首套房貸“認房不用認貸”將落地，還會有新的政策嗎？

記者8月25日從住建部獲悉，住建部、人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》（以下簡稱《通知》），推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

在7月底住建部召開的座談會上，住建部部長倪虹就曾提出，要進一步落實好個人住房貸款“認房不用認貸”政策措施。

隨著《通知》的發(fā)布，政策距離落地又近了一步。受訪的房地產(chǎn)專家表示，此舉對釋放改善性住房需求、活躍房地產(chǎn)市場是一個明確利好。

推動落實首套房貸款“認房不用認貸”

《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

住建部有關(guān)負責人表示，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

對于部分網(wǎng)友討論的“家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房”是只要家庭成員有一人名下無房即可嗎？記者從住建部獲悉，此項政策仍是以家庭為基礎(chǔ)，并非按照個人。

“這個政策會對換房的家庭有積極的促進作用，因為現(xiàn)在很多人受縛于‘認房認貸’，造成名下有貸款的首套房按揭比重過高，有的城市高達六成。所以，這個政策對于活躍市場會有幫助。”一位資深房地產(chǎn)專家表示。

浙江工業(yè)大學中國住房和房地產(chǎn)研究院助理研究員周琳同樣認為，對房地產(chǎn)市場來說，這是一個利好的政策。“滿足條件的購房者可以享受首套房的首付比例和利率，一方面可以降低首付的壓力，另一方面可以降低月供。對于有換購需求的人來說，是非常利好的。對于當前的市場，可以起到提振信心的作用。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的10余個城市仍在執(zhí)行“認房又認貸”政策。受訪專家認為，隨著此次政策的出臺，上述城市有望進一步打開政策空間。

“特別像北京、上海等一線城市，換房需求往往比二三線城市大，換房的成本也非常高。如果出臺新的調(diào)控政策，可以降低一線城市居民的置換成本，能更有效釋放一線城市的市場需求。”周琳表示。

延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策

同一天，財政部、國家稅務總局和住建部還出臺了《關(guān)于延續(xù)實施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》明確，自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

《公告》規(guī)定，優(yōu)惠政策的納稅人須同時滿足兩項條件：一是納稅人出售和重新購買的住房應在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍；二是出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關(guān)，應為新購住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，這一政策在2022年9月就曾發(fā)布，此次《公告》明確了對換購住房個稅退稅政策的延續(xù)，使購房者有了更明確的心理預期。

周琳指出，這一政策同樣可以降低居民的置換成本，對于市場交易也有一定的推動作用。隨著政策組合發(fā)布，市場交易應該會有所回升。

會有新的政策繼續(xù)出臺嗎？

隨著7月24日的中央政治局會議提出，要適應我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各界對新的房地產(chǎn)政策多有期待。那么，繼首套房貸款“認房不用認貸”之后，會有新的政策出臺嗎？

周琳認為，應該會有，如調(diào)整存量房利率政策。現(xiàn)在主要的任務是提振市場信心，市場的剛需其實是有的，怎樣減少市場的錯配，讓剛需用戶有更加合適的住房，就需要帶動存量房市場。“我覺得這些政策都是聯(lián)動的，下一步應該會慢慢推動開來，可能會根據(jù)不同城市的市場熱度、市場需求，有針對性地推動一些比較利好的政策。”

上述房地產(chǎn)專家認為，對目前市場來說，僅僅首套房“認房不用認貸”的政策顯得有些保守。“在市場很熱的時候是要加調(diào)控政策，現(xiàn)在冷了，就要撤掉這些政策，目前的問題就在于一線城市都不敢動。這個政策至少在松綁意義上有積極的促進作用。”他指出，與首套房貸款“認房不用認貸”相比，降低二套房首付比例和降低利率的作用會更明顯。

新京報記者 行海洋

編輯 樊一婧 校對 張彥君 劉軍