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      發(fā)布日期:2023-01-22 22:25:16 瀏覽:
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      前沿拓展:


      農(nóng)民日?qǐng)?bào)

      時(shí)光倒退70年,1949年10月,剛剛成立的新中國(guó)急需恢復(fù)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn),太行山深處的山西平順縣李順達(dá)互助組向全國(guó)發(fā)出愛(ài)國(guó)豐產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)倡議書(shū),全國(guó)各地紛紛響應(yīng),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      從新中國(guó)建國(guó)之初的土地改革政策,到十九大之后的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,中國(guó)農(nóng)村在持續(xù)地描繪一幅獨(dú)具中國(guó)特色卻千年未有之秀美畫(huà)卷。

      (一)

      如果有一卷新中國(guó)成立以來(lái)的中國(guó)城鄉(xiāng)版圖錄影帶,我們把播放速度放到最快,會(huì)看到一幅城鄉(xiāng)板塊和邊界不斷變幻的圖景。

      共和國(guó)成立70年的歷史片段中,成千上萬(wàn)的村落在時(shí)代更迭中徹底消失了蹤影,又有許許多多的村落,從時(shí)間的平面中崛起,矗立成共和國(guó)版圖上的一座座豐碑。

      我們?cè)侔巡シ潘俣日{(diào)到最慢,會(huì)看到這些豐碑上,刻著一連串關(guān)鍵詞。

      “耕者有其田”“包產(chǎn)到戶”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”,這些字眼從廣袤的農(nóng)村大地上跳躍而出,孕育成共和國(guó)每一步前進(jìn)的動(dòng)力,像一個(gè)個(gè)壯麗的音符,協(xié)奏成一曲大國(guó)“三農(nóng)”的宏大樂(lè)章。

      2019年的全國(guó)兩會(huì)上,農(nóng)民代表李連成向習(xí)近平總書(shū)記暢談了“中國(guó)農(nóng)民的八個(gè)夢(mèng)想”,從肚子溫飽,到家園美麗,從闔家安康,到民族尊嚴(yán),李連成說(shuō)得篤定清晰,因?yàn)樗?,盛世如斯,這片土地上升騰起來(lái)的夢(mèng)想,都有了可以扎根的厚實(shí)土壤。

      70年,深刻地改變了中國(guó)農(nóng)民的命運(yùn),造就了中國(guó)農(nóng)村的翻天覆地、改天換地。

      秋風(fēng)今又是,換了人間。

      (二)

      如果用一個(gè)詞語(yǔ)來(lái)形容70年前的中國(guó)農(nóng)村,應(yīng)該是貧窮。這貧窮,是“泥垛墻、茅草棚,擋不住風(fēng)、遮不住雨,缺吃少穿,走路打晃”的貧窮。

      如果再選第二個(gè)詞語(yǔ),應(yīng)該是荒涼。這荒涼,是“寒來(lái)暑往一年又一年,生老病死一輩又一輩”,看不到改變與希望的荒涼。

      作家蕭紅的長(zhǎng)篇小說(shuō)《呼蘭河傳》以寫(xiě)實(shí)的筆觸,描繪了上世紀(jì)40年代寒冷而荒涼的東北大地:鄉(xiāng)土人的物質(zhì)生活是簡(jiǎn)單的,“煮一點(diǎn)鹽豆下飯,就是一年”;生存方式是簡(jiǎn)單的,“冬天來(lái)了就穿棉衣裳,夏天來(lái)了就穿單衣裳”;生活目的是簡(jiǎn)單的,“人活著是為了吃飯穿衣”;人生理想是簡(jiǎn)單的,五歲的孩子都說(shuō)長(zhǎng)大了“開(kāi)豆腐房”;人生要求是簡(jiǎn)單的,“只希望吃飽了,穿暖了”一輩子橫下心做出的最大“壯舉”,是“不過(guò)了,買一塊豆腐吃去?!?/p>

      這曾是中國(guó)農(nóng)村千百年不變的樣貌??床坏奖M頭的貧窮落后,給予著這片土地上的人們?cè)鯓拥某林睾托了?

      1949年,天安門城樓上的一聲吶喊,千百年來(lái)只能把腰桿彎到土地里的中國(guó)農(nóng)民站起來(lái)了,他們釋放出前所未有的,令人驚異的生產(chǎn)力,胼手胝足地重新鑄造屬于自己的家園。

      石多土薄,山西大寨人十年為一役,硬生生用秸稈、糞肥改造了大自然給他們的七溝八梁一面坡,修成了旱澇保收、畝產(chǎn)千斤的800畝“海綿田”。

      連年干旱,十萬(wàn)河南林縣人從太行絕壁上“摳”出一條縱橫1500公里的紅旗渠。新中國(guó)百?gòu)U待興,林縣百姓說(shuō):“國(guó)家沒(méi)錢,我們自帶干糧也要修成。”削平1250座山頭,開(kāi)鑿211個(gè)隧洞,雙手刨出的太行山石,可以從哈爾濱到廣州再造一條高3米、寬2米的“長(zhǎng)城”?!笆陌焉胶又匕才拧?,祖祖輩輩“修地球”,當(dāng)這“地球”由自己當(dāng)家做主,沉寂了千百年的農(nóng)村熱鬧起來(lái),沸騰起來(lái),歡實(shí)起來(lái)。

      (三)

      毋庸諱言,長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)力尚弱的大背景和工業(yè)原始資本積累的需要,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,不僅成為農(nóng)村發(fā)展的“短腿”,更成為制約整個(gè)國(guó)家發(fā)展的巨大瓶頸。

      物質(zhì)基礎(chǔ)上缺乏財(cái)力支撐,意識(shí)層面上的問(wèn)題更為深刻?!稗r(nóng)村的教育農(nóng)村辦”“鄉(xiāng)村道路農(nóng)民修”等標(biāo)語(yǔ)在曾經(jīng)的農(nóng)村隨處可見(jiàn)。

      明面上的設(shè)施尚無(wú)暇顧及,農(nóng)村廁所這樣的“里子”工程更加滯后。直到進(jìn)入21世紀(jì),大片農(nóng)村地區(qū)的旱廁架構(gòu)依然是“一個(gè)土坑兩塊兒磚,三尺土墻圍四邊,晴天臭烘烘,雨天糞水流”。

      “水渾渾路黃,進(jìn)出全靠雨鞋蹚……”聊起村莊的環(huán)境,浙江省衢州市雙橋鄉(xiāng)希望新村的杜學(xué)集老人眉頭就擰了起來(lái)。杜學(xué)集著急,坐在他對(duì)面的客人同樣著急。

      這位客人,就是剛剛調(diào)任浙江兩個(gè)多月的習(xí)近平同志。時(shí)間:2002年12月。

      經(jīng)過(guò)連續(xù)幾個(gè)月的調(diào)研,習(xí)近平同志作出了如下判斷,改革開(kāi)放以來(lái),浙江工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展,但農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量并沒(méi)有相應(yīng)提高,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。

      如何消除城鄉(xiāng)差距?浙江的指針是:群眾關(guān)心什么就做什么。

      2003年,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程在浙江拉開(kāi)序幕。習(xí)近平同志親自部署,從浙江省選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。

      村道硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化……15年后的2018年,下姜村村民姜麗娟從風(fēng)景如畫(huà)的家鄉(xiāng)出發(fā),代表一千多萬(wàn)浙江農(nóng)民,站在了美國(guó)紐約的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上,他們通過(guò)自身行動(dòng)和影響力,展現(xiàn)著中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)力的承諾和遠(yuǎn)景,“千萬(wàn)工程”獲得聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

      在更廣闊的層面上,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略以巨椽之勢(shì)描繪著農(nóng)村大地的新藍(lán)圖。

      這是一場(chǎng)新時(shí)代的愚公移山。逢山架隧道,遇谷架大橋。在滇西北的群山峻嶺中向下俯拍,幾乎每座山上都有彎彎繞繞的公路,最彎的一條,7公里有68個(gè)彎,電力鐵塔從山腳向山頂艱難延伸,很多地方甚至是以近乎直角的姿態(tài)暴力上拉。

      昔日的林縣人帶著干糧和鐵鍬修通了紅旗渠,今天啃掉農(nóng)村貧困面貌的“硬骨頭”,黨和政府,還有共和國(guó)的長(zhǎng)子——國(guó)有企業(yè),沖在了最前面,

      截至2018年年底,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)有99.9%的自然村通公路、99.9%的自然村通電、99.7%的自然村通電話、98.1%的自然村能接收有線電視信號(hào)、95.7%的自然村通了寬帶、65.3%的自然村飲用水經(jīng)過(guò)集中凈化處理、83.6%的自然村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖逐次展開(kāi)。

      農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施大變樣,農(nóng)民們關(guān)注的點(diǎn),也從“面子”,轉(zhuǎn)向了“里子”。今年全國(guó)兩會(huì)上,農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者代一位山東省萊陽(yáng)市名叫王巧麗的農(nóng)民,向韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提問(wèn),我們村的廁所什么時(shí)候可以革命?

      韓長(zhǎng)賦回答:今年要推動(dòng)全國(guó)三萬(wàn)個(gè)村莊,大體上是一千萬(wàn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)改廁,中央財(cái)政計(jì)劃安排70億元支持這項(xiàng)工作。

      (四)

      “共產(chǎn)黨并不曾使用什么魔術(shù),他們只不過(guò)知道人民所渴望的改變?!?0余年前,美國(guó)記者白修德和賈安娜在《中國(guó)的驚雷》一書(shū)中寫(xiě)下這樣的字句。

      回望中國(guó)農(nóng)村70年的改革之路,我們總能看見(jiàn)來(lái)自國(guó)家推動(dòng)和農(nóng)民探索兩種相互作用的力量,它們自上而下與自下而上地相互激蕩,匯聚成了巨大發(fā)展合力,塑造著中國(guó)農(nóng)村向前奔跑的姿態(tài),拓展著升騰在這片土地上的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的空間。

      在全國(guó)政協(xié),收藏著這樣一幅油畫(huà),一位白發(fā)蒼蒼的老者,手拄拐杖,顫巍巍地來(lái)到選舉的地方,邊走邊瞧著手中的豆子。一個(gè)農(nóng)民不小心將豆子落掉,又小心翼翼地?fù)炱?,神態(tài)專注而認(rèn)真。這幅油畫(huà),刻畫(huà)的是解放初期,農(nóng)村“豆選”的場(chǎng)面。

      “金豆豆呀銀豆豆,比不上咱的土豆豆。一張選票一顆豆,小心投在碗里頭?!惫伯a(chǎn)黨人就是用這樣的方式,在普遍還不識(shí)字的農(nóng)民中間,進(jìn)行了最早期的“民主訓(xùn)練”,告訴他們,新中國(guó)的天地,農(nóng)民自己當(dāng)家做主。

      民主的種子一旦種下,就會(huì)自己生根發(fā)芽。

      1980年,廣西河池市合寨村村頭的大樟樹(shù)下,85戶農(nóng)民用不記名投票的方式選舉出了我國(guó)第一個(gè)村民委員會(huì),以解決包產(chǎn)到戶后生產(chǎn)隊(duì)的凝聚力和約束力減弱,農(nóng)村社會(huì)事務(wù)無(wú)人管理的問(wèn)題。1982年,村民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織寫(xiě)入憲法,“村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉和罷免”,標(biāo)志著“中國(guó)村民自治”的探索上升為國(guó)家意志,確認(rèn)了又一個(gè)發(fā)生在農(nóng)村大地上的偉大創(chuàng)造。

      時(shí)代帶來(lái)的問(wèn)題從來(lái)不曾停止。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),“三農(nóng)”短板日益凸顯,農(nóng)村“空心”、農(nóng)戶“空巢”、人口“老齡”,基層黨組織弱化,黨員“領(lǐng)導(dǎo)力”不強(qiáng),群眾對(duì)村務(wù)參與淡漠等現(xiàn)象也隨之而來(lái)。而鄉(xiāng)村治理的智慧,伴隨著這些問(wèn)題,在村民自治的厚土上不斷生長(zhǎng)。

      江蘇省張家港市永聯(lián)村,圓形的村民議事廳里設(shè)有16人的圓形主席臺(tái)、285個(gè)席位及可視參觀通道。圓桌會(huì)議上的每個(gè)人都有平等發(fā)言權(quán),再也不是村干部在臺(tái)上講,村民在臺(tái)下聽(tīng);湖北省荊州市雙馬村有了法律顧問(wèn),土地流轉(zhuǎn)、婚喪嫁娶、創(chuàng)業(yè)工作,法講清,理說(shuō)通,“陳谷子爛芝麻”的事兒在農(nóng)村越來(lái)越少;陜西旬陽(yáng),全縣306個(gè)村(社區(qū))都有了自己的《新民風(fēng)講義》,群眾說(shuō)、鄉(xiāng)賢論、榜上亮,“誠(chéng)孝儉勤和”的新民風(fēng)和風(fēng)拂面,把積習(xí)難改的陳規(guī)陋俗化解得潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

      黨的第十九次代表大會(huì)上,頂層設(shè)計(jì)和基層智慧再一次融合。黨的十九大報(bào)告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,結(jié)合新的時(shí)代特征,“三治合一”的治理體系以問(wèn)題為導(dǎo)向,為提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平指明了方向和路徑。

      (五)

      玉環(huán)島,孤懸東海,海天蒼茫。

      在這個(gè)屬于浙江省轄域范圍的小島之上,雞山鄉(xiāng)86歲的葉冬香老人安坐家中,就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);干江鎮(zhèn)梅嶺村婦女陳菊芬只需要在村頭“農(nóng)家書(shū)屋”里點(diǎn)下鼠標(biāo),就能借閱臺(tái)州圖書(shū)館里的藏書(shū);在楚門鎮(zhèn)楚州文化城,農(nóng)民林高城可以參加越劇、烘焙、園藝、象棋等免費(fèi)活動(dòng)。

      這一切,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌帶來(lái)的好處。

      在人類社會(huì)發(fā)展中,城與鄉(xiāng)一直是一對(duì)極其重要又極難處理的關(guān)系。進(jìn)入新世紀(jì),工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化迅猛發(fā)展,一些地方城鄉(xiāng)差距不斷拉大,發(fā)展不平衡的問(wèn)題更加顯露,成為實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化的一大掣肘。

      不能讓城市不發(fā)展來(lái)等待鄉(xiāng)村發(fā)展,也不能單純地指望城市充分發(fā)展之后自發(fā)地輻射鄉(xiāng)村。黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在理論上,摒棄了以往的中心—外圍發(fā)展理論,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)并重的包容性發(fā)展理論;在實(shí)踐上,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)智慧所主張的“城市帶動(dòng)、工業(yè)反哺”的三農(nóng)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而探索城鄉(xiāng)并舉的融合發(fā)展模式。城市和農(nóng)村之間開(kāi)始形成協(xié)調(diào)、互補(bǔ)的關(guān)系,像一對(duì)戀人,發(fā)展自我各美其美,又互為補(bǔ)充美美與共。

      我們看到,城市擁有的便捷公共服務(wù),在農(nóng)村一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。均衡配置城鄉(xiāng)教育資源、構(gòu)建鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系、完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)等具體措施逐一落地。

      我們看到,城市沒(méi)有的鄉(xiāng)愁與風(fēng)物,在農(nóng)村得以保留和整合。大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、整整齊齊的路燈、排排坐的房子不再是農(nóng)村一味追求的“標(biāo)桿”,原汁原味的農(nóng)舍、林蔭密蓋下的羊腸小道、潺潺的流水、吱吱呀呀轉(zhuǎn)動(dòng)著的水車成為鄉(xiāng)村人的自豪。

      張琦是一個(gè)典型的城市青年,出生于杭州、浙大畢業(yè)、加入阿里、研發(fā)白領(lǐng)人都用的“釘釘”。四年前,他和朋友聯(lián)合創(chuàng)辦了“宋小菜”生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),大部分的工作時(shí)間里,他會(huì)跳上一列從杭州通往某地的高鐵,在高鐵站附近租一輛車,沿著越來(lái)越通暢的鄉(xiāng)間國(guó)道前往他們公司合作的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散點(diǎn),沉在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地的出差時(shí)間往往長(zhǎng)達(dá)一兩個(gè)月,甚至更久。

      張琦說(shuō),他們和那些離開(kāi)家鄉(xiāng)到城市工作的鄉(xiāng)村青年一樣,只不過(guò)他們的根在城市,事業(yè)天地,卻伸向了廣袤的農(nóng)村。他把和自己一樣的這群人,叫做“反向青年”。

      人員、資金、要素,在城鄉(xiāng)之間愈發(fā)自由地流動(dòng)著,這種流動(dòng),是城鄉(xiāng)之間互生敬意、平等共融的流動(dòng)。在這種流動(dòng)中,我們可以感受到一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)終于找到了屬于自己的“鄉(xiāng)村自信”。

      還有許多變化正在發(fā)生。

      2019年8月16日,東海之濱,一座現(xiàn)代化的新城崛起。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),縣級(jí)龍港市成立,由浙江省直轄。從5000多人增加到38.2萬(wàn)人,從5.2平方公里的面積擴(kuò)大到183.99平方公里,從東海灘涂上的小漁村升級(jí)為現(xiàn)代化的城市,東港農(nóng)民,為自己造出了一座城。

      幾乎是同樣的時(shí)間段,瀾滄江畔的傈僳族村民亞普扒,熄掉了山上“千腳房”里的火塘?;鹛晾锏幕鸱N伴隨著傈僳族先輩跋涉千里,從不曾熄滅?!安粶绲幕鹛痢毕缌?,109個(gè)傈僳族寨子的681戶2200多人搬出了大山的褶皺,住進(jìn)異地搬遷的新社區(qū),燃?xì)庠铗v出藍(lán)色的火焰,傈僳人心中的火種,燒得更旺了。

      有的村莊在消失,有的村莊脫胎成了新的城鎮(zhèn),還有更多的村莊在山花繁茂處,為人們留存著永遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁,涵養(yǎng)著人類本性的回歸。中國(guó)農(nóng)村正在以各種各樣適宜自己的方式,尋找著現(xiàn)時(shí)代下的存在方式。

      城鄉(xiāng)版圖的錄影帶依舊在增加著新的內(nèi)涵。我們堅(jiān)信,在“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”的大信念下,在中華民族的偉大復(fù)興之路上,我們終將看到,中國(guó)鄉(xiāng)村,以符合現(xiàn)代化要求和鄉(xiāng)村特點(diǎn)的新形式,實(shí)現(xiàn)屬于農(nóng)民,屬于農(nóng)村的輝煌崛起。

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