(nóng)村大地的新藍(lán)圖。

這是一場新時(shí)代的愚公移山。逢山架隧道，遇谷架大橋。在滇西北的群山峻嶺中向下俯拍，幾乎每座山上都有彎彎繞繞的公路，最彎的一條，7公里有68個彎，電力鐵塔從山腳向山頂艱難延伸，很多地方甚至是以近乎直角的姿態(tài)暴力上拉。

昔日的林縣人帶著干糧和鐵鍬修通了紅旗渠，今天啃掉農(nóng)村貧困面貌的“硬骨頭”，黨和政府，還有共和國的長子——國有企業(yè)，沖在了最前面，

截至2018年年底，全國農(nóng)村地區(qū)有99.9%的自然村通公路、99.9%的自然村通電、99.7%的自然村通電話、98.1%的自然村能接收有線電視信號、95.7%的自然村通了寬帶、65.3%的自然村飲用水經(jīng)過集中凈化處理、83.6%的自然村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖逐次展開。

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施大變樣，農(nóng)民們關(guān)注的點(diǎn)，也從“面子”，轉(zhuǎn)向了“里子”。今年全國兩會上，農(nóng)民日報(bào)記者代一位山東省萊陽市名叫王巧麗的農(nóng)民，向韓長賦部長提問，我們村的廁所什么時(shí)候可以革命？

韓長賦回答：今年要推動全國三萬個村莊，大體上是一千萬的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)改廁，中央財(cái)政計(jì)劃安排70億元支持這項(xiàng)工作。

(四)

“共產(chǎn)黨并不曾使用什么魔術(shù)，他們只不過知道人民所渴望的改變。”70余年前，美國記者白修德和賈安娜在《中國的驚雷》一書中寫下這樣的字句。

回望中國農(nóng)村70年的改革之路，我們總能看見來自國家推動和農(nóng)民探索兩種相互作用的力量，它們自上而下與自下而上地相互激蕩，匯聚成了巨大發(fā)展合力，塑造著中國農(nóng)村向前奔跑的姿態(tài)，拓展著升騰在這片土地上的夢想實(shí)現(xiàn)的空間。

在全國政協(xié)，收藏著這樣一幅油畫，一位白發(fā)蒼蒼的老者，手拄拐杖，顫巍巍地來到選舉的地方，邊走邊瞧著手中的豆子。一個農(nóng)民不小心將豆子落掉，又小心翼翼地?fù)炱穑駪B(tài)專注而認(rèn)真。這幅油畫，刻畫的是解放初期，農(nóng)村“豆選”的場面。

“金豆豆呀銀豆豆，比不上咱的土豆豆。一張選票一顆豆，小心投在碗里頭。”共產(chǎn)黨人就是用這樣的方式，在普遍還不識字的農(nóng)民中間，進(jìn)行了最早期的“民主訓(xùn)練”，告訴他們，新中國的天地，農(nóng)民自己當(dāng)家做主。

民主的種子一旦種下，就會自己生根發(fā)芽。

1980年，廣西河池市合寨村村頭的大樟樹下，85戶農(nóng)民用不記名投票的方式選舉出了我國第一個村民委員會，以解決包產(chǎn)到戶后生產(chǎn)隊(duì)的凝聚力和約束力減弱，農(nóng)村社會事務(wù)無人管理的問題。1982年，村民委員會作為基層群眾性自治組織寫入憲法，“村民委員會主任、副主任和委員由村民直接選舉和罷免”，標(biāo)志著“中國村民自治”的探索上升為國家意志，確認(rèn)了又一個發(fā)生在農(nóng)村大地上的偉大創(chuàng)造。

時(shí)代帶來的問題從來不曾停止。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，“三農(nóng)”短板日益凸顯，農(nóng)村“空心”、農(nóng)戶“空巢”、人口“老齡”，基層黨組織弱化，黨員“領(lǐng)導(dǎo)力”不強(qiáng)，群眾對村務(wù)參與淡漠等現(xiàn)象也隨之而來。而鄉(xiāng)村治理的智慧，伴隨著這些問題，在村民自治的厚土上不斷生長。

江蘇省張家港市永聯(lián)村，圓形的村民議事廳里設(shè)有16人的圓形主席臺、285個席位及可視參觀通道。圓桌會議上的每個人都有平等發(fā)言權(quán)，再也不是村干部在臺上講，村民在臺下聽；湖北省荊州市雙馬村有了法律顧問，土地流轉(zhuǎn)、婚喪嫁娶、創(chuàng)業(yè)工作，法講清，理說通，“陳谷子爛芝麻”的事兒在農(nóng)村越來越少；陜西旬陽，全縣306個村(社區(qū))都有了自己的《新民風(fēng)講義》，群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮，“誠孝儉勤和”的新民風(fēng)和風(fēng)拂面，把積習(xí)難改的陳規(guī)陋俗化解得潤物細(xì)無聲。

黨的第十九次代表大會上，頂層設(shè)計(jì)和基層智慧再一次融合。黨的十九大報(bào)告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，結(jié)合新的時(shí)代特征，“三治合一”的治理體系以問題為導(dǎo)向，為提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平指明了方向和路徑。

(五)

玉環(huán)島，孤懸東海，海天蒼茫。

在這個屬于浙江省轄域范圍的小島之上，雞山鄉(xiāng)86歲的葉冬香老人安坐家中，就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；干江鎮(zhèn)梅嶺村婦女陳菊芬只需要在村頭“農(nóng)家書屋”里點(diǎn)下鼠標(biāo)，就能借閱臺州圖書館里的藏書；在楚門鎮(zhèn)楚州文化城，農(nóng)民林高城可以參加越劇、烘焙、園藝、象棋等免費(fèi)活動。

這一切，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌帶來的好處。

在人類社會發(fā)展中，城與鄉(xiāng)一直是一對極其重要又極難處理的關(guān)系。進(jìn)入新世紀(jì)，工業(yè)化、市場化、城市化迅猛發(fā)展，一些地方城鄉(xiāng)差距不斷拉大，發(fā)展不平衡的問題更加顯露，成為實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的一大掣肘。

不能讓城市不發(fā)展來等待鄉(xiāng)村發(fā)展，也不能單純地指望城市充分發(fā)展之后自發(fā)地輻射鄉(xiāng)村。黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在理論上，摒棄了以往的中心—外圍發(fā)展理論，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)并重的包容性發(fā)展理論；在實(shí)踐上，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)智慧所主張的“城市帶動、工業(yè)反哺”的三農(nóng)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而探索城鄉(xiāng)并舉的融合發(fā)展模式。城市和農(nóng)村之間開始形成協(xié)調(diào)、互補(bǔ)的關(guān)系，像一對戀人，發(fā)展自我各美其美，又互為補(bǔ)充美美與共。

我們看到，城市擁有的便捷公共服務(wù)，在農(nóng)村一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。均衡配置城鄉(xiāng)教育資源、構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會保險(xiǎn)制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系、統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)等具體措施逐一落地。

我們看到，城市沒有的鄉(xiāng)愁與風(fēng)物，在農(nóng)村得以保留和整合。大廣場、寬馬路、整整齊齊的路燈、排排坐的房子不再是農(nóng)村一味追求的“標(biāo)桿”，原汁原味的農(nóng)舍、林蔭密蓋下的羊腸小道、潺潺的流水、吱吱呀呀轉(zhuǎn)動著的水車成為鄉(xiāng)村人的自豪。

張琦是一個典型的城市青年，出生于杭州、浙大畢業(yè)、加入阿里、研發(fā)白領(lǐng)人都用的“釘釘”。四年前，他和朋友聯(lián)合創(chuàng)辦了“宋小菜”生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，大部分的工作時(shí)間里，他會跳上一列從杭州通往某地的高鐵，在高鐵站附近租一輛車，沿著越來越通暢的鄉(xiāng)間國道前往他們公司合作的合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)產(chǎn)品集散點(diǎn)，沉在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地的出差時(shí)間往往長達(dá)一兩個月，甚至更久。

張琦說，他們和那些離開家鄉(xiāng)到城市工作的鄉(xiāng)村青年一樣，只不過他們的根在城市，事業(yè)天地，卻伸向了廣袤的農(nóng)村。他把和自己一樣的這群人，叫做“反向青年”。

人員、資金、要素，在城鄉(xiāng)之間愈發(fā)自由地流動著，這種流動，是城鄉(xiāng)之間互生敬意、平等共融的流動。在這種流動中，我們可以感受到一個農(nóng)業(yè)大國終于找到了屬于自己的“鄉(xiāng)村自信”。

還有許多變化正在發(fā)生。

2019年8月16日，東海之濱，一座現(xiàn)代化的新城崛起。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，縣級龍港市成立，由浙江省直轄。從5000多人增加到38.2萬人，從5.2平方公里的面積擴(kuò)大到183.99平方公里，從東海灘涂上的小漁村升級為現(xiàn)代化的城市，東港農(nóng)民，為自己造出了一座城。

幾乎是同樣的時(shí)間段，瀾滄江畔的傈僳族村民亞普扒，熄掉了山上“千腳房”里的火塘。火塘里的火種伴隨著傈僳族先輩跋涉千里，從不曾熄滅。“不滅的火塘”熄滅了，109個傈僳族寨子的681戶2200多人搬出了大山的褶皺，住進(jìn)異地搬遷的新社區(qū)，燃?xì)庠铗v出藍(lán)色的火焰，傈僳人心中的火種，燒得更旺了。

有的村莊在消失，有的村莊脫胎成了新的城鎮(zhèn)，還有更多的村莊在山花繁茂處，為人們留存著永遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁，涵養(yǎng)著人類本性的回歸。中國農(nóng)村正在以各種各樣適宜自己的方式，尋找著現(xiàn)時(shí)代下的存在方式。

城鄉(xiāng)版圖的錄影帶依舊在增加著新的內(nèi)涵。我們堅(jiān)信，在“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”的大信念下，在中華民族的偉大復(fù)興之路上，我們終將看到，中國鄉(xiāng)村，以符合現(xiàn)代化要求和鄉(xiāng)村特點(diǎn)的新形式，實(shí)現(xiàn)屬于農(nóng)民，屬于農(nóng)村的輝煌崛起。

拓展知識：