阿聯酋的世界首位AI部長：AI像阿拉丁神燈，兌現愿望也能導致災難

“90后”阿聯酋人工智能部長奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪。

到2031年成AI領域的世界領導者

阿聯酋總統、阿布扎比酋長謝赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚（Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan）頒布法律，成立了人工智能和先進技術委員會（AIATC）。

根據阿布扎比政府的一份聲明，該委員會將負責制定和實施與阿布扎比人工智能和先進技術的研究、基礎設施和投資相關的政策和戰略。除制定政策外，委員會還將與當地及全球合作伙伴合作制定計劃和研究項目。此舉意在提升阿布扎比在人工智能領域的地位，也與阿聯酋努力成為先進技術領域投資、合作和人才中心的期望相吻合。

阿聯酋總統任命其長子、阿布扎比王儲謝赫·哈立德·本·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚（Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan）為委員會副主席，任命阿聯酋國家安全顧問謝赫·塔努·本·扎耶德·阿勒納哈揚（Sheikh Tahnoun bin Zayed Al Nahyan）為委員會主席。

阿聯酋政府正擁抱先進技術，將人工智能作為其重點發展領域之一，布局AI研究與產業。

2019年4月，阿聯酋內閣通過了《國家人工智能戰略2031》（National Artificial Intelligence Strategy 2031），希望到2031年成為人工智能領域的世界領導者之一，并開發一個在阿聯酋重要領域使用人工智能的綜合系統。該戰略提出了八項目標，包括提高阿聯酋人工智能領域的競爭優勢、建立人工智能創新孵化器、吸引領先的研究能力、提供數據驅動的基礎設施來支持人工智能實驗以及優化人工智能治理和法規等。

去年以來，阿聯酋在人工智能領域動作頻頻，推出阿拉伯人自己的AI大模型。2023年3月，阿布扎比國有的技術創新研究所（Technology Innovation Institute，TII）推出了開源大語言模型Falcon。去年8月，由阿布扎比人工智能公司G42、阿布扎比穆罕默德·本·扎耶德人工智能大學（MBZUAI）、總部位于美國加州的人工智能公司Cerebras合作開發的阿拉伯語開源大語言模型Jais也被推出。而G42的董事長正是阿聯酋國家安全顧問、此次人工智能和先進技術委員會主席謝赫·塔努·本·扎耶德·阿勒納哈揚。

此外，迪拜人工智能中心也于2023年6月啟動，該中心旨在協助政府實體在關鍵領域部署未來技術，計劃支持20多家本地和全球先進技術初創企業。2023年8月，迪拜國際金融中心開始以90%的補貼為人工智能和Web3企業提供商業許可證，希望吸引全球人才和投資。

阿聯酋也為Web3和人工智能服務提供商建立了專門的自由經濟區，2023年10月，哈伊馬角酋長國（RAK）推出了用于Web3、數字資產和人工智能的自由區“RAK數字資產綠洲”。

除了人工智能，阿聯酋也在部署其他先進技術產業。2018年阿聯酋區塊鏈戰略對外宣布，旨在推進區塊鏈應用。2022年3月，迪拜酋長謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆（Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum）成立了虛擬資產監管局以監管加密貨幣和數字資產。2022年7月，迪拜大力發展元宇宙，推出了迪拜元宇宙戰略。

監管科技領域的“阿拉丁神燈”

已在迪拜生活了8年的創業者和投資人朱修頡此前對澎湃科技（www.thepaper.cn）表示，阿布扎比王室大約在2016年、2017年時對AI展露出濃烈興趣。中東想做阿拉伯人自己的AI、云服務、數據中心，涉及國家安全戰略儲備時會不計成本投入。

為了發展人工智能，2017年10月，阿聯酋任命了世界首位人工智能部長奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪。“六年來，我一直在領導阿聯酋人工智能戰略，使其成為對人工智能準備最充分的國家。”1月19日，這位“90后”阿聯酋人工智能部長在《時代》撰文《我是歷史上第一個人工智能部長》，闡述了他的AI治理理念——如何監管AI這盞科技領域的“阿拉丁神燈”。

在這篇文章中，奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪表示，從聊天機器人ChatGPT，到文生圖工具Midjourney、基因組基礎模型HyenaDNA，過去一年人工智能取得了空前進步，人工智能不再是一種假想技術，而是一種在全球范圍內需要政府投入更多時間和資源的技術。

他認為，在計算機到未來的人工智能面前，人類思維的速度和復雜性將黯然失色。“想象一下，如果你愿意的話，這是一盞真正的科技‘阿拉丁神燈’。”寫一個提示詞，“知識精靈”就會迸出你的每一個數字愿望。但奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪表示，一旦“阿拉丁的精靈”出了差錯，可能會導致一場我們從未見過的災難。

這些災難包括由流氓AI（rogue AI，停止服務于最初目的并開始服務于自己目標的AI系統，如破壞或剝削人類社會）導致的關鍵基礎設施癱瘓、機器人傳播可信的深度偽造信息導致人們對信息的信任崩塌、網絡威脅導致大量人員傷亡等。

“我們不能等到出現一場AI災難時再來監管它。” 奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪表示，需要多年來規劃的傳統治理和監管模式已嚴重不足。在目前的全球秩序中，一個受國界和官僚主義束縛的單一國家根本無法應對像人工智能這樣全球化和快速發展的力量。

這就要求根本性重構AI治理。“我們必須接受埃隆·馬斯克等先驅者的方法，他們在提醒我們要警惕不受監管的人工智能危險，同時還要利用人工智能大力推動人類的邊界向前發展。我們也必須跨越這條線，將這些警報視為可伸縮的護欄，引導而不是阻礙人工智能的發展。要做到這一點，就需要消除政府對人工智能的無知。”

除了拓展政府的視野，奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪認為必須對人工智能監管采取一種理性、簡單和慎重的方法，這種方法不會扼殺創新或抑制采用。例如科幻作家艾薩克·阿西莫夫（Isaac Asimov）的“機器人三定律”，第一條就是防止機器人傷害人類或坐視人類受到傷害。這些普遍的公理不會被人工智能的發展所動搖，因為它們是我們在應對下一個人工智能“電車問題”時共同的人性標志。它們會提醒我們以及我們的子孫后代，人工智能必須始終為人類價值觀服務。

“我代表的是一個在全球互聯互通和國際合作中成長起來的國家。我敦促世界各地的同行召開會議，制定人工智能通用基本法律的共識框架。” 奧馬爾·蘇丹·奧拉瑪表示。