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交匯點(diǎn)訊 如廁,是人們?nèi)粘I罾铩疤齑蟮男∈隆薄?jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),每人每天上廁所68次,一年約2500次,人的一生約有3年時(shí)光是在廁所里度過(guò)。小廁所連著大民生,是衡量文明尺度、管窺城市溫度的一扇重要窗口。
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近日,高德地圖發(fā)布《2022全國(guó)公共廁所圖鑒》,依據(jù)近百個(gè)城市2021年公共廁所線上搜索和導(dǎo)航數(shù)據(jù),選出了“十大廁所數(shù)字化城市”“十大如廁友好城市”“十大司機(jī)如廁友好城市”。這三項(xiàng)榜單中,江蘇都有城市入選。尤其是在綜合考慮廁所數(shù)量和城市常住人口數(shù)量,根據(jù)每萬(wàn)人人均廁所數(shù)量選出的“十大如廁友好城市”中,江蘇上榜城市最多,南京、蘇州、無(wú)錫、常州均“榜上有名”。這些城市怎樣緩解市民如廁難問(wèn)題?讓人們“方便”更方便、體驗(yàn)更好,公廁這件“關(guān)鍵小事”還需如何發(fā)力?
補(bǔ)短板提檔次,公廁成一景
4月12日上午,春光明媚,南京西華門遺址廣場(chǎng)里,幾位居民正在閑逛。從廣場(chǎng)大門進(jìn)去,步行幾十米,記者便看到一座外形美觀的淺米色公廁,與周邊郁郁蔥蔥的大樹相映成趣。
“我在附近小區(qū)住了40年了,每天早晨都有很多老人來(lái)廣場(chǎng)打太極拳。新公廁外觀漂亮,環(huán)境衛(wèi)生好,再也不用鍛煉完就趕著回家上廁所了,感謝政府給我們做了一件大好事。”陸大爺連連點(diǎn)贊。
陸大爺頗為滿意的公廁,由原來(lái)公園管理處內(nèi)部的廁所改造升級(jí)而來(lái)。秦淮區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科工作人員魏臻介紹,之前的廁所建于2003年,面積只有10㎡(其他部分為公園管理用房),僅有男小便池和蹲坑各1個(gè),女蹲坑1個(gè),不符合對(duì)外公廁開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn),僅供公園養(yǎng)護(hù)管理人員使用。為緩解居民如廁難,去年12月,秦淮區(qū)城管局與公園養(yǎng)護(hù)單位安城集團(tuán)協(xié)調(diào),將內(nèi)部廁所提檔升級(jí),對(duì)外24小時(shí)開(kāi)放。改建后的公廁達(dá)到了二類標(biāo)準(zhǔn),面積約75.6 ㎡,配備了男女衛(wèi)生間、無(wú)障礙衛(wèi)生間、工具間及管理間。男廁配置3個(gè)小便池、4個(gè)蹲位、1個(gè)坐便器;女廁有5個(gè)蹲位、1個(gè)坐便器。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,洗手池自動(dòng)感應(yīng)出水,香薰機(jī)、烘手器、扶手等一應(yīng)俱全,公廁干凈整潔,無(wú)異味。疫情之下,保潔員許先花每天對(duì)洗手池、便池、地面、墻壁等消殺5次。、
有顏值、有品質(zhì)的公廁,在上榜“十大如廁友好城市”的南京、蘇州、無(wú)錫、常州已建成一大批。比如,陽(yáng)澄湖半島比斯特蘇州購(gòu)物村(奕歐來(lái))的公廁,植入了豐富的文化藝術(shù)元素,進(jìn)入其中一座的休息間,一幅巨大的文藝復(fù)興風(fēng)格手繪壁畫迎面撲來(lái),“如廁”還有“逛展”般的體驗(yàn)。常州正在打造公廁便捷驛站。常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心工程建設(shè)科(設(shè)施設(shè)備科)科長(zhǎng)何衛(wèi)東說(shuō),驛站添設(shè)了AED,出現(xiàn)緊急情況時(shí)方便取用設(shè)備救人,并提供手機(jī)充電、熱水、微波爐熱飯等便民服務(wù)。這樣提供更多服務(wù)的公廁便捷驛站,常州已建成2座,年底將有6座亮相。“驛站相當(dāng)于城市的會(huì)客廳,希望加入的服務(wù)功能,可以切實(shí)提升老百姓的獲得感、幸福感。”
為方便人們“方便”,近年來(lái),一場(chǎng)轟轟烈烈的“廁所革命”在江蘇各地展開(kāi)。圍繞公廁布點(diǎn)不均、品質(zhì)不高,各地進(jìn)行了較大規(guī)模的“補(bǔ)短板”。據(jù)統(tǒng)計(jì),蘇州2021年計(jì)劃新改建城鎮(zhèn)公廁271座,實(shí)際完成286座。無(wú)錫從2019年起實(shí)施廁所革命,三年來(lái),累計(jì)新改建城市公廁548座,農(nóng)村公廁739座。20172021年,南京新改建城鎮(zhèn)公廁1160座,其中一類220座,二類940座。“南京公廁的布局水平在不斷完善。比如,結(jié)合市民反映的缺建區(qū)域,我們?cè)谛鋮^(qū)明外郭公園、棲霞區(qū)瑞平街公園、雨花臺(tái)區(qū)軟件大道、鼓樓區(qū)及江北新區(qū)濱江風(fēng)光帶等地新建了一批公廁。”南京市城市管理局設(shè)施建設(shè)管理處三級(jí)主任科員張峻華說(shuō),南京所有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公廁提供免費(fèi)廁紙,配置了廁內(nèi)扶手、置物臺(tái)、掛鉤、洗手液等人性化設(shè)施,有條件的還提供休息座椅、愛(ài)心傘、便民服務(wù)箱、自動(dòng)擦鞋、手機(jī)充電等服務(wù)。
2019年至2021年,常州累計(jì)新建改建城市公廁326座。“在常州,平均每平方公里有4座公廁。基本上,商業(yè)區(qū)周邊道路步行400米、生活區(qū)周邊道路步行600米、其他區(qū)周邊道路步行1200米,便可抵達(dá)一座公廁。”何衛(wèi)東說(shuō)。
擴(kuò)容“方便”之門
“新改建廁所工作已經(jīng)常態(tài)化了,每年都有計(jì)劃。我們逐步把老舊廁所提檔升級(jí),有盲區(qū)的地方爭(zhēng)取‘補(bǔ)一補(bǔ)’盲區(qū)。”蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處科技發(fā)展科科長(zhǎng)黃嶸直言,補(bǔ)盲區(qū)是公廁建設(shè)一大難點(diǎn)。雖然知道哪里是盲區(qū),但要把它“消滅”,“落”一個(gè)廁所,操作起來(lái)很困難。雖然建廁所要求的面積不大,但是需要走的流程跟新建一個(gè)建筑物一樣,涉及多個(gè)部門,還有鄰避效應(yīng)問(wèn)題,選址、劃地挺難。
尤其是寸金寸土的老城區(qū),找空間新建公廁的難度越來(lái)越大。于是,為了解決公廁分布不均、老百姓如廁難問(wèn)題,多地探索將社會(huì)公廁補(bǔ)充進(jìn)來(lái),建立“公廁聯(lián)盟”,對(duì)公眾開(kāi)放。
常州目前共有638家單位加入“公廁聯(lián)盟”的隊(duì)伍,向市民免費(fèi)開(kāi)放,這些廁所主要分布在城市商業(yè)區(qū)、餐飲店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、寫字樓等地。“我們通過(guò)各轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)部門,上門與社會(huì)單位開(kāi)放公廁簽訂協(xié)議。常州市城管局對(duì)‘公廁聯(lián)盟’單位統(tǒng)一授牌,并研發(fā)了APP,將聯(lián)盟內(nèi)公廁的信息、坐標(biāo)位置更新到導(dǎo)廁平臺(tái)中,方便大家快速找?guī)!背V菔协h(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任于斌說(shuō)。
緩解如廁難,向市民開(kāi)放的廁所還在“擴(kuò)容”中。南京已有902座社會(huì)廁所加入廁所開(kāi)放聯(lián)盟,今年目標(biāo)任務(wù)是120座。截至2021年底,無(wú)錫加入廁所開(kāi)放聯(lián)盟的單位已有1100家。“為了解決局部地區(qū)公廁分布不均,黃金地段無(wú)處可建公廁困境,今年無(wú)錫以更大力度推進(jìn)‘廁所開(kāi)放聯(lián)盟’,計(jì)劃新增廁所開(kāi)放聯(lián)盟單位600家。”無(wú)錫市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備管理科副科長(zhǎng)勇豪說(shuō),為讓群眾“方便”之事更方便,無(wú)錫市不斷完善導(dǎo)廁系統(tǒng),出臺(tái)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范,對(duì)公廁指示牌式樣等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,細(xì)化明確了公廁導(dǎo)向牌的設(shè)置間距和要求,并納入公廁管理日常監(jiān)管考核。此外,在無(wú)錫城管公眾號(hào)中,建立了尋廁應(yīng)用小程序,將環(huán)衛(wèi)公廁地址等信息接入了無(wú)錫市“靈錫”APP,讓市民“一鍵找?guī)薄?/p>
眼下,蘇州也已有851家企業(yè)、單位的廁所向公眾開(kāi)放。此外,蘇州環(huán)衛(wèi)部門日常管理的3000多座公廁全部“上線”了高德地圖,市民在地圖上搜“公廁”,便能快速看到周邊公廁點(diǎn)位信息。
探路“司機(jī)公廁”
出租車駕駛員工作時(shí)間均在路上,沒(méi)有固定的工作場(chǎng)所,公共廁所對(duì)他們來(lái)講尤其重要。
如何找到廁所、廁所附近是否允許停車,是很多出租車駕駛員面臨的問(wèn)題。為避免麻煩,有的出租車駕駛員不得不少喝水、少上廁所。
今年55歲的林衛(wèi)忠是南京中北的士有著21年出租車駕齡的老司機(jī),他說(shuō)曾經(jīng)飽受“如廁之苦”。“干我們這行,憋尿是常事,我最長(zhǎng)的一次是在高速上,足足憋了兩個(gè)多小時(shí)。”林衛(wèi)忠告訴記者,有經(jīng)驗(yàn)的出租車司機(jī)腦中都有一張“公廁地圖”,哪里有廁所,哪個(gè)廁所好停車,門兒清。
“出租車司機(jī)下車兩件事,吃飯和如廁,是大事,也是難事。”林衛(wèi)忠的同事劉志永對(duì)如廁問(wèn)題有更深感觸。劉志永的對(duì)班司機(jī)侯師傅,就患有職業(yè)病:尿結(jié)石。劉志永的家人是學(xué)醫(yī)的,囑咐他一定要把上廁所作為頭等大事來(lái)看待。“我家人跟我說(shuō),千萬(wàn)不能憋,不僅會(huì)得尿結(jié)石、腎結(jié)石,以后年紀(jì)大些還會(huì)影響膀胱的功能,后患無(wú)窮。”劉志永說(shuō),他已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣,出門前、午飯前都要上廁所,開(kāi)車時(shí)間久了,也會(huì)提醒自己去上廁所。他喜歡去龍江和清溪路的士餐廳旁邊的公廁。“清溪路那家餐廳生意特別好,原因就是對(duì)面有個(gè)公廁。可見(jiàn)廁所對(duì)我們這行來(lái)說(shuō)多么重要”。
綜合出租車駕駛員專用廁所、可臨時(shí)停車廁所及附近200米內(nèi)有停車場(chǎng)的廁所,《圖鑒》對(duì)各城市的“司機(jī)廁所”數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并對(duì)比城市出租車駕駛員數(shù)量,得出出租車駕駛員人均可使用的“司機(jī)廁所”數(shù)量,首次發(fā)布了“十大司機(jī)如廁友好城市”。蘇州、杭州、成都居前三位,其他城市為南京、北京、上海、重慶、西安、廣州和鄭州。
江蘇上榜的蘇州、南京已關(guān)注起出租車駕駛員如廁問(wèn)題。
黃嶸說(shuō),考慮到司機(jī)群體的如廁停車問(wèn)題,蘇州有一部分廁所在新建時(shí),就建在了停車場(chǎng)邊上。此外,近兩年,蘇州交通部門在主次干道邊上集中劃設(shè)了一批臨時(shí)停車位。劃設(shè)時(shí),從城管部門了解了主次干道周邊公廁點(diǎn)位、開(kāi)放時(shí)間等數(shù)據(jù),作為考慮。
緩解司機(jī)駕駛員“如廁停車難”問(wèn)題,南京市溧水區(qū)城管局去年對(duì)主城區(qū)公廁周邊停車環(huán)境進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),在有條件的路段設(shè)置了如廁專用限時(shí)15分鐘免費(fèi)泊位。停車泊位上,醒目標(biāo)有“如廁專用 限時(shí)15分鐘”標(biāo)識(shí)。去年,溧水區(qū)共在40處公廁設(shè)置了102個(gè)專用如廁泊位。
這樣的做法,南京浦口區(qū)也在探索。南京市浦口區(qū)市政綜合養(yǎng)護(hù)管理中心主任助理郭敏介紹,浦口區(qū)城管局對(duì)接區(qū)交警部門,對(duì)城區(qū)公廁周邊的停車資源和交通環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地踏勘,基于排查調(diào)研,在有條件設(shè)置的上河街、河濱路和公園南路公廁周邊,分別增劃了一個(gè)路側(cè)限時(shí)停車泊位,醒目設(shè)置限時(shí)停車標(biāo)志,方便司機(jī)和市民停車如廁。
南京市城市治理委員會(huì)公眾委員郎亮走訪過(guò)南京各區(qū)的公廁。“近年來(lái),公廁硬件設(shè)施提升很大,布置人性化。我們的城市有數(shù)萬(wàn)名出租車、網(wǎng)約車司機(jī),廁所革命中,希望他們的如廁問(wèn)題也能得到更好兼顧。”他建議,在更多有條件的地方探索公廁旁增設(shè)少量停車位。
對(duì)林衛(wèi)忠來(lái)說(shuō),如今上廁所已不是難事,反而是可以稍作休息、活動(dòng)一下的“輕松時(shí)刻”。近年來(lái),每天開(kāi)車在南京的大街小巷,他目睹南京公廁的數(shù)量越來(lái)越多,環(huán)境越來(lái)越好。他最愛(ài)跑的是河西奧體片區(qū)。“廬山路一線有好多公廁,有幾個(gè)建在河邊上,里面干凈衛(wèi)生還有香味,裝修的比我們家里的廁所還漂亮。我路過(guò)時(shí)有時(shí)間就去一下,內(nèi)急解決了,心情也舒暢,開(kāi)車的安全系數(shù)也提高了。”
林衛(wèi)忠和劉志永共同的感受是,上廁所越來(lái)越方便了,設(shè)施和環(huán)境煥然一新。他們期望,公廁旁的電子警察設(shè)置停留時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)就更好了。“現(xiàn)在時(shí)間太短不夠上一趟廁所。”
公廁“查漏補(bǔ)缺”不停
公廁“友好”,建得好,還需管得好。張峻華介紹,南京的環(huán)衛(wèi)公廁24小時(shí)開(kāi)放,每日16小時(shí)保潔(622點(diǎn)),大部分公廁專門設(shè)置了管理間,滿足了駐點(diǎn)保潔的要求。南京增加保潔人員配備,一類公廁做到男女分開(kāi)保潔,二類公廁每班次配1名保潔員,高峰期增加保潔員數(shù)量,努力做到隨用隨保潔,確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
蘇州則用科技賦能,試點(diǎn)建設(shè)了80座智慧公廁,今年計(jì)劃再建30座。每個(gè)公廁都設(shè)有智慧大屏,顯示人流量、男女如廁比例等數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳后端“公廁智慧管理平臺(tái)”。“今年我們會(huì)進(jìn)一步發(fā)展‘公廁智慧管理平臺(tái)’,通過(guò)收集公共衛(wèi)生間使用人次、空氣質(zhì)量等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生間作業(yè)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、公共衛(wèi)生間負(fù)荷數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)掌控,為公共衛(wèi)生間管理提供數(shù)據(jù)支撐。”黃嶸說(shuō)。
聚焦如廁這件“關(guān)鍵小事”,各地還在持續(xù)發(fā)力。南京今年計(jì)劃新改建城鎮(zhèn)公廁28座,重點(diǎn)在車站、停車場(chǎng)、游園綠地等人流量密集的地段補(bǔ)建一批公廁,例如玄武區(qū)仙居雅苑停車場(chǎng)公廁、建鄴區(qū)云錦路地鐵站公廁等。同時(shí),出新改造一批使用量較多的公廁,提升設(shè)施水平,如南京站南廣場(chǎng)負(fù)一層公廁、秦淮區(qū)武定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公廁等。
記者采訪發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷幾年廁所革命努力,眼下,很多地方的公廁已從大規(guī)模增建來(lái)“補(bǔ)短板”,轉(zhuǎn)為對(duì)存量公廁的質(zhì)量提升。“今年常州要新改建40個(gè)公廁,新建的越來(lái)越少了,重點(diǎn)是優(yōu)化、改造提升,比如把一些三類公廁提檔升級(jí)為二類、一類。”
“經(jīng)過(guò)多年努力,蘇州公廁的整體水平都提升了,老城區(qū)的公廁基本能達(dá)到每平方公里有35座公廁。”黃嶸表示,蘇州現(xiàn)在主要是對(duì)新城區(qū)進(jìn)行公廁“查缺補(bǔ)漏”,同時(shí)改造提升一批老舊公廁。他舉例說(shuō),“比如2016年建成的一批公廁,如果使用量大,內(nèi)部設(shè)施已經(jīng)開(kāi)始老舊或有損壞,我們逐年安排翻新或改造”。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 白雪 劉霞/文 視頻/張琦
部分圖片由受訪者提供
編輯: 劉春
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