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前沿拓展:
2020年,中山首次面向企業生產研發一線開展“企業優秀高層次人才”“企業優秀創新創業團隊”評定工作。南方日報記者 葉志文 攝
中山出臺多份政策文件及配套措施,涵蓋培養引進、評價使用、資助獎勵、管理服務等多個方面。南方日報記者 葉志文 攝
人才環境
“人才榮譽頒授儀式后,馬上就有工作人員和我對接,通過微信聯絡和辦理手續,不用自己跑就全部弄好了,關愛人才的舉措很實在也很便利貼心?!睆?003年本科畢業來到華帝,現任熱水器研發部資深經理的鄧飛忠已在中山工作了17年。他感受到中山關愛人才的舉措正在進一步升溫。
2020年,中山首次面向企業生產研發一線開展“企業優秀高層次人才”“企業優秀創新創業團隊”評定工作,從全市上一年度納稅排名靠前企業和現有省市級創新創業科研團隊中,按人才貢獻大小評比優秀人才和優秀團隊。
近年來,中山市持續推進招才引智,做好留才、育才、引才文章,不斷優化人才發展環境,激發各領域人才創新創業熱情。
特別是今年以來,中山出臺多份政策文件及配套措施,涵蓋培養引進、評價使用、資助獎勵、管理服務等多個方面,形成了中山特色的人才政策體系。
●南方日報記者 吳帆
政策保障?? 出臺服務人才24條措施
今年4月,中山出臺《關于加強人才政策支持和服務保障的具體措施》(下稱“人才24條”),重點圍繞提供人才幸福安居保障、鼓勵和支持人才入戶中山、完善人才子女教育保障、暢通高層次人才隨遷配偶就業渠道、提升人才醫療保健服務、大力激勵宣傳突出貢獻人才、持續培育中山青年人才7個方面提出務實管用的24條措施。
這是中山對人才政策的又一次重大改進。人才24條旨在進一步優化中山人才創新創業綜合環境,使中山成為大灣區人才集聚的魅力之城、奮斗之城、活力之城、機遇之城。
根據人才24條,中山將放寬基礎性人才入戶條件,畢業5年內在中山工作的全日制本科及以上學歷人才,不受是否在中山參保、居住限制,可在工作所在鎮街入戶。自政策發布以來,截至第三季度,全市人才申請入戶數達14899人,同比翻一番。
人才24條著力解決人才子女入學之憂。中山提出,第六層次以上高層次人才子女申請幼兒園、小學、初中新生入學的,納入政策照顧生,視當年申報人數和學位情況優先安排;從市外轉入就讀的,按戶籍人口同等對待原則,統籌安排到公辦幼兒園、小學、初中就讀。
同時,暢通人才配偶就業渠道。明確用人單位負主體責任,上級主管部門做好協調統籌,區分人才配偶原崗位性質,分別提出隨遷就業辦法。
人才24條對高端人才引進方面同樣著墨較多,對引進和培育科技創新人才提出了新的獎補政策,包括對“高新技術企業開展緊缺適用人才學歷、職稱、技能提升的,擇優給予企業最高20萬元育才補貼”“支持企業開展核心關鍵技術攻關懸賞,對市級創新標桿企業支出的人才攻堅項目懸賞金,按50%擇優給予最高100萬元資助”等。
為宣傳推廣人才24條,中山先后在小欖、三鄉和電子科大中山學院等地分別開展政策宣講,向企業人才、青年學子系統介紹最新人才政策。并印制一批政策宣傳海報張貼到全市規上企業,在公交車、出租車LED屏播放人才宣傳口號,在高速出入口、主干道的展示牌、公交候車亭、指路牌等載體投放人才宣傳廣告,營造濃厚的愛才重才氛圍。
相關部門還加強日常走訪。僅第三季度,中山市委組織部共走訪完美、華帝、格蘭仕、邁雷特等11家重點企業,與70余名人才進行深入交流。
針對日常企業走訪、人才聯系服務中發現的政策漏洞,市委組織部及時與相關部門溝通解決、予以修正。例如,在翠亨新區調研時,有機構反映,人才認定體系中“杰青”和“中科院百人”的對應層次不夠合理。組織部相關工作人員馬上查閱資料并請教業內人士,確認屬實后向人社局反映相關情況,推動人社局在新的人才層次修訂中進行調整。
安居樂業?? 讓更多人才扎根中山
讓人才住得安心,才能更好扎根當地、發揮才能。為此,中山注重為人才提供幸福安居保障。
按照中山人才24條規定,本科及以上學歷人才、中級職稱及以上專業技術人才租住人才安居房分類享受最高100%租金補貼,享受期3年;公積金貸款實行優惠政策,第一到第六層次高層次人才可上浮5倍的貸款額度,第七到第八層次高層次人才、副高職稱人才及全日制碩士、博士研究生可上浮30%的貸款額度;緊缺適用人才可上浮20%的貸款額度。截至9月底,已有169名人才申請了160筆共9301萬元,相比商業貸款節約利息2256萬元。
同時,中山正健全市、鎮(區)兩級人才安居房供給體系,計劃籌集5000套可拎包入住的人才安居房,提供一至四居室供各類人才選用?;鹁骈_發區、橫欄鎮已裝修502套可拎包入住的人才安居房,并于今年人才節期間,向符合條件的人才交付鑰匙。
為推進人才房建設,中山市人才辦組織市人社局、市財政局、市自然資源局、市國資委等職能部門,先后3次召開市級人才房專題工作會,制定了《中山市人才安居房管理暫行辦法》《“智匯苑”首批房源選址方案》《中山市人才安居房租賃管理實施細則》等方案、政策文件。目前,人才房總體方案及相關管理辦法正在加緊審議。
其中,已選定的首期市級人才房2700多套,位于中山留學人員創業園(下稱“中山留創園”)獨立園區。
中山留創園相關負責人介紹,2020年,中山留創園高標準規劃獨立園區,打破現有孵化場地約束,建設集研發、孵化、加速、檢測、產業化等功能于一體,公寓、餐廳、休閑配套齊全的現代化獨立園區。
“我們計劃用65.8畝的工業廠房來建設獨立園區,一期工程容納中山留創園現有在孵企業,并通過多期工程逐漸擴大企業數量和服務范圍。”中山市人社局相關負責人表示,人社部門計劃將獨立園區打造為綜合性園區,除了海外留學人員外,還計劃將人才服務范圍擴大到國內碩士以上,孵化項目覆蓋科創、文創項目,并重點扶持5G、光電、生物醫藥等戰略性新興產業。
不僅如此,根據規劃,中山還將超前謀劃建設中山大灣區國際人才港,高標準打造招才留才的平臺載體。
育才引才?? 建立青年人才數據庫
今年5月,中山舉行博士和博士后人才交流與科技項目對接活動,來自清華大學、中山大學、浙江大學等國內外著名高校的50名博士齊聚中山,與中山市26家重點企業現場洽談對接。此項活動是中山人才節系列活動之一,已連續舉辦7年。
“如果在同等扶持支持下,我更愿意回到中山創業?!敝猩郊嗄耆瞬诺约螡崊⒓訉踊顒?。她是中山華僑中學2002屆畢業生,大學期間,在中山大學攻讀藥理學博士,先后到澳大利亞悉尼大學作交換生,到英國倫敦大學學院作訪問學者,曾代表中國博士生在德國林島諾貝爾獎獲得者交流會上發言。目前,她在廣州開發區從事生物醫藥領域和醫療器械方面的工作,帶領科研團隊創立了2家生物科技公司。本次通過對接,翟嘉潔和創業團隊與位于翠亨新區的戴思樂灣區孵化器有限公司簽訂合作協議,擬引進該生物醫藥項目落地孵化。
舉辦人才節是中山引才的舉措之一,近年來,中山通過創新政策和引才模式,不斷壯大人才隊伍,尤其是青年人才隊伍。
為此,中山正加快推進人才碼建設。據悉,以中山青年人才數據庫為基礎,中山選取中山生源畢業生、在校生共計近7萬人,為其在粵省事上開通電子證照“青年人才碼”。青年人才可以在粵省事上使用實習、見習、活動報名、求職報名等10項業務線上辦理。目前人才碼已經完成了需求分析、原型設計,預計近期進行測試及上線。
同時,中山深入實施“雛鷹歸巢”計劃,團市委舉辦了一系列“雛鷹歸巢”活動,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等高校密集區域分別建立中山青年人才驛站,完善本土青年人才庫,實行成長全周期跟蹤聯系服務,提供選調生報考、創新創業政策咨詢,引導青年人才支持家鄉發展、投身家鄉建設。
畢業5年內的高校畢業生,入駐中山市易創空間孵化基地、中山市大學生創業孵化基地、廣東中山農業孵化基地等納入名錄的基地創辦初創企業,享受辦公場地免租和一次性創業扶持金、創業擔保貸款和貼息。
隨著相關工作開展,中山籍青年人才對家鄉的認識逐漸加深。未來,中山還將進一步對內優化人才認定、評定辦法,對外強化柔性引才力度,進一步吸引青年人才到中山發展就業。
■案例
中山成立人才醫療咨詢服務中心
為人才身心健康保駕護航
今年4月2日,在中山市人民醫院康怡特診中心二樓,中山市人才醫療保障計劃啟動儀式暨人才醫療咨詢服務中心揭牌儀式舉行。這是中山服務人才,優化人才發展環境的又一舉措。
中心由市人才辦、衛健局、人社局、科技局、人民醫院五個單位部門聯合共建,落實“五個一”服務標準,即落實一個專門的辦公地點,便于中心開展日常服務工作;制定一個日常運作制度,確保中心運作順暢;配置一個專線電話,方便人才咨詢;組建一個微信健康咨詢群,發揮線上咨詢主陣地作用;選派一名負責同志,聯系協調日常服務工作,積極發動黨員醫務人員加入服務隊伍,開展志愿服務。
著眼人才需求,中山啟動人才醫療保障計劃,以市三甲醫院為陣地,成立中山市人才醫療咨詢服務中心,在不擠占現有醫療資源的情況下,為市內人才提供高效、便捷、專屬的線上導診、初診、醫療咨詢、健康教育、健康資訊以及健康評估等多個方面醫療咨詢服務。目前覆蓋全市2800多名高層次人才和200多名創新創業團隊成員,已有120多人提出咨詢需求。
在市衛健局和市人民醫院大力支持下,通過內部招募形式,成立一支涵蓋內科、外科、婦產科、兒科、耳鼻咽喉科、眼科、皮膚科等常見疾病專科的醫生咨詢專業服務團隊,團隊規模約為50人,各科室至少配備1名??漆t生,并選派專人負責聯系協調中心日常服務工作。在市人民醫院設置了接待室和專線電話,為中山市第1至8層次高層次人才、省市創新創業科研團隊成員提供線上導診、問診、醫療咨詢、健康教育、健康資訊以及健康評估等服務。
接下來,中山各鎮街也將依托鎮街醫院、社區衛生服務中心分級分層次面向各類人才開展醫療咨詢服務,實現市鎮分流、各有側重,覆蓋全市人才群體,為人才朋友身心健康保駕護航。通過中心有序引導人才進行咨詢、治療,減少人才焦慮,既保障人才健康,給他們一個舒心的創新創業環境,又不會對現有資源擠占。
“中心成立后,依然要進一步完善,豐富覆蓋的人群和人才,也希望中心得到更多的醫療機構,更多的人才支持。把對人才的關心關愛落實到服務中,這也體現了中山對人才的尊重,對創新創造的尊重。”中山市委組織部相關負責人表示。
■聲音
中山人才說:關愛之舉讓人安心暖心
在今年3月28日舉辦的中山人才節上,李曉敏、鄧飛忠、吳暉、邴黎明、蔣吉強5人獲評中山首批“企業優秀高層次人才”,每人還獲得20萬元的人才資助。
“作為一個普通的設計研發人員,沒有想到如此高的榮譽會落在自己的頭上?!被叵肫痤C授儀式當天的情景,廣東長虹電子有限公司項目管理部部長兼技術研究所所長蔣吉強仍歷歷在目。他認為這樣大力激勵基層研發人員,體現出中山對技術人才和一線人才的愛護與重視。
談及今年的頒授儀式,讓完美(中國)有限公司研發中心總經理李曉敏感到欣喜的是,“3·28”人才節當天中山還公布相關人才計劃,一批人才與中山簽約。“人才是一座城市的未來,那天不僅有對自己成長經歷收獲的感慨,更有對城市未來的期盼?!崩顣悦粽f。
華帝熱水器研發部資深經理鄧飛忠說,到了現場后發現獲得表彰的一共5人,而且都是在中山服務較長時間、偏向技術類崗位的人才。這讓他感受到這份表彰沉甸甸的分量,更感到肩頭責任大了不少。
2018年,鄧飛忠被評定為中山市緊缺適用高層次(第六層)人才,每年可以獲得中山市給予的人才補貼。感受到政策帶來真金白銀的實惠,鄧飛忠也鼓勵部門研發工程師積極申請中山市緊缺適用高層次人才,從而更好地扎根當地。他認為,中山關愛人才體現在行動上,讓人才安心暖心。
邴黎明現任中山大洋電機股份有限公司技術總監,從事新能源汽車電機及控制器研發設計和管理工作。從畢業到現在,他投身新能源汽車電機行業已近11年。邴黎明認為,中山在制定惠及人才政策時力度也越來越大,尤其是對高層次人才子女在當地讀書入學的支持政策,為人才解決了實實在在的問題。
從1995年到2020年,吳暉從一個普通基層員工,一步步成長為支行行長、部門負責人、總行管理者。先后參與及負責過辦公室、人力、團委、支行、稽核、零售業務等工作。目前擔任中山農村商業銀行股份有限公司行長助理。吳暉建議,中山在歷史上一直是一座敢為天下先的城市。未來可進一步圍繞經濟發展,重點打造有特色的人才吸引計劃,為人才培育提供良好的土壤。
對于青年人才一代,大家分享了各自的觀點。李曉敏說,青年人從基層做起非常重要,基礎打得牢路才能走得更遠。要有長遠的規劃和追求,而不僅著眼于眼前的利益,扎扎實實、勤奮吃苦,會讓人成長更快、收獲也會更多。
鄧飛忠認為,成為人才的前提,是要樹立正確的價值觀,提升自己的責任感,對產品負責、對用戶負責。同時,一定要注重學習,在鉆研中不斷成長。
邴黎明則分享了要有持之以恒的毅力、要具備學習能力的建議。他說,青年人要持續不斷地自我學習提升,才能緊跟行業步伐,應對挑戰而不被淘汰。
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