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前沿拓展：

7月15日晚，芯片行業(yè)被一顆重磅炸彈引爆。

距離“國家大基金”管理公司原副總裁高松濤被調(diào)查剛剛8個(gè)月，其原總裁路軍也被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。

要知道，“國家大基金”是芯片行業(yè)的“國家隊(duì)”，半導(dǎo)體行業(yè)眾多明星公司都有它參與投資或扶持。

雖然中紀(jì)委并未披露二人被調(diào)查的原因是否與其在管理華芯投資、大基金一期及二期期間投資有關(guān)，且被調(diào)查時(shí)，二人均已從華芯資本調(diào)離，但二人相繼被中紀(jì)委調(diào)查，背后似乎有一張隱隱的網(wǎng)，把二者聯(lián)系起來，將矛頭指向大基金。

1 國開行系統(tǒng)有一人被調(diào)查

曾管理大基金超過6年

“消息太突然了。”芯片行業(yè)人士都懵了，原本將參加上周一場芯片行業(yè)活動(dòng)的路軍，突然被中紀(jì)委調(diào)查。

從路軍的簡歷來看，從2007年7月至2021年9月，長達(dá)14年時(shí)間里，他一直在國家開發(fā)銀行系統(tǒng)工作。

值得注意的是，2021年9月，路軍調(diào)回國家開發(fā)銀行后不到一年，就突然從國開行辭職，隨后出任廣州灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼總裁。而這家公司成立于2021年11月，是廣東省為實(shí)施“廣東強(qiáng)芯”工程，打造中國集成電路“第三極”而設(shè)立的大型半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，主要投資粵港澳大灣區(qū)的集成電路重大項(xiàng)目。

這并非國開行系統(tǒng)近年來被查的第一人。近年來，國開行已有多名人員因涉嫌違紀(jì)違規(guī)被查：

2021年7月，國家開發(fā)銀行湖北省分行原黨委書記、行長林放被查；

11月，國家開發(fā)銀行浙江省分行原黨委委員、副行長倪賢孟被查；

2022年2月，國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長何興祥涉嫌受賄、違規(guī)出具金融票證、違法發(fā)放貸款、隱瞞境外存款一案，由國家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，北京市人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、違規(guī)出具金融票證罪、違法發(fā)放貸款罪、隱瞞境外存款罪對何興祥作出逮捕決定；

6月，國家開發(fā)銀行河南分行原黨委書記、行長傅小東被查；

同月，國家開發(fā)銀行海南省分行原黨委書記、行長劉春生嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。

此次路軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)被查的具體原因，尚不得而知。但值得一提的是，路軍簡歷中，擔(dān)任華芯投資總裁，管理“國家大基金”時(shí)期。

路軍因曾因擔(dān)任“國家大基金”的管理公司——華芯投資管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“華芯投資”）的總裁，被業(yè)內(nèi)熟知，在半導(dǎo)體行業(yè)小有名氣。

“國家大基金”全稱為國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，于2014年9月設(shè)立，為促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在工信部、財(cái)政部的指導(dǎo)下，由國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動(dòng)、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等企業(yè)發(fā)起。大基金一期規(guī)模約1200億元，增資擴(kuò)股后最終總規(guī)模達(dá)到1387.2億元。大基金二期注冊于2019年10月，注冊資本2041.5億元。華芯投資是國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金的唯一管理人，負(fù)責(zé)基金的投資運(yùn)作。

自2014年9月該基金一期成立以來，路軍一直擔(dān)任華芯投資的總裁，參與基金大量投資運(yùn)作，直到2020年12月，華芯投資突然換帥，路軍被調(diào)回了國家開發(fā)銀行總行，其職位由公司原監(jiān)事孫曉東接任。

路軍卸任華芯投資總裁后，也卸任了在大基金投資的多個(gè)半導(dǎo)體公司中的董事職務(wù)。2021年5月，中芯國際發(fā)布公告，宣布路軍辭任公司非執(zhí)行董事。公告指出，路軍因工作安排調(diào)整，辭任本公司第二類非執(zhí)行董事以及董事會(huì)提名委員會(huì)的職務(wù)。

2 此前華芯原副總裁也被查

路軍并不是國家大基金的管理公司被查的第一個(gè)原高管。華芯投資原“二把手”高松濤剛在去年底被查。

2021年11月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、山東監(jiān)委消息，華芯投資原副總裁高松濤涉嫌嚴(yán)重違法，目前正在接受監(jiān)察調(diào)查。

高松濤被查時(shí)，已經(jīng)從華芯投資離開兩年了，之后一直擔(dān)任國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金公司總經(jīng)理。

高松濤被查的具體原因至今仍未可知，不過值得注意的是，高松濤在擔(dān)任華芯投資副總裁期間，疑似曾卷入?yún)R頂科技的內(nèi)幕交易案之中。匯頂科技是一家指紋識(shí)別供應(yīng)商，光聽名字可能比較陌生，但它的客戶一定不會(huì)陌生，OPPO、vivo、小米、華為等智能手機(jī)品牌，都采用的是匯頂科技的屏下光學(xué)指紋識(shí)別技術(shù)。

2017年10月，匯頂科技6名原始股東的限售股解禁，為了避免股東無序減持造成股價(jià)波動(dòng)，匯頂科技聯(lián)系上了華芯投資來“接盤”。但在此期間，高松濤和自己在工信部的前同事王萍多次通話和短信聯(lián)絡(luò)，同時(shí)王萍多次買入?yún)R頂科技股票，合計(jì)45.1746萬股，成交金額4696.75萬元。這被證監(jiān)會(huì)認(rèn)為是內(nèi)幕交易，最終決定對王萍處以55萬元罰款。

而路軍此次被調(diào)查的原因，沒有一點(diǎn)消息。

值得注意的是，高松濤和路軍一樣，是“國家大基金”的“元老”，從2014年11月成立之初就擔(dān)任華芯投資的副總裁，直至2019年11月離職，擔(dān)任國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金總經(jīng)理。

二人的履歷同樣覆蓋了大基金一期和二期的成立。

3 “扶持”初心被質(zhì)疑

路軍被查后，網(wǎng)友除了震驚“字?jǐn)?shù)越少，新聞越大”之外，還有部分股民評論稱其為“割韭菜基金”。

為什么股民會(huì)這么說？

事實(shí)上，大基金成立以來，投資了不少半導(dǎo)體賽道的明星企業(yè)，如中芯國際、士蘭微、華天科技、北斗星通等。

據(jù)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，大基金做了15年的投資規(guī)劃，2015年~2019年為投資期，2019年~2024年是退出期，2025~2030年為延展期。目前，根據(jù)規(guī)劃，大基金一期已進(jìn)入退出期。緊接著成立的大基金二期于2021年進(jìn)入全面投資階段。

但也有不少人質(zhì)疑，感覺大基金和其他別的基金沒什么區(qū)別，同樣是高拋低吸，并沒有真正看到缺乏投資搞研發(fā)的半導(dǎo)體企業(yè)。投資的這些企業(yè)，也并沒有因?yàn)榇蠡鸬耐顿Y，取得了技術(shù)上的突破，突圍國外技術(shù)上的“卡脖子”。

而在2021年下半年，國家大基金還頻頻出現(xiàn)減持動(dòng)作，在7月，不到一周時(shí)間，相繼減持了瑞芯微、太極實(shí)業(yè)，之后還數(shù)次減持了中芯國際、華虹半導(dǎo)體。

4 “國芯”之路坎坷

值得注意的是，高松濤、路軍這兩位華芯投資原高管被查，都是在2020年芯片行業(yè)爛尾危機(jī)之后。

多年來，我國芯片行業(yè)發(fā)展一路坎坷，尤其是當(dāng)年漢芯造假、龍芯造假事件后，讓我國芯片行業(yè)的發(fā)展遭受巨大沖擊，錯(cuò)過了黃金時(shí)代，芯片行業(yè)也被迫背上了“芯騙”之名。

2014年，國務(wù)院《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的頒布和“國家大基金”的啟動(dòng)，全國各地政府紛紛響應(yīng)，掀起了芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮，一個(gè)項(xiàng)目投資動(dòng)輒數(shù)百億元乃至千億元。

一時(shí)間，半導(dǎo)體芯片成為一個(gè)巨大的風(fēng)口，先是互聯(lián)網(wǎng)巨頭的阿里巴巴創(chuàng)立達(dá)摩院、隨后京東也宣布高調(diào)入場，格力電器的董明珠也宣稱要花500億研發(fā)芯片，大佬們紛紛下場想要分下一塊蛋糕。

但風(fēng)口之下，半導(dǎo)體賽道的“參賽者”質(zhì)量也良莠不齊。除了有互聯(lián)網(wǎng)巨頭，家電大佬的入場，一些毫不相關(guān)的企業(yè)，也從建筑行業(yè)、區(qū)塊鏈、醫(yī)美、跨境電商等行業(yè)跨界到半導(dǎo)體行業(yè)，宣稱要造芯片，堪稱“群魔亂舞”。

2018年之后的中興事件、華為制裁、中芯國際受限等事件，暴露出我國半導(dǎo)體行業(yè)“缺芯少魂”的致命缺點(diǎn)。在此背景下，國產(chǎn)芯片再次變得炙手可熱，全國各地多個(gè)動(dòng)輒千億目標(biāo)的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，此外，各地政府還設(shè)立高額補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，無數(shù)半導(dǎo)體企業(yè)競相涌入。

整個(gè)行業(yè)紅紅火火，一片繁榮，芯片行業(yè)仿佛迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和春天。但僅僅一年多時(shí)間，造芯就深陷集體爛尾。其中，南京德科碼、武漢弘芯在內(nèi)的6個(gè)百億級項(xiàng)目坍塌。

時(shí)光荏苒，多年過去，芯片行業(yè)，依舊沒能擺脫“芯騙”之名。

本文源自深藍(lán)財(cái)經(jīng)

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